群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是外交工作的生命線和根本工作路線。中央在全黨部署開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風”問題，態(tài)度堅決、措施得力，順應人民期盼，得到廣泛擁護。繼承和發(fā)揚黨的群眾路線優(yōu)良傳統(tǒng)，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢營造良好外部環(huán)境，是黨和國家賦予新時期外交工作的光榮使命。外交戰(zhàn)線要始終牢牢把握黨的群眾路線這條生命線和根本工作路線，全面貫徹中央部署要求和習近平總書記重要講話精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，開創(chuàng)外交工作新局面。
一、把開展群眾路線教育實踐活動與維護人民群眾根本利益、實現(xiàn)外交為民緊密結合起來
外交是黨的事業(yè)的重要組成部分，任何時候都必須把國家和人民利益放在第一位。外交工作維護國家主權、安全、發(fā)展利益，說到底，就是維護最廣大人民群眾的根本利益。在全球化、信息化深入發(fā)展的背景下，人民群眾對外交工作的關注和參與明顯上升，渴望了解外交，對外交工作的期待也越來越高。同時，隨著我國國力不斷增強和國際影響力提高，外交與人民群眾的關系更加緊密，直接服務人民群眾需求、與人民群眾面對面溝通互動，已成為新時期外交工作的一個鮮明特點。近年來，中國公民和企業(yè)正以前所未有的速度和規(guī)模“走出去”，我各類人員遍布全球。2012年我國內(nèi)地居民出境人數(shù)達8300多萬人次。據(jù)保守估算，到2020年，中國公民年出境人數(shù)將達到1.5億人次。目前，我們在世界上200個國家有中資企業(yè)兩萬多家，境外留學生、勞務人員越來越多，涉我人員、財產(chǎn)、勞務糾紛和領事保護案件頻發(fā)。新形勢下，外交為民的任務越來越重要，越來越復雜和艱巨。
做好外交工作，實現(xiàn)外交為民，必須始終堅持黨的群眾路線。要密切聯(lián)系群眾，以“以人為本”、“執(zhí)政為民”理念和要求來指引、評價和檢驗外交工作，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，更好服務全面建成小康社會的奮斗目標。要緊緊依靠群眾，把廣大人民群眾的關注點作為我們工作的著力點，推動外交工作接地氣，走向基層、貼近群眾，在外交政策制定、實施、解讀、宣傳等方面，切實做到問政于民、問需于民、問計于民，充分重視和尊重群眾意見，既要維護好國家和最廣大人民整體利益，又要充分照顧到群眾個體權益，最大限度爭取人民群眾對外交工作的理解和支持。要不忘造福群眾，著眼國內(nèi)千家萬戶普通百姓的平安和幸福，時刻把海外中國公民和法人的安危冷暖放在心上，維護好他們的合法權益，打造中國外交的“海外民生工程”，為中國公民在海外提供優(yōu)質高效的服務。
二、把開展群眾路線教育實踐活動與繼承和發(fā)揚外交工作優(yōu)良傳統(tǒng)緊密結合起來
做好新時期外交工作，不斷開創(chuàng)外交工作新局面，關鍵要有一支堅強可靠、作風過硬的隊伍。我們的外交隊伍是在老一輩革命家和歷屆中央領導集體的嚴格要求和直接指導下培養(yǎng)出來的。長期以來，這支隊伍經(jīng)歷了國際風云變幻和大風大浪的考驗，始終保持著立場堅定、無私奉獻、紀律嚴明的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，在一場場捍衛(wèi)國家和人民利益的硬仗中，在戰(zhàn)火與動亂，甚至生與死的考驗下，一次又一次以實際行動證明，這是一支政治強、業(yè)務精、作風硬，具有強大戰(zhàn)斗力和凝聚力，能夠讓黨放心，為人民信任的隊伍。面對新形勢新任務新挑戰(zhàn)，我們必須以更高的標準要求自己，以更嚴的尺度查找當前在作風建設，尤其是“四風”方面存在的問題，要抓到點子上，切實改進作風，錘煉隊伍，做好工作。
我們把開展黨的群眾路線教育實踐活動，作為加強新形勢下外交隊伍建設的重要舉措，著力把為民務實清廉的價值追求植根于外交人員思想和行動中，通過改進作風，振奮精神，提高能力，建設一支讓黨放心，讓人民滿意，充滿凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的外交隊伍。牢牢把握世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，不斷提升為人民群眾服務的思想自覺，始終把忠誠于黨、國家和人民放在首位，始終牢記保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性，深刻認識人民群眾是外交工作最廣泛、最可靠、最牢固的基礎，在思想上鑄牢外交人員是“人民勤務員”的宗旨意識，深入踐行“忠誠、使命、奉獻”的外交人員核心價值觀，真正培養(yǎng)和不斷增進同廣大人民群眾的感情。堅持砥礪作風，不斷提升為人民群眾服務的行動自覺，始終堅持把國家和人民的利益放在第一位，結合外交黨建“鑄魂工程”，進一步筑牢外交人員的思想、組織、能力和作風四大根基，切實改進工作作風，不斷提高新形勢下外交隊伍素質和能力，更加積極主動地拓寬外交為民的服務領域，創(chuàng)新服務方式、增強服務本領、提高服務水平。
三、把開展群眾路線教育實踐活動與錘煉作風緊密結合起來
習近平總書記強調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風，善始善終、善做善成。貫徹落實中央精神，外交部黨委要求黨委成員率先垂范、處處帶頭，帶領各級黨組織扎扎實實、全面深入地開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到學習教育一絲不茍、查擺問題一針見血、整改落實一插到底，確保教育實踐活動不偏、不虛、不空，不走過場。
學習教育動員到位，不走過場。外交部黨委把開展教育實踐活動作為當前首要政治任務，第一時間組織黨委中心組學習，傳達中央部署要求和習近平總書記的重要講話，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。召開座談會、討論會等，請專家講課，請一線駐外大使、司局長結合實際工作談體會，班子成員集體研討，談體會、談認識、談思考。建立部黨委委員與基層聯(lián)系點，每個部黨委委員都深入聯(lián)系點與干部群眾座談、談心，了解實際情況。外交部機關各單位及駐外使領館積極響應中央要求和部黨委部署，紛紛進行學習動員，制定本單位活動方案。
查擺問題到位，嚴格要求。中央強調(diào)，搞活動決不能看起來熱熱鬧鬧，實則繞著問題走，應付一陣了事。外交部黨委提出，扎實深入開展好教育實踐活動，關鍵在部黨委，關鍵在各級領導班子和班子成員。部黨委在動員大會上向全部黨員干部鄭重承諾，要帶頭深入學習、帶頭查擺問題、帶頭剖析自己、帶頭認真整改。外交部黨委班子成員本著正人先正己的態(tài)度，切實把自己擺進去，身體力行，深入基層、了解民意，就作風建設和反對“四風”等問題廣泛聽取意見建議。部黨委還書面征求部機關、駐外使領館、有關兄弟部委及部分省市區(qū)政府和外辦的意見建議，征集書面意見材料百余份。對搜集上來的意見建議進行認真梳理歸納，力求全面深入摸清在“四風”方面存在的突出問題，為開一次高質量的民主生活會和整改落實、建章立制奠定堅實基礎。堅持“開門搞活動”，專門設立了征求意見專線電話、電子信箱、意見箱和黨員群眾接待室，面向干部群眾傾聽民意。要求各級領導班子從自身抓起，帶動整個外交隊伍作風改進，形成了良好氛圍。
整改措施到位，立查立改。整改落實是教育實踐活動取得成效的關鍵，其核心就是要解決實際問題。部黨委提出，要通過教育實踐活動，使忠誠愛國、求實創(chuàng)新、奉獻進取、厲行節(jié)約在外交部成為常態(tài)、成為風氣、成為同志們自覺的行動，使外交隊伍煥發(fā)出新的戰(zhàn)斗力。在開展活動的同時，針對廣大干部群眾反映突出的文山會海、機關行政效率偏低等問題，我們切實大幅削減文件、會議數(shù)量，在審批、會簽等環(huán)節(jié)減少低效重復勞動，提高運轉效率。進一步嚴格落實中央八項規(guī)定精神，將厲行節(jié)約要求覆蓋到工作各個方面。深入挖潛，多管齊下，降低行政運行成本，特別是降低“三公”經(jīng)費支出規(guī)模。貫徹落實中央有關進一步規(guī)范外事管理工作的精神，不斷加強外交外事活動管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省部級團組出訪次數(shù)和天數(shù)。著眼建章立制、著力加強長效機制建設，根據(jù)中央八項規(guī)定要求，先后出臺了《外交部貫徹落實八項規(guī)定及實施細則的具體措施》、《關于進一步嚴肅外交隊伍管理的意見》、《外交部財政支出績效評價管理暫行辦法》等規(guī)章制度。駐外使領館同步根據(jù)中央要求和有關規(guī)定制訂或完善了相關規(guī)章制度。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，將為破解外交難題、努力探索和實踐中國特色外交提供政治保障、精神支撐和強大動力。外交部黨委將全面貫徹落實中央部署要求，以身作則，帶領全體黨員干部，始終堅持、牢牢把握黨的群眾路線，扎實做好教育實踐活動每個環(huán)節(jié)工作，用開創(chuàng)中國特色外交新局面的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。
（作者：外交部黨委書記）
