黨的十八大以后，人心向上，百端待興。人們長(zhǎng)期關(guān)注的政治體制改革與其他各項(xiàng)改革一樣將會(huì)又一次被提上日程進(jìn)行全面部署和具體規(guī)劃。鄧小平說過，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在黨。中國(guó)的政治體制改革是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下自上而下啟動(dòng)的，今后一個(gè)時(shí)期政治體制改革能否順利成功，在很大程度上也取決于執(zhí)政黨能否善于領(lǐng)導(dǎo)政治體制改革。

政改既緊迫又艱巨

中國(guó)當(dāng)前正處于改革的攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)，錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史條件和現(xiàn)實(shí)狀況對(duì)執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)政治體制改革的決心和勇氣、能力與水平都提出了嶄新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

目前推進(jìn)政治體制改革有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)緊迫性。黨的十八大對(duì)于在2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)做了全面規(guī)劃和部署。這是中華民族走向現(xiàn)代化的背水一戰(zhàn)。離2020年滿打滿算不到7年，時(shí)不我待，形勢(shì)逼人。在這一歷史進(jìn)程中，無論是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還是深入發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；無論是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)還是推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)文化，都對(duì)政治體制改革發(fā)出了強(qiáng)烈的呼喚。

與此同時(shí)，也必須看到現(xiàn)階段推進(jìn)政治體制改革的艱難性。現(xiàn)階段的政治體制改革所處的環(huán)境與上個(gè)世紀(jì)80年代有很大不同。如果說黨的十三大那時(shí)候啟動(dòng)政治體制改革主要是針對(duì)原有政治體制的“權(quán)力高度集中”和“黨政嚴(yán)重不分”弊端的“存量改革”的話，目前的政治體制改革已經(jīng)是“增量改革”，即不僅要解決改革開放以前原有政治體制的問題和弊端，更要破解發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來的新矛盾和新問題。目前政治體制改革面臨的情況錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及問題繁多，改革難度加大。尤其是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來社會(huì)階層不斷分化，社會(huì)矛盾尖銳，弱勢(shì)群體為了維護(hù)自己利益期盼改革，而既得利益群體不愿意傷害自己利益而阻礙改革，政治體制改革面臨的困難、阻力前所未有。加之由于國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際環(huán)境影響，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑，社會(huì)情緒浮躁，給政治體制改革帶來不少困難和風(fēng)險(xiǎn)。這種情況客觀地要求作為改革領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的執(zhí)政黨必須具有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、審時(shí)度勢(shì)的駕馭能力、統(tǒng)籌兼顧的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、實(shí)事求是的思想方法，才能將這場(chǎng)改革組織好、領(lǐng)導(dǎo)好，實(shí)現(xiàn)政治體制改革“低投入、高產(chǎn)出”的邊際效應(yīng)。因此，執(zhí)政黨應(yīng)該將領(lǐng)導(dǎo)政治體制改革的決心和勇氣與提高領(lǐng)導(dǎo)政治體制改革的能力和水平統(tǒng)一起來，不僅要勇于推進(jìn)政治體制改革，更要善于領(lǐng)導(dǎo)政治體制改革。