對(duì)于那些不應(yīng)發(fā)生的收入分配不公現(xiàn)象，特別是那些源自不合理分配系統(tǒng)所導(dǎo)致的分配不公，應(yīng)采取堅(jiān)決措施加以制止。因?yàn)檫@些現(xiàn)象會(huì)削弱人們的互信，進(jìn)而影響社會(huì)資本的積累。

當(dāng)國民收入達(dá)到一定水平時(shí)，通過更有效、更公平的收入分配能有效提高社會(huì)滿意度，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)政策來說很有提示意義。當(dāng)然，這個(gè)意義不僅局限在政策層面，人們對(duì)此理解越深，就越會(huì)朝著這個(gè)方向去努力。

但這其中也有風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橐源藶榛A(chǔ)（有效的收入分配）制定的政策很可能最終只是為了迎合大眾卻失去了實(shí)用意義。對(duì)于政策決策者來說，更難的是，在現(xiàn)實(shí)生活中，實(shí)際產(chǎn)出是可以用數(shù)字衡量的，而民眾滿意程度是可以輕易被人為操縱篡改的。

收入分配不公比任何時(shí)期都嚴(yán)重

通過降低零點(diǎn)幾個(gè)基尼系數(shù)（判斷收入分配公平程度的一項(xiàng)指標(biāo)），我們就能顯著提高社會(huì)滿意度，而無需從傳統(tǒng)意義上通過提升幾個(gè)百分點(diǎn)的GDP來達(dá)到這種效果。所以未來的經(jīng)濟(jì)政策恐怕將越來越多地依靠上述手段，如降低基尼系數(shù)。

當(dāng)然這其中有難度。因?yàn)橐环矫娼^對(duì)產(chǎn)出和消費(fèi)水平是不斷增長的，另一方面收入分配不公已超過以往任何時(shí)期。換句話說，收入分配不公的改善空間是巨大的。對(duì)窮國來說，傳統(tǒng)意義上的收入增長仍將是未來許多年的主流，而與此相反的是，除了那些分配相對(duì)平等的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)國家，大多數(shù)富國經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重點(diǎn)都將是對(duì)收入分配的合理改善。

筆者認(rèn)為，對(duì)于那些不應(yīng)發(fā)生的收入分配不公現(xiàn)象，特別是那些源自不合理分配系統(tǒng)所導(dǎo)致的分配不公，應(yīng)采取堅(jiān)決措施加以制止。因?yàn)檫@些現(xiàn)象會(huì)削弱人們的互信，進(jìn)而影響社會(huì)資本的積累。要知道，社會(huì)資本積累可是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重要因素。

就像人與人之間的感覺是相互的，如果各種職業(yè)和社會(huì)團(tuán)體間缺乏信任，假如社會(huì)各界都對(duì)政府沒有信任，假如企業(yè)之間相互懷疑，經(jīng)濟(jì)就無法增長。經(jīng)濟(jì)體就像一個(gè)家庭，即使金錢足夠，如果信任短缺，情況也會(huì)不妙。

收入差別減小不會(huì)影響儲(chǔ)蓄率

那么，該如何增加資本積累呢？

一般人認(rèn)為，收入差別減小會(huì)削弱儲(chǔ)蓄的傾向，因?yàn)槿藗冇辛烁嗟拈e錢，所以相當(dāng)于增加了投資未來的資本。但其實(shí)完全不會(huì)，如果是這樣的話，我們就不應(yīng)該或者不必要減小收入差別了。并沒有實(shí)證性或理論性證據(jù)表明，在收入結(jié)構(gòu)更平緩的經(jīng)濟(jì)體中，人們就一定會(huì)儲(chǔ)蓄的更少，進(jìn)而投資更多。在這方面，有必要看看奧地利、法國、北歐國家和其他具備類似特點(diǎn)（指收入結(jié)構(gòu)平緩）的經(jīng)濟(jì)體的資本形成過程，你會(huì)發(fā)現(xiàn)平均主義的社會(huì)儲(chǔ)蓄能力并不比其他社會(huì)弱。

當(dāng)我們比較“大政府”經(jīng)濟(jì)和“小政府”經(jīng)濟(jì)時(shí)，這樣的結(jié)論也很明顯。在1960—1995年間，在那些政府對(duì)收入分配只有30%介入度（因此收入不平等程度更高）的國家，投資比率，即投資占GDP 的比重平均為20.7%。與此同時(shí)，在那些政府介入度達(dá)50%的國家（因此收入不平等程度更低），投資比重平均是20.5%。你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這兩者并沒有質(zhì)的差別！

因此，決策者無需在收入分配公平性（決定民眾滿意度）上做出妥協(xié)，這對(duì)于新實(shí)用主義經(jīng)濟(jì)政策具有重要的指導(dǎo)意義，也是未來經(jīng)濟(jì)應(yīng)該呈現(xiàn)的狀態(tài)。

高消費(fèi)水平下的低滿意度現(xiàn)象必須解決

人類需求的不斷增長和對(duì)于滿足這些需求無法抵御的欲望是一把雙刃劍。它驅(qū)使人們克服困難，它是經(jīng)濟(jì)增長中不可或缺的一環(huán)，同時(shí)它也具有毀滅性的力量，腐化意志，放縱偏好，追求奢靡，從而對(duì)資源配置注入了許多非理性因素。

消費(fèi)欲望的永久增長是個(gè)巨大的問題。自從幾個(gè)世紀(jì)前人類擺脫了簡單再生產(chǎn)的鎖鏈，生產(chǎn)與消費(fèi)除了復(fù)制還可以擴(kuò)張并進(jìn)入擴(kuò)大再生產(chǎn)，人們可以生產(chǎn)創(chuàng)造的物質(zhì)越來越多，但人們的胃口卻越來越難以滿足。

在舊時(shí)代，人們只需要擁有有限足夠的物質(zhì)就可以擁有一天、一年甚至一代人的生活。但現(xiàn)在，只有更多更好才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的欲望。不論我們生產(chǎn)出多少，消費(fèi)多少，我們總是要得更多。

有人說胃口來自進(jìn)食，那么現(xiàn)在的情況是，經(jīng)濟(jì)上的“暴飲暴食”如此普遍，經(jīng)濟(jì)“肥胖癥”和社會(huì)疾病伴隨左右。經(jīng)濟(jì)需要健康的飲食，就像人們需要健康飲食以維持健康的肌體。所以，未來的經(jīng)濟(jì)需要調(diào)和。

現(xiàn)在的問題是，即使需求被滿足的程度在不斷提高，但需求本身增長得更快。結(jié)果是，即使經(jīng)濟(jì)增長在繼續(xù)，需求和滿足間的鴻溝卻在加深。就好比一個(gè)人擁有的更多，但事情卻向更加糟糕的方面發(fā)展。這實(shí)際上是一個(gè)心理的問題，但呈現(xiàn)出的卻是經(jīng)濟(jì)的后果、政治的后果。

筆者曾經(jīng)把這種現(xiàn)象比作高消費(fèi)水平下的低滿意度矛盾。如何解決這個(gè)難題？我們必須明確的是——這個(gè)問題必須解決，否則對(duì)更多產(chǎn)品的追求將無休無止，而消費(fèi)的越多，滿足感越低，這將產(chǎn)生毀滅性的打擊和不良的社會(huì)后果。

（作者：波蘭前副總理）