農(nóng)產(chǎn)品供需平衡與市場展望

綜合農(nóng)產(chǎn)品需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的機遇與挑戰(zhàn)，我國農(nóng)產(chǎn)品供需平衡和農(nóng)產(chǎn)品價格已進入了一個新的時期，這個時期的主要特征表現(xiàn)如下：

首先，雖然近期國內(nèi)生產(chǎn)能夠基本滿足食物總量需求的增長，但未來食物供需缺口將逐漸增大。

其次，部分農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺已成常態(tài)，并將逐漸演變?yōu)檩^大范圍農(nóng)產(chǎn)品的供需短缺。根據(jù)預測，我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性明顯短缺產(chǎn)品的范圍和程度還將逐漸擴大，除大豆、棉花和食用油外，玉米、糖、奶制品和牛羊肉等都將成為短缺農(nóng)產(chǎn)品。未來的糧食問題實際上可以說是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和飼料問題，因為大米和小麥的消費將出現(xiàn)穩(wěn)定和下降的趨勢，國內(nèi)生產(chǎn)基本能夠滿足國內(nèi)需求，但如果要保持畜產(chǎn)品供需的基本平衡，隨著畜產(chǎn)品需求的增長，飼料糧玉米和大豆以及牧草進口將顯著增長。另外，雖然蔬菜、水果、花卉和水產(chǎn)品等還將在相當長的時期內(nèi)保持凈出口國的地位，但勞動力成本的提高也將顯著影響這些產(chǎn)品在國際市場的比較優(yōu)勢。

第三，滿足對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的需求也將面臨日益突出的挑戰(zhàn)。未來隨著居民收入和生活水平的不斷提高以及經(jīng)濟的全球化，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全將面臨更大的挑戰(zhàn)。消費者及出口商對食品質(zhì)量和食品安全的需求將不斷升級，食品質(zhì)量和食品安全問題將備受關注，但如何在食物生產(chǎn)、流通和加工過程中實現(xiàn)有效的安全控制和品質(zhì)提升是保障食品質(zhì)量和食品安全面臨的巨大挑戰(zhàn)。

第四，農(nóng)業(yè)將面臨農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場價格波動的更大風險。在全球能源危機的大背景下，世界主要經(jīng)濟體已經(jīng)把農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展列入21世紀發(fā)展的主要議程，許多研究表明生物質(zhì)液體燃料發(fā)展將對全球食物安全產(chǎn)生重要影響，并顯著加大農(nóng)產(chǎn)品的市場價格波動的風險。此外，未來氣候變化特別是極端氣候事件發(fā)生頻率和強度同樣也將加劇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的波動，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費者面臨更大的生產(chǎn)和市場價格風險。

第五，雖然中國進入了農(nóng)產(chǎn)品供給總量不足和結(jié)構(gòu)明顯短缺時期，但這不會威脅到全球的食物安全。目前向中國出口大豆、棉花、玉米和食糖等農(nóng)產(chǎn)品的國家有很大的生產(chǎn)潛力，他們將從中國的進口中得到益處。隨著中非農(nóng)業(yè)技術合作的推進，中國將為非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起更大的作用。