企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，建立完善企業(yè)協(xié)會(huì)組織體系。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是建立現(xiàn)代企業(yè)文明、促進(jìn)勞資關(guān)系和諧的重要支撐。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，資方必須意識(shí)到，只有與勞方建立合作共贏關(guān)系，樹(shù)立敬畏勞動(dòng)權(quán)的價(jià)值理念，才能更有效率，并謀求企業(yè)的良性發(fā)展。企業(yè)主的管理模式和理念、法律觀念、勞動(dòng)倫理觀等主觀因素在很大程度上影響著實(shí)踐中勞方權(quán)益的保障和維護(hù)，因此要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的相關(guān)教育，增強(qiáng)其遵守勞動(dòng)方面的法律法規(guī)意識(shí)、建立勞資雙贏意識(shí)及社會(huì)責(zé)任意識(shí)，確立民主及人本意識(shí)，在企業(yè)管理中貫徹“以人為本”的原則，為企業(yè)職工參與企業(yè)決策提供渠道，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，促成員工文化認(rèn)同，為和諧勞資關(guān)系的建立打下觀念基礎(chǔ)。

企業(yè)協(xié)會(huì)組織的發(fā)育是勞資關(guān)系調(diào)整制度體系中不可缺少的重要主體之一。隨著工會(huì)組織的不斷發(fā)展壯大，資方應(yīng)逐步建立和發(fā)展起自己的企業(yè)協(xié)會(huì)組織作為自己的利益代表。工會(huì)組織體系和企業(yè)協(xié)會(huì)組織體系的建立和完善不僅不會(huì)增加勞資沖突的規(guī)模和強(qiáng)度，反而可以突破傳統(tǒng)的對(duì)抗，有助于建立溝通、理解和協(xié)作的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)勞資雙方力量的整合，推動(dòng)和維持和諧的勞資關(guān)系。

強(qiáng)化政府在勞資關(guān)系中的理性干預(yù)機(jī)制。政府作為超脫于勞資雙方的第三方行為主體，作為社會(huì)整體利益的代表，應(yīng)堅(jiān)持公平正義的價(jià)值取向及尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的原則，建立和完善勞資關(guān)系的各種標(biāo)準(zhǔn)和以勞資關(guān)系調(diào)整機(jī)制為核心的法律體系，以此維持勞資雙方力量的均衡并約束雙方的行為。政府應(yīng)建設(shè)勞資雙方制衡與利益共享的外部條件，通過(guò)政府干預(yù)從制度和法律層面為勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)創(chuàng)造和維持一個(gè)公平環(huán)境。

首先，政府應(yīng)逐步完善私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系方面的各項(xiàng)制度，以適應(yīng)目前私營(yíng)企業(yè)發(fā)展水平。如通過(guò)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理對(duì)勞資關(guān)系加以宏觀調(diào)控，推動(dòng)由政府、雇主和勞工三方代表組成的協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的三方機(jī)制的建立，為勞資關(guān)系的和諧發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。

其次，政府應(yīng)逐步完善我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系。健全完善勞資要素市場(chǎng)，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)的開(kāi)放性和法制化建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)勞資產(chǎn)權(quán)的相對(duì)平等，明晰勞動(dòng)力要素的收益權(quán)，確立利潤(rùn)共享分配制度；加強(qiáng)勞動(dòng)法宣傳力度，強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門(mén)行政監(jiān)督手段，加大行政執(zhí)法力度，建立勞資關(guān)系預(yù)警系統(tǒng)。

最后，建立和完善勞動(dòng)者訴求表達(dá)機(jī)制。暢通勞動(dòng)者信訪(fǎng)、投訴和舉報(bào)渠道，使勞動(dòng)糾紛得到及時(shí)有效處理；同時(shí)政府對(duì)其公共部門(mén)所雇用的大量人員的態(tài)度和方式也將影響勞資關(guān)系，使之成為私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的“樣本”。

總之，政府應(yīng)建設(shè)勞資雙方制衡與利益共享的外部條件，通過(guò)政府干預(yù)從制度和法律層面為勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)創(chuàng)造和維持一個(gè)公平環(huán)境。但政府也要關(guān)注勞資雙方利益適度平衡，勞動(dòng)者權(quán)利固然需要保護(hù)，也不能完全忽視企業(yè)的利益，決不能以犧牲企業(yè)的合法權(quán)益來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，否則有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與主體適用法律平等的基本原則。

建立多元聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。政府雖然在勞資關(guān)系協(xié)調(diào)中發(fā)揮著非常重要的角色，但在中國(guó)市場(chǎng)化改革尚未完成，勞資力量不平等，防范勞資沖突的措施和手段十分薄弱的背景下，私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的治理需要有超脫于勞資雙方的第四方介入。政府、工會(huì)和企業(yè)組織應(yīng)該整合社會(huì)資源，主動(dòng)與各種獨(dú)立的非政府政治性公益性的民間團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、宗教團(tuán)體和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等一道共同承擔(dān)起勞資關(guān)系協(xié)調(diào)事務(wù)，形成與三方機(jī)制合作協(xié)調(diào)的多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建起合作、互動(dòng)、協(xié)作的勞資沖突治理結(jié)構(gòu)。

（作者單位：合肥學(xué)院；本文系安徽高校省級(jí)人文科學(xué)研究一般項(xiàng)目的成果，項(xiàng)目編號(hào)：sk2013B417）

【注釋】

①［德］黑格爾：《法哲學(xué)原理》，北京：商務(wù)印書(shū)館，1961年，第268頁(yè)。

②［美］E·拉茲洛：《用系統(tǒng)的觀點(diǎn)看世界》，閔家胤譯，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1985年，第62～63頁(yè)。

責(zé)編/蘭穎