社會(huì)風(fēng)氣是反腐“兩難”困境的關(guān)鍵原因

人民論壇：有學(xué)者說(shuō)：“當(dāng)前中國(guó)反腐敗面臨兩難選擇，如果措施過(guò)于強(qiáng)硬，輕則政府官員可能會(huì)消極怠工，使政府處于低效和半癱瘓狀態(tài)，重則導(dǎo)致政府官員逆反。”重也不是，輕也不是。為什么會(huì)出現(xiàn)這種“兩難”?

方朝暉：為什么這么多年來(lái)，反腐力度越來(lái)越大卻越反越難呢?我想關(guān)鍵原因就是社會(huì)風(fēng)氣。

我們必須認(rèn)識(shí)到，政府中每一個(gè)官員都是人，且是生活在自己社會(huì)關(guān)系網(wǎng)中的人。他們的行為方式受到來(lái)自于家人、親友和各種社會(huì)關(guān)系的壓力，他們的自我評(píng)價(jià)在很大程度上源于家人、親友及各種社會(huì)關(guān)系的輿論。當(dāng)全社會(huì)都一切向錢看時(shí)，許多官員對(duì)自我的評(píng)價(jià)也因親友和社會(huì)關(guān)系的評(píng)價(jià)而改變;而當(dāng)拉關(guān)系、走后門流行成風(fēng)時(shí)，政府官員抵抗親友和各種社會(huì)關(guān)系的能力就倍受考驗(yàn);很多官員正因不可能做到“六親不認(rèn)”，才在親友和關(guān)系的強(qiáng)大壓力下被拉下水。記得上世紀(jì)九十年代初我在安徽老家探親時(shí)，曾聽(tīng)許多基層干部和教師因此無(wú)法安心工作，停薪留職下海，甚至離職經(jīng)商。他們的選擇固然與收入有關(guān)，從深層上看卻也是當(dāng)時(shí)社會(huì)風(fēng)氣大環(huán)境下的產(chǎn)物。在一個(gè)下海成風(fēng)、全民皆商的時(shí)代，收入低也意味著個(gè)人的社會(huì)形象、社會(huì)地位一落千丈。

抵制社會(huì)風(fēng)氣、抵制腐敗行為的最大武器是信仰

人民論壇：那么，您認(rèn)為官員抵制社會(huì)風(fēng)氣、抵制腐敗行為的最大武器是什么?

方朝暉：如果把制度比作冰山、政府官員比作冰山露出海面的部分的話，那么他們的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)就好比深不可測(cè)的大海。本來(lái)官員應(yīng)該引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣的方向;但是與此同時(shí)，任何官員都不是生來(lái)就是官員，而是作為一個(gè)普通人與他人一起長(zhǎng)大;他們的價(jià)值觀和為人處世方式，也是在親友與社會(huì)關(guān)系的培養(yǎng)下形成的。因此，就任何一個(gè)具體的官員來(lái)說(shuō)，背后都有一個(gè)龐大的社會(huì)關(guān)系群體。當(dāng)官員自身的信仰足夠強(qiáng)大時(shí)，其拒斥社會(huì)關(guān)系負(fù)面影響的力量就比較強(qiáng)。但是當(dāng)官員背后的關(guān)系世界足夠強(qiáng)大時(shí)，其拒斥社會(huì)關(guān)系負(fù)面影響的能力就比較弱。畢竟以一個(gè)官員個(gè)人的力量來(lái)抵抗其背后龐大的關(guān)系世界，存在著力量對(duì)比的巨大懸殊。

在中國(guó)文化中，風(fēng)氣的力量遠(yuǎn)比制度的力量大

人民論壇：當(dāng)前，一些干部信仰缺失現(xiàn)象引起我們的關(guān)注，這是什么原因引起的?

方朝暉：今天是時(shí)候來(lái)好好思考一下，最近三十年的改革開(kāi)放政策在社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向上有沒(méi)有誤區(qū)?改革開(kāi)放政策的重要特點(diǎn)之一就是“放權(quán)讓利”、“讓一部分人先富起來(lái) ”。但是我們做夢(mèng)都沒(méi)有想到的是，當(dāng)一部分人先富起來(lái)、成為他人榜樣后，立即掀起了一股瘋狂的全民逐利潮，而政府部門和機(jī)關(guān)也深陷其中，大批學(xué)校、銀行、媒體、地方政府部門等紛紛搞起了創(chuàng)收。很多政府部門的收費(fèi)活動(dòng)，明明是違法亂紀(jì)，卻明目張膽地進(jìn)行。這充分說(shuō)明：在中國(guó)文化中，風(fēng)氣的力量遠(yuǎn)比制度的力量大;即使再?gòu)?qiáng)大的制度羅網(wǎng)，也可以被社會(huì)風(fēng)氣所撕破。

現(xiàn)代化、國(guó)家富強(qiáng)、擺脫落后挨打狀況……這一系列近代以來(lái)折磨了無(wú)數(shù)中華兒女的夢(mèng)想，在最后三十年里轉(zhuǎn)化為高度功利化的社會(huì)建設(shè)方針和國(guó)家發(fā)展計(jì)劃。它們滲透到了國(guó)家政策的各個(gè)方面，擴(kuò)展到了行政系統(tǒng)的所有層級(jí)。它們轉(zhuǎn)化到部門績(jī)效的指標(biāo)上，表現(xiàn)在官員業(yè)績(jī)的考評(píng)上，體現(xiàn)到個(gè)人成就的衡量上。所有這些，綜合在一起，造就了今天中國(guó)社會(huì)的急功近利和空前浮躁的風(fēng)氣。這股風(fēng)氣是如此強(qiáng)大，以致于我們這個(gè)民族今天在賺錢盈利、好大喜功、貪求虛名、追求享樂(lè)方面達(dá)到了某種瘋狂的程度。

國(guó)家在引導(dǎo)社會(huì)方面，要從過(guò)于功利的思維方式中走出來(lái)

人民論壇：該怎樣扭轉(zhuǎn)這種不良社會(huì)風(fēng)氣，破解反腐“兩難”處境呢?

方朝暉：從今天的現(xiàn)實(shí)看，我認(rèn)為包括如下幾方面：

一要改變價(jià)值導(dǎo)向，扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)最大的問(wèn)題之一是社會(huì)風(fēng)氣向錢看，人心朝向太功利。只要此風(fēng)不變，腐敗問(wèn)題就難以從根本上好轉(zhuǎn)。必須認(rèn)識(shí)到，這一風(fēng)氣的出現(xiàn)與國(guó)家政策導(dǎo)向有極大關(guān)系。建議國(guó)家在引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣上，要從過(guò)于功利的思維方式中走出來(lái)，把“人的全面發(fā)展”這一標(biāo)準(zhǔn)真正落實(shí)到大政方針和各地、各行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中去。

二要確立行業(yè)價(jià)值，推動(dòng)行業(yè)自治。長(zhǎng)期以來(lái)，各行各業(yè)名義上都把一些宏大的政治價(jià)值當(dāng)作目標(biāo)，卻忽視了行業(yè)自身的內(nèi)在價(jià)值和行業(yè)的獨(dú)立性，由此導(dǎo)致行業(yè)從業(yè)人員缺乏職業(yè)的神圣感和尊嚴(yán)，缺乏功利之外的崇高價(jià)值和人生境界。比如在科研領(lǐng)域，長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)的價(jià)值在于滿足國(guó)家和社會(huì)需要，而忽視學(xué)術(shù)自身的內(nèi)在價(jià)值，包括學(xué)術(shù)獨(dú)立于社會(huì)和他人需要的神圣境界和內(nèi)在魅力。由此導(dǎo)致學(xué)術(shù)不能自治、學(xué)者不能自立，被社會(huì)風(fēng)氣牽著走。凡此種種，表明中國(guó)今天急需確立行業(yè)的價(jià)值，推動(dòng)行業(yè)的自治。

三要實(shí)行吏治改革，改進(jìn)干部制度，確保黨和干部隊(duì)伍的純潔性。今天我們從大量的腐敗案例中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)人沒(méi)有堅(jiān)定的信仰，是無(wú)法抵抗來(lái)自現(xiàn)實(shí)的巨大誘惑和強(qiáng)大壓力的。必須認(rèn)真思考，目前黨的意識(shí)形態(tài)在培養(yǎng)人的信仰方面，是否有僵化、教條、落后于時(shí)代的成分，是否有形式主義、不合乎人性規(guī)律的東西。目前推行的干部選拔機(jī)制堅(jiān)守民主集中制，經(jīng)多年實(shí)踐已有一套成熟的經(jīng)驗(yàn)，也有不少成功的例子。但是它是否足以發(fā)現(xiàn)那些有風(fēng)骨、敢說(shuō)真話、人格高邁、信仰堅(jiān)定的人才呢?還是容易把一些沒(méi)有棱角鋒芒、處事圓滑世故、善于獻(xiàn)媚討好的巧言令色之輩提拔上來(lái)?

四要改革教育體制，培育健全人格。一個(gè)人年輕時(shí)在學(xué)校學(xué)到的價(jià)值觀，長(zhǎng)大后發(fā)現(xiàn)毫無(wú)用處，這時(shí)他容易走到另一個(gè)極端，那就是對(duì)主流話語(yǔ)的仇視和對(duì)抗。今天這種仇視和對(duì)抗情緒可以在網(wǎng)絡(luò)上輕而易舉地找到。應(yīng)該改革我們的價(jià)值教育體系，幫助人們建立起適合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化、全球化時(shí)代需要的健全人格和堅(jiān)定信仰。要徹底走出當(dāng)前的價(jià)值混亂、信仰失落和道德淪喪，就必須拋棄教條主義的道德說(shuō)教，真正把每一個(gè)人的尊嚴(yán)與價(jià)值、每一個(gè)人格的獨(dú)立與完整等作為最重要的價(jià)值來(lái)提倡。只有當(dāng)我們的教育真正落實(shí)到每一個(gè)人的尊嚴(yán)和價(jià)值上，符合人性需要和教育規(guī)律，才能真正培育健全的人格、樹(shù)立堅(jiān)定的信仰，成為抵擋腐敗之風(fēng)取之不盡、用之不竭的精神源泉。

(采訪整理：杜鳳嬌 嚴(yán)俊(見(jiàn)習(xí)))

責(zé)編/嚴(yán)俊(見(jiàn)習(xí)) 美編/石玉

注：本文為《人民論壇》雜志原創(chuàng)文章，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載請(qǐng)為作者署名并注明“來(lái)源：《人民論壇》雜志”字樣。書面轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系010-65363752或郵件至rmlt@rmlt.com.cn。