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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略:從追隨者到引領(lǐng)者(2)

——新一輪產(chǎn)業(yè)革命與中國的思維變革

農(nóng)業(yè)文化桎梏封鎖。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,中國幾千年來都以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了農(nóng)業(yè)文明,也給傳統(tǒng)文化套上了枷鎖。一方面,統(tǒng)治階級堅(jiān)持“重農(nóng)抑商”政策,極力阻止民營工商業(yè)的發(fā)展;另一方面,上層封建統(tǒng)治集團(tuán)自比“天朝”,妄自尊大,盲目排外,固步自封,閉關(guān)鎖國,限制與國外的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技交流⑦。文化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合器,文化的推進(jìn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層動(dòng)力,長期的農(nóng)業(yè)文化使中國形成了難以突破的閉塞框架,固守著傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)文明,人們思想保守,生產(chǎn)效率難以提高。

縱觀世界先發(fā)國家的發(fā)展史,農(nóng)業(yè)文明幾近消失,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也已發(fā)生重大調(diào)整和升級,農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)中的比例越來越低,知識(shí)文明和現(xiàn)代文化成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,高附加值的服務(wù)業(yè)已經(jīng)代替農(nóng)業(yè)。隨著工業(yè)文明的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,高新技術(shù)快速推動(dòng)人類的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸被工業(yè)和服務(wù)業(yè)代替,鄉(xiāng)土文明走向終結(jié),平面的農(nóng)業(yè)社會(huì)開始向立體的知識(shí)社會(huì)升級。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本是文化的轉(zhuǎn)型,打破文化桎梏是實(shí)現(xiàn)思維方式、行為方式和價(jià)值取向轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力。幾千年的傳統(tǒng)文明已經(jīng)潛移默化地滲透中華民族的骨髓,只有巨大的沖擊才能顛覆。因此,文化精進(jìn)是一個(gè)艱難又長期的過程,只有通過技術(shù)創(chuàng)新不斷帶動(dòng)思想創(chuàng)新,不斷引進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)沖擊傳統(tǒng)文化,才能逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化的瓦解。

傳統(tǒng)生產(chǎn)力線性發(fā)展。長期以來,中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的效益都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)生產(chǎn),這使得中國長期都專注于農(nóng)業(yè),卻大大降低了勞動(dòng)力價(jià)值。由于技術(shù)的長期滯后,傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式使生產(chǎn)效率一直得不到提高,農(nóng)業(yè)邊際生產(chǎn)力持續(xù)降低,工業(yè)發(fā)展也得不到改善。中國的現(xiàn)代化不能僅僅局限于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)果而不是原因。英、美、法等國最早進(jìn)入了現(xiàn)代化國家行列,并不是當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家,其動(dòng)力在于工業(yè)革命并伴隨了一個(gè)城市化的過程⑧。過去幾百年來,世界經(jīng)歷了兩次科學(xué)革命和三次技術(shù)革命,極大地推動(dòng)了世界的現(xiàn)代化進(jìn)程,中國卻一直以經(jīng)驗(yàn)追隨的方式發(fā)展,遲遲沒能跟上科技革命的步伐,并與先發(fā)國家拉開上百年的差距。

科技乃立國之本,線性發(fā)展導(dǎo)致的技術(shù)落后是中國發(fā)展滯后的根源。雖然中國的科技起步已經(jīng)較先發(fā)國家晚了幾百年,但伴隨信息化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在有條不紊的發(fā)展之中。中國已經(jīng)意識(shí)到實(shí)現(xiàn)技術(shù)非線性突破的重要意義,并將在新一輪產(chǎn)業(yè)革命到來之際高瞻遠(yuǎn)矚、搶抓機(jī)遇,不斷發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以戰(zhàn)略性的高度著力解決世界領(lǐng)先的科技問題,在培養(yǎng)高水平科技人才的同時(shí)構(gòu)建高新技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),與世界領(lǐng)先的尖端技術(shù)對接,實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享和技術(shù)擴(kuò)散,通過源源不斷地挖掘技術(shù)需求以提供技術(shù)支持。

制度、體制存在缺陷。有關(guān)“李約瑟之謎”的一個(gè)重要原因就是中國的制度體制存在缺陷,既包括前兩次產(chǎn)業(yè)革命爆發(fā)時(shí)中國的政治制度,也包括當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)制度。當(dāng)先發(fā)國家轟轟烈烈地進(jìn)行第一次產(chǎn)業(yè)革命的時(shí)候,腐朽的清王朝還沉浸在閉關(guān)自守的世界之中,中央集權(quán)的政治官僚體制和重農(nóng)抑商的傳統(tǒng)思維制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??v然官僚體制對中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到過積極的促進(jìn)作用,卻阻礙了現(xiàn)代化工業(yè)的興起和發(fā)展,不能保證現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

此外,當(dāng)時(shí)的中國并沒有形成真正的市場,即市場運(yùn)行過程中需要的法律法規(guī)、相關(guān)制度條例、產(chǎn)權(quán)、專利、金融等配套制度在中國都沒有形成。由于缺乏相關(guān)制度的支持,中國長期處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。特別是起著特殊作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在中國的缺陷尤為明顯。專利是一種不確定的產(chǎn)權(quán),能夠?qū)⒏偁幷吲懦趧?chuàng)新的商業(yè)化之外,以外部技術(shù)來帶動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)的成長是中國重要的技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略⑨。

只有市場機(jī)制才是最有效的配置資源的經(jīng)濟(jì)體制,是在社會(huì)化大生產(chǎn)背景下誕生的開放性經(jīng)濟(jì)模式。只有完善市場機(jī)制并不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新,形成良好的制度環(huán)境,發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的巨大作用,以及運(yùn)用政府的輔助調(diào)節(jié)作用,有效激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

社會(huì)結(jié)構(gòu)條塊分割。長期以來,中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)都處在一種條塊分割狀態(tài),即社會(huì)中的群體以政治、經(jīng)濟(jì)、文化等不同因素分割成不同的單元,自上而下分級管理,各單元之間信息閉塞、相互分割、缺乏溝通交流,社會(huì)格局單一。這種社會(huì)結(jié)構(gòu)使農(nóng)民依附于土地,使城鎮(zhèn)居民依附于工廠,通過分層行政管理,可使資源按計(jì)劃調(diào)配,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮著不可替代的作用,其突出缺陷是行政參與過多,資源利用效率低下。

隨著我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,條塊分割的社會(huì)結(jié)構(gòu)愈發(fā)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出障礙。由于社會(huì)結(jié)構(gòu)長久以來的條塊分割,導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元化嚴(yán)重,大量農(nóng)民無法享受到社會(huì)發(fā)展帶來的同等福利,貧富差距不合理;過多層級的行政管理使得政府自身效率低下,同時(shí)大大干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營;區(qū)域分割嚴(yán)重也使社保異地統(tǒng)籌困難,嚴(yán)重阻礙企業(yè)和個(gè)人的自由流動(dòng)。

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[責(zé)任編輯:常妍(實(shí)習(xí))]