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中國農村經濟轉型現(xiàn)狀與未來方向(2)

農村經濟轉型促使農民人均純收入的結構趨向多元化。2008年以來,在農民人均純收入的構成中,家庭經營收入和工資性收入所占比例較高,對農民收入的增長起到了非常重要的作用。2010年,農民家庭的工資性收入甚至超過了家庭經營收入。與此同時,在家庭經營收入中,來自第一產業(yè)的收入約占家庭經營收入的78%~82%。這其中,種植收入約占第一產業(yè)收入的20%~40%,養(yǎng)殖收入約占第一產業(yè)收入的12%~35%。相對應地,來自二、三產業(yè)的收入,只占農民家庭經營收入的18%~22%。

概括農民人均純收入增長的主要特點,可以發(fā)現(xiàn),第一,工資性收入是農民收入增長的主要動力。而在工資性收入中,來自外出務工的收入約達到45%。由于人均耕地面積較少,僅僅靠農作物收成無法維持生活,因此,隨著城市化進程的不斷推進,很多農村青壯年選擇了放棄土地經營而外出務工,舉家外出的農村家庭也比比皆是。據統(tǒng)計,近幾年來,農村80%的青壯年以外出打工為主,以種地為輔;第二,家庭經營收入是農民收入的重要來源。國家大力實施一些惠農政策,繼續(xù)提高稻谷、小麥等農產品的最低收購價格。一方面,農村剩余勞動力的存在和土地資源的利用,使得農村第一產業(yè)始終占據農業(yè)主導地位的同時,直接提升了農民家庭的經營性收入。另一方面,我國大力發(fā)展農村第二產業(yè)和第三產業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營,促進了農產品的精深加工,這又間接地提升了農民家庭的經營性收入;第三,財產、轉移性收入是農民收入的重要補充。2013年中央1號文件在創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制、改革農村集體產權制度等方面給出了具體指示,這為農民增加財產性收入提供了堅實保障。與此同時,近幾年來國家對于農業(yè)投入的穩(wěn)定增長,則為農民轉移性收入的增長奠定了穩(wěn)固基礎。

總而言之,中國農村經濟轉型使得農民人均純收入整體趨勢呈持續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢,農民收入的內部結構也得到了一定優(yōu)化。但是應該說,這其中仍然存在一些潛伏性的問題,在當前,制約農民持續(xù)增收的障礙,關鍵就在于農村經濟轉型仍然存在問題。因此可以說,中國的農村經濟轉型正處在重要的關鍵期。  

農村經濟轉型的未來方向

以資源優(yōu)勢為依托,全面拉動經濟。資源型農村經濟發(fā)展的模式,是指因地制宜,依托當地資源優(yōu)勢,充分挖掘本村內部豐富的自然資源,如礦產、森林、牧場、濕地等等,從而帶動與該資源相關的行業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮輻射作用,全面拉動農村經濟的發(fā)展。

貴州省六盤水市是國家重要的煤炭生產基地之一,素有“江南煤都”之稱。該市盤縣紅果鎮(zhèn)的煤炭探明儲量為7億噸,而且紅果鎮(zhèn)的煤質量高、品種齊全,開采難度較低。這使得紅果鎮(zhèn)成為了國家大型國有工業(yè)企業(yè)盤江煤電(集團)公司機關的所在地。1995年,紅果鎮(zhèn)被國家體改委等11個部委批準為全國57個綜合改革試點鎮(zhèn)之一。與此同時,紅果鎮(zhèn)享有國家、省級多項優(yōu)惠政策。1999年4月29日,紅果鎮(zhèn)成為盤縣政府辦公地,遂成為盤縣政治、經濟、文化中心;2004年,紅果鎮(zhèn)財政總收入完成5243萬元,其中本級財政收入完成2327萬元,工業(yè)總產值完成31699萬元,農民人均純收入達2047元;2009年,紅果鎮(zhèn)全鎮(zhèn)財政總收入完成4.6 億元,農民人均純收入達到3322元。

以區(qū)位優(yōu)勢為根基,輔助支持經濟。區(qū)位優(yōu)勢型農村,是指靠近經濟發(fā)達的大城市的農村,其經濟發(fā)展模式一般有如下特點:能夠為大城市提供輔助性配套支持;能夠從大城市的經濟結構調整中得到發(fā)展機遇;能夠利用到大城市的陸路、水陸等交通優(yōu)勢。

賈家山村位于陜西省榆林市吳堡縣辛家溝鎮(zhèn)的西北部,是一個典型的城郊村,距青寧高速公路入口處3公里,佳吳公路貫通全村,有著得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,是吳堡縣典型的人多地多的黃土高坡村。賈家山村深入挖掘城郊區(qū)位優(yōu)勢,主動接受城市輻射,積極服務城市消費,努力將區(qū)位優(yōu)勢升華為經濟發(fā)展的競爭力和對項目的吸引力。借助于區(qū)位優(yōu)勢,該村積極深化產業(yè)結構的調整,首先,利用土地廣、退耕還林面積大的優(yōu)勢,著力發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè);其次,改造原有低產棗園,新增加種植核桃園、大棚種菜,建設小雜糧基地;再次,發(fā)展小雜糧基地和發(fā)展運輸業(yè)兩者齊頭并進。據統(tǒng)計,目前全村有運輸業(yè)大戶80戶,有大型車輛50輛,每年可創(chuàng)收700余萬元。通過以區(qū)位優(yōu)勢為根基,該村真正做到了多渠道增加農民收入。在2010年,該村的農民人均純收入就達到了9113元。目前,全村更是已經形成了“養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、運輸業(yè)”三大特色產業(yè)構成的產業(yè)體系,農民人均收入達到1.2萬元,實現(xiàn)了增收致富的發(fā)展目標。

以企業(yè)為龍頭,放眼民營經濟。企業(yè)是國民經濟的細胞,以企業(yè)為龍頭的農村經濟發(fā)展模式,是指以本地區(qū)歷史上的從商傳統(tǒng)為基礎,借著改革開放后國家及當地政府在政策上的扶持,傳承并充分發(fā)展這種從商的傳統(tǒng),形成民營經濟占主體地位的一種農村經濟發(fā)展模式。

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[責任編輯:趙帆]
標簽: 農村經濟   中國   現(xiàn)狀   方向