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大國新村
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印度多邊外交實(shí)踐的成效與局限

新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化深入發(fā)展, 世界多極化的趨勢日益明顯,國際關(guān)系領(lǐng)域的規(guī)范化和制度化趨勢不斷增強(qiáng),多邊主義的理念更加深入人心,甚至已成為國際關(guān)系的基石。[①]印度在此背景下,在對外戰(zhàn)略中實(shí)施多邊外交,積極參與多邊機(jī)制的建設(shè)。

一、印度多邊外交的戰(zhàn)略決策與實(shí)施

在冷戰(zhàn)時期,印度的外交政策偏愛于雙邊交往,反對多邊動議。[②]新世紀(jì)以來,印度意識到僅依靠傳統(tǒng)的雙邊交往與合作已不足以有效應(yīng)對新時代的一系列挑戰(zhàn):創(chuàng)造南亞次大陸的和平與繁榮;建設(shè)亞洲穩(wěn)定的和平與合作的結(jié)構(gòu)體系;對全球治理作出積極有效的貢獻(xiàn)等。[③]因此,印度在逐漸發(fā)展與主要大國關(guān)系的基礎(chǔ)上,形成了以聯(lián)合國為核心、以區(qū)域多邊組織為重點(diǎn)的多邊外交戰(zhàn)略。2004年,印度總理辛格把印度的國際理念概括為“合作的多元主義”[④]。在這一戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,印度的多邊外交獲得了較大的進(jìn)展。

(一)強(qiáng)化與聯(lián)合國等國際組織的合作

印度歷來重視與聯(lián)合國的合作。在剛剛獨(dú)立時,印度就表現(xiàn)出對聯(lián)合國“全心全意的合作與毫無保留的支持”。冷戰(zhàn)時期,印度在反對殖民化、倡導(dǎo)全球裁軍以及領(lǐng)導(dǎo)不結(jié)盟運(yùn)動等方面的積極表現(xiàn),使其成為亞非拉國家在聯(lián)合國的代言人。新世紀(jì)以來,在核裁軍、反恐、人權(quán)和環(huán)境等問題上,印度都是積極的倡導(dǎo)者和支持者,對聯(lián)合國為應(yīng)對眾多全球性問題而采取的集體和多邊行動也都是積極參與。印度參加了聯(lián)合國的所有維和行動。在聯(lián)合國為創(chuàng)建更公平的國際經(jīng)濟(jì)秩序而進(jìn)行的審議中,印度也起著積極的作用。[⑤]印度積極支持和推動聯(lián)合國改革。2012年10月,在第67屆聯(lián)大舉行的一般性辯論上,時任印度外長克里希納呼吁對聯(lián)合國安理會制度進(jìn)行改革,以反映當(dāng)前的國際現(xiàn)實(shí),有效應(yīng)對不斷出現(xiàn)的全球性挑戰(zhàn)。

印度逐漸加強(qiáng)與世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織等全球性重要國際組織的多邊往來,并主張對世界銀行、國際貨幣基金組織進(jìn)行改革。印度呼吁:“世界銀行和國際貨幣基金組織的持股比例并未體現(xiàn)目前全球的收入和效益分配,應(yīng)當(dāng)加以調(diào)整令其匹配。”[⑥]

(二)通過修復(fù)與歐美主要大國關(guān)系改善在國際多邊機(jī)制中的地位

冷戰(zhàn)時期,印度在外交政策中明顯地表現(xiàn)為親蘇聯(lián)反西方。蘇聯(lián)解體后,印度逐漸放棄了反對西方殖民主義和霸權(quán)主義的目標(biāo),逐漸修復(fù)和發(fā)展與歐美主要大國的關(guān)系。

新世紀(jì)以來,印美關(guān)系迅速升溫。2000年,美國總統(tǒng)克林頓正式訪問印度,這是時隔22年之后的美國總統(tǒng)首次訪印。2005年7月, 印度總理辛格正式訪問美國,美國承認(rèn)印度是“一個擁有先進(jìn)核技術(shù)的負(fù)責(zé)任的國家”。2010年11月,美國總統(tǒng)奧巴馬訪問印度,明確表示支持印度競選聯(lián)合國安理會常任理事國。2013年9月,印度總理辛格再次訪問美國。從2010年6月兩國舉行首次戰(zhàn)略對話以來,至2013年6月,印美已舉行了4次戰(zhàn)略對話,雙邊關(guān)系達(dá)到新高度。

在印美關(guān)系升溫的同時,印度還積極開展對歐盟外交。2000年,印度與歐盟建立首腦會晤機(jī)制,并開始定期舉辦印度與歐盟峰會。2005年,印歐雙方正式建立印歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。目前,歐盟已成為印度最大貿(mào)易伙伴和重要投資來源地。印度與歐美國家關(guān)系的修復(fù)和發(fā)展,為印度加入以歐美為主導(dǎo)的國際多邊機(jī)制并發(fā)揮積極作用奠定了基礎(chǔ)。

(三)推動與發(fā)展中國家在多邊機(jī)制內(nèi)的交流與合作

進(jìn)入新世紀(jì)以來,地區(qū)一體化和全球化趨勢不斷發(fā)展和深化,促使印度開始關(guān)注地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和其他多邊組織。作為南盟最大成員國,印度積極推動在南盟范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)貨物、人員、資金等自由流動,最終建立南亞經(jīng)濟(jì)共同體。2007年,在新德里召開的第14屆南盟峰會上,印度推動通過了一系列加強(qiáng)成員國合作的協(xié)定和措施。2011年,在馬爾代夫舉行的第17屆南盟峰會的主題是“構(gòu)筑橋梁”,反映了包括印度在內(nèi)的南亞地區(qū)各國希望擴(kuò)大彼此間以及本地區(qū)與世界其它地區(qū)間的相互理解和多方面合作的愿望。

印度始終把發(fā)展與東南亞國家的關(guān)系置于應(yīng)有的優(yōu)先位置。[⑦]東盟是一個聯(lián)系亞太乃至世界經(jīng)濟(jì)的橋梁,加強(qiáng)與東盟的多邊合作不僅有助于促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌,而且有助于建立一個安全的海上貿(mào)易通道。為此,印度積極推行“東向政策”,加強(qiáng)同東盟的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。2002年11月,印度與東盟確立雙方領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制。

印度還積極加強(qiáng)與非盟等地區(qū)性多邊組織的合作。印度長期支持非洲國家反殖民主義和國家民族解放斗爭,在非洲國家中享有良好聲譽(yù)。近年來,印度更加重視非洲,通過非盟、東非共同體、“環(huán)印度洋地區(qū)合作聯(lián)盟”、“印度—巴西—南非”倡議等多邊組織,全面開展與非洲國家的經(jīng)濟(jì)合作。

此外,印度還積極拓展包括七十七國集團(tuán)、不結(jié)盟運(yùn)動等多邊合作機(jī)制。這些機(jī)制雖然建立時間較早,但隨著時間的發(fā)展,機(jī)制的合作理念、發(fā)展方向、工作方式等都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚驼{(diào)整,印度在這些機(jī)制的完善過程中發(fā)揮著重要的作用。

(四)重視與新興經(jīng)濟(jì)體的合作,積極參建多邊合作機(jī)制

近年來,新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),在重大國際和地區(qū)性問題上的共識也越來越多,在一些國際多邊機(jī)制內(nèi)開始發(fā)揮重要作用。作為一個重要的大國,印度與中國、俄羅斯、巴西等的關(guān)系發(fā)展良好,合作日益密切。印度、中國、俄羅斯建立起三邊合作機(jī)制。三國還與巴西、南非組成“金磚國家”。在這兩個機(jī)制內(nèi),印度與這些國家共同努力,積極推進(jìn)世界多極化和國際關(guān)系民主化,維護(hù)印度和其他發(fā)展中國家的權(quán)益,最大程度地實(shí)現(xiàn)在國際舞臺上的政治經(jīng)濟(jì)訴求。在氣候變化、反恐和能源安全等問題上,印度則通過基礎(chǔ)四國、上海合作組織以及發(fā)展中五國等多邊機(jī)制,與發(fā)展中國家一起共同應(yīng)對來自外部世界的挑戰(zhàn)。在金磚國家、基礎(chǔ)四國、發(fā)展中五國、中印俄三邊合作等由新興經(jīng)濟(jì)體組成的多邊機(jī)制中,印度都是創(chuàng)始會員國家,并在這些機(jī)制的建立、發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。

二、印度實(shí)施多邊外交的動因

在多邊機(jī)制日益繁榮,全球聯(lián)系日益密切的時代,印度積極實(shí)施多邊外交,努力參與國際多邊機(jī)制的建設(shè),是基于維護(hù)國家安全、提升國際地位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國家利益最大化等多方面的考量。

(一)以多邊外交推動全球戰(zhàn)略平衡和世界多極化

蘇聯(lián)解體后,印度在兩極格局下制定的不結(jié)盟外交政策面臨嚴(yán)峻考驗。為適應(yīng)冷戰(zhàn)后的國際形勢,印度不得不轉(zhuǎn)變外交策略,調(diào)整與主要大國的外交關(guān)系,重新實(shí)現(xiàn)南亞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡。印度認(rèn)為,通過多邊合作可以促進(jìn)世界向多極化方向發(fā)展,更好地維護(hù)世界戰(zhàn)略平衡。

金融危機(jī)和歐債危機(jī)之后,西方國家的相對實(shí)力逐漸下降,而新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家卻表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢頭,實(shí)力增強(qiáng),這種變化對世界格局產(chǎn)生了重要影響。新興經(jīng)濟(jì)體在一些重大的政治和全球性問題上面,保持著相同或相近立場,并用同一個聲音說話,國際地位不斷提高,發(fā)言權(quán)也逐漸增加,使得世界更加朝著多極化方向發(fā)展。印度作為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的重要代表,多次在金磚國家和中印俄三邊機(jī)制等平臺上倡議希望在多邊機(jī)制下加強(qiáng)發(fā)展中國家的國際政治合作,積極推進(jìn)世界多極化和國際關(guān)系民主化,維護(hù)印度和發(fā)展中國家權(quán)益。

(二)經(jīng)濟(jì)改革需要建立全方位外交關(guān)系

1991年,印度開始了以自由化、市場化和私有化為特征的經(jīng)濟(jì)改革。為配合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境,成為印度外交工作的重點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展加強(qiáng)了印度與世界的融合。印度40%以上的GDP都與世界貿(mào)易相關(guān),每年需要進(jìn)口大量的能源和礦產(chǎn)資源以維持高速的經(jīng)濟(jì)增長。印度逐漸形成了積極參與全球多邊治理、并準(zhǔn)備為此積極承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任的新國際主義理念。這“不是由于意識形態(tài)的原因,而是出于切實(shí)利益的需要。”[⑧]印度在多邊平臺上與世界重要經(jīng)濟(jì)組織、新興經(jīng)濟(jì)體和其他發(fā)展中國家、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作,可以保證其在對外經(jīng)濟(jì)合作中獲得最優(yōu)化的戰(zhàn)略資源配置、廣闊的市場空間及充足的資金和技術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,能源安全、海上通道安全、自由貿(mào)易與合作等方面的問題變得更加突出,這都需要印度加強(qiáng)在多邊機(jī)制內(nèi)與其他國家的交流與互動,以應(yīng)對全球化帶來的眾多挑戰(zhàn)。

(三)提高印度國際地位,實(shí)現(xiàn)大國夢想

印度自獨(dú)立以來,一直渴望做一個“有聲有色的大國”。但長期以來,由于經(jīng)濟(jì)的貧窮和國際格局的限制,印度的大國夢一直未能實(shí)現(xiàn)。近年來,隨著綜合國力的不斷提升,印度加快謀求世界大國地位的外交努力。多邊外交是印度擴(kuò)展影響,提升國際地位的主要途徑。

在包括聯(lián)合國安理會在內(nèi)的一些國際機(jī)構(gòu)中,印度迫切希望增加它的作用和影響,承擔(dān)更加正式的角色,以和其不斷增長的實(shí)力相對稱。[⑨]對于印度迫切的心情,英國《金融時報》首席經(jīng)濟(jì)評論員馬丁·沃爾夫建議:“由于背負(fù)著虛榮的枷鎖,而把自己弄得筋疲力盡,英國應(yīng)該盡快把聯(lián)合國安理會的席位讓給它的前殖民地。” [⑩]對于世界銀行和國際貨幣基金組織這樣重要的國際經(jīng)濟(jì)組織,印度則希望獲得在世界銀行更大的投票權(quán),而國際貨幣基金組織的份額也應(yīng)該向印度等金磚國家和其他發(fā)展中國家傾斜。作為一個單獨(dú)的國家,印度顯然沒有足夠的實(shí)力與當(dāng)前的國際政治經(jīng)濟(jì)體制相抗衡,要想獲得更多發(fā)言權(quán),并維護(hù)自己的國家利益,根據(jù)實(shí)際利益的不同,參與和組建不同的多邊機(jī)制是印度最好的選擇。為了成為聯(lián)合國安理會常任理事國,2005年,印度與巴西、德國、日本組成“四國聯(lián)盟”(G4),要求增加常任理事國與非常任理事國名額。2009年6月,印度與中國、巴西和俄羅斯四國領(lǐng)導(dǎo)人首次在俄羅斯舉行首次會晤,“金磚四國”成立。對于加入金磚國家,印度總理辛格指出,“金磚國家一個重要的目標(biāo)就是改革全球治理機(jī)制以反映目前國際社會的現(xiàn)實(shí)。”[?]

三、印度多邊外交的成效及制約因素

(一)印度多邊外交的成效分析

在如今的多邊論壇中,印度地位已舉足輕重,這主要是由于其不斷增加的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治上的穩(wěn)定和核能力。[?]當(dāng)然,還有其多邊外交努力的結(jié)果。多邊外交為促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國家利益、提高印度的國際地位發(fā)揮了重要的作用。

1.有效地提升了印度的大國地位

目前,在國際多邊舞臺上,印度可以單獨(dú)或者聯(lián)合其他發(fā)展中國家發(fā)出重要而引起足夠關(guān)注的聲音。在2009年7月意大利舉行的八國集團(tuán)峰會上,美國總統(tǒng)奧巴馬表示,在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)時,“如果少了中國、印度和巴西等重要國家,是行不通的。”[?]在氣候變化問題上,包括印度在內(nèi)的“基礎(chǔ)四國”在歷次國際氣候談判中都發(fā)揮重要影響,成為維護(hù)發(fā)展中國家利益的中堅力量。

印度在亞太和印度洋地區(qū)的崛起已引起世界普遍關(guān)注。在亞太地區(qū),2005年7月,印度成為上海合作組織觀察員。2011年,印度申請正式加入上海合作組織,并得到了俄羅斯等國家的支持。在世界最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織——亞太經(jīng)合組織內(nèi)部,美國、俄羅斯等國也對印度的加入表示支持。在印度洋地區(qū),印度以環(huán)印度洋區(qū)域合作聯(lián)盟為平臺,在該區(qū)域發(fā)揮了重要影響。隨著印度洋地區(qū)戰(zhàn)略地位的提升,印度在亞太乃至全世界的影響力也將得到大幅提升。

2.為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的外部環(huán)境

近年來, 隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展, 印度對自然資源、國外資本的需求迅速增加, 保證資源和資本的穩(wěn)定供應(yīng)成為印度政府的重要任務(wù)。正如印度媒體所指出,總理辛格在后危機(jī)時代外交政策的關(guān)鍵就是:推動資本流入來為印度的投資體系提供支持,利用全世界的高新技術(shù)為印度的跨越式發(fā)展提供良機(jī),同時還要確保國家的發(fā)展不因自然資源的匱乏而受限。[?]為此,印度一方面通過改善投資環(huán)境,以吸引更多的外國直接投資;另一方面,通過國際多邊機(jī)制加強(qiáng)與自然資源豐富、技術(shù)先進(jìn)國家的合作,為國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個穩(wěn)定的外部環(huán)境。金磚國家之間的合作就是一個典型的例子。為了解決印度等金磚國家國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的問題,金磚國家加強(qiáng)合作以增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施融資,主要通過建立金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施基金以吸收社會閑散資金和其他機(jī)構(gòu)的資金,并對基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)構(gòu)和個人給予稅收上的優(yōu)惠,印度在這些方面已經(jīng)做出大量有益嘗試[?]。

3.有效地保障了國家安全

“9·11”事件以來,印度的國家安全面臨更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)。除傳統(tǒng)的安全威脅外,印度認(rèn)為來自外部的恐怖組織、海盜等對印度國土、人員和過往船只造成安全威脅,同時國內(nèi)面臨民族分裂勢力、宗教矛盾等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對如此復(fù)雜的國內(nèi)外安全狀況,僅憑印度一個國家的力量是無力應(yīng)對的,只有選擇與外部力量合作才能化解安全困境。新世紀(jì)以來,印度通過金磚國家、環(huán)印度洋地區(qū)合作聯(lián)盟、東盟、上海合作組織開展反恐、打擊海盜等非傳統(tǒng)安全合作,大大改善了印度的安全環(huán)境。同時,通過多邊合作,印度加深了與多邊機(jī)制內(nèi)成員國家之間的相互認(rèn)知、政治互信,減少了政治摩擦和貿(mào)易糾紛,還有效抑制或者緩解了區(qū)域外大國對其形成的安全壓力。

(二)制約印度多邊外交的因素

1.西方既得利益集團(tuán)的擠壓

現(xiàn)有國際秩序是歐美等大國利益和意愿的體現(xiàn)。新興大國為了自己的利益改變既定規(guī)則,必然會招致歐美大國的排擠和壓制。在氣候變化談判問題上,新興經(jīng)濟(jì)體就面臨著以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家的巨大壓力。發(fā)達(dá)國家希望印度等新興經(jīng)濟(jì)體按照西方國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行碳排放控制,但是印度等新興經(jīng)濟(jì)體則認(rèn)為由于發(fā)展程度不一樣,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家應(yīng)采取不同的標(biāo)準(zhǔn)。由于分歧的存在,協(xié)議無法達(dá)成。在世界銀行,國際貨幣基金組織的改革問題上,中印等新興經(jīng)濟(jì)體提出建立國際金融新秩序、加快推進(jìn)多元化國際貨幣體系建設(shè)等訴求,也受到了西方國家的壓制。在農(nóng)業(yè)談判問題上,以印度為代表的發(fā)展中國家與西方國家在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅等問題上分歧巨大。2008年,印度與美國之間就農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問題產(chǎn)生沖突,導(dǎo)致無法達(dá)成一項最終妥協(xié)。[?]除了正面的對抗和打壓之外,西方國家還通過相對應(yīng)的機(jī)制來抗衡發(fā)展中國家的多邊合作機(jī)制,并且對多邊機(jī)制內(nèi)的一些發(fā)展中國家進(jìn)行利誘和威脅,以達(dá)到分化、瓦解的目的。雖然印度時常是西方國家拉攏的對象,但西方在骨子里同樣不愿給印度平起平坐的地位。

2.印度與一些國家的矛盾與分歧阻礙其多邊外交的實(shí)施和發(fā)展

多邊外交往往是多個國家為了共同的利益就共同關(guān)心的問題進(jìn)行磋商的一種外交方式。國家之間關(guān)系的好壞、利益一致與否都會影響到多邊外交的進(jìn)行,影響到相關(guān)多邊外交機(jī)制的建立或者以后活動的開展以及該機(jī)制未來的發(fā)展。印度在多邊外交的實(shí)施過程中就存在這樣的一些困擾。在南亞區(qū)域內(nèi),印度與巴基斯坦矛盾突出,其對其他南亞小國的打壓控制,導(dǎo)致南亞不少國家在區(qū)域合作聯(lián)盟內(nèi)部對印度疑慮重重,這造成南盟的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于近鄰東盟,更不用說高度一體化的歐盟。由于邊界糾紛等因素,中印之間的不信任已經(jīng)持續(xù)了半個多世紀(jì),近年來中印在能源、貿(mào)易等問題上的競爭、分歧和矛盾,都會在一定程度上影響中印在世界多邊機(jī)制內(nèi)的交流與合作,也會影響印度在亞太地區(qū)乃至世界多邊舞臺上發(fā)揮更大作用。

3.外交理想與國家實(shí)力的矛盾

印度獨(dú)立后,在理想主義的影響下,尼赫魯為幫助其他國家擺脫殖民統(tǒng)治提供大力支持,并發(fā)起了不結(jié)盟運(yùn)動。盡管印度這樣做主要出于自身利益考量,卻也包含一種理想主義成分。[?]非暴力運(yùn)動和理想主義締造了印度這個國家,但在接下來的半個世紀(jì)里,印度因其理想主義的文化理念所產(chǎn)生的外交政策在當(dāng)今世界實(shí)用政治的面前屢屢受挫。[?]殘酷現(xiàn)實(shí)使印度政府逐漸認(rèn)識到,第三世界虛幻的領(lǐng)導(dǎo)地位并沒有多少具體意義。近年來,印度對其外交政策進(jìn)行了調(diào)整,一些新外交理念得以形成。但理想主義和道德主義原則并未徹底從印度外交政策中消失,僅僅只是被邊緣化而已。[?]

由于理想和現(xiàn)實(shí)實(shí)力之間的差異,在多邊外交的舞臺上,印度的表現(xiàn)并不總是令人滿意。為了自身利益,印度希望在全球規(guī)則的制定以及執(zhí)行方面發(fā)揮更大作用。國際社會也希望,印度加入多邊組織之后承擔(dān)更多的責(zé)任,而不僅僅基于自身利益。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際地位的限制,印度暫時還沒有能力,甚或也不打算在世界性義務(wù)中承擔(dān)更多的責(zé)任。世界角色的期望、自身實(shí)力和其付出的意愿之間存在的差距讓印度的多邊外交實(shí)際成效不得不大打折扣。

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*本文為四川大學(xué)中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)研究專項項目“中印國際多邊合作研究”(項目號:skqy201217)階段性成果。

[①] Zaki Laïdi,“Trade deals show power politics is back,”March 31, 2013, http://www.ft.com/intl/cms/s/0/e2aae9f4-9254-11e2-851f-00144feabdc0.html#axzz2g7iNfPR7.

[②] Arthur G. Rubinoff, “The multilateral imperative in India's foreign policy,” The Round Table: The Commonwealth Journal of International Affairs, 1991, Volume 80, Issue 319, p. 313.

[③] C. Raja Mohan, “India’s New Foreign Policy,” http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano_eng/Content?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_in/zonas_in/asia-pacific/ari65-2012_india_foreign_policy.

[④] Rohan Mukherjee and David M. Malone, “From High Ground to High Table:

The Evolution of Indian Multilateralism,” Global Governance, 2011, Vol. 17, Issue 3, p. 311.

[⑤] “India's Foreign Policy,” Embassy of India to China, http://www.indianembassy.org.cn/DynamicContent.aspx?MenuId=7&SubMenuId=0.

[⑥] Sanjaya Baru, “Throwing BRICS at G-20?” The Indian Express, March 29, 2012, http://www.indianexpress.com/news/throwing-brics-at-g20-/929641/.

[⑦] “India's Foreign Policy,” Embassy of India to China, http://www.indianembassy.org.cn/DynamicContent.aspx?MenuId=7&SubMenuId=0.

[⑧] C. Raja Mohan, “India’s New Foreign Policy,” http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano_eng/Content?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_in/zonas_in/asia-pacific/ari65-2012_india_foreign_policy.

[⑨] David M. Malone, Does the Elephant Dance?--Contemporary Indian Foreign Policy, Oxford University Press, p. 283-284.

[⑩] Martin Wolf, “India's elephant charges on through the economic crisis,” Financial Times, March 3, 2010.

[?] “PM's statement at Joint Press Conference at the BRICS Summit,” http://www.pmindia.gov.in/speech-details.

[?] Martin Wolf, “India's elephant charges on through the economic crisis,” Financial Times, March 3, 2010.

[?] “印度望提升國際地位 欲與中國比肩”,路透中文網(wǎng),http://cn.reuters.com/article/CNAnalysesNews/idCNCHINA-61020090714?sp=true。

[?] Indrani Bagchi, “From moral to real: India on a self-building path,” the Times of India, Jan. 25, 2010, http://articles.timesofindia.indiatimes.com/2010-01-25/india/28138401_1_foreign-policy-strategic-autonomy-atal-bihari-vajpayee.

[?] “Cooperation in Infrastructure Financing,” The BRICS Report(2012).

[?] Zaki Laïdi,“Trade deals show power politics is back,”March 31, 2013, http://www.ft.com/intl/cms/s/0/e2aae9f4-9254-11e2-851f-00144feabdc0.html#axzz2g7iNfPR7.

[?] [印]巴沙拉特·皮爾:“印度理想主義的破滅”,呂虹譯,《社會科學(xué)報》,2012年6月21日,http://www.cssn.cn/news/513022.htm。

[?] Indrani Bagchi, “From moral to real: India on a self-building path,” the Times of India, Jan. 25,2010, http://articles.timesofindia.indiatimes.com/2010-01-25/india/28138401_1_foreign-policy-strategic-autonomy-atal-bihari-vajpayee.

[?] C. Raja Mohan, “India’s New Foreign Policy Strategy,” http://carnegieendowment.org/files/Mohan.pdf.

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