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大國(guó)新村
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借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展

服務(wù)業(yè)具有能耗低、效益高、污染少的特點(diǎn),符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化,服務(wù)業(yè)在全球范圍內(nèi)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展及其在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位,是建立在工業(yè)化較為發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上的。服務(wù)業(yè)發(fā)展主要依賴于知識(shí)、創(chuàng)新、信息、管理、品牌等高級(jí)生產(chǎn)要素和無(wú)形資產(chǎn)。這些要素資源應(yīng)用不僅有利于緩解自然資源供給的壓力、減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,而且有利于促進(jìn)技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)逐漸成為引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

國(guó)際服務(wù)業(yè)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)升級(jí)的基本規(guī)律

——服務(wù)業(yè)發(fā)展已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要趨勢(shì)

近半個(gè)世紀(jì)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了深刻的變化和調(diào)整。服務(wù)業(yè)在全球范圍內(nèi)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,呈現(xiàn)出服務(wù)業(yè)增加值比重不斷上升的趨勢(shì)。截至2010年,全球服務(wù)業(yè)總規(guī)模超過37萬(wàn)億美元,增加值占全球生產(chǎn)總值 (GDP)的比重達(dá)到71%,比1970年提高了18個(gè)百分點(diǎn)。中等收入國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家普遍出現(xiàn)了服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì),服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重從1990年的46%提高到2010年的55%,部分國(guó)家已實(shí)現(xiàn)或接近實(shí)現(xiàn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。如俄羅斯服務(wù)業(yè)增加值比重由2000年的56%提高到2010年的59%,南非則從65%提高到67%,印度從51%提高到2010年的55%。

——全球服務(wù)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯的階段性變化特征

服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與工業(yè)化程度密切關(guān)聯(lián),服務(wù)業(yè)發(fā)展呈明顯的階段性變化特征。從全球范圍來(lái)看,人均國(guó)民收入水平與服務(wù)業(yè)增加值之間存在著明顯的正相關(guān)關(guān)系,且呈明顯的階段性變化特征:當(dāng)人均收入水平3000美元以下、工業(yè)化還處于快速發(fā)展的中期階段時(shí),服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)商品流通性服務(wù)業(yè)和個(gè)人服務(wù)業(yè)為主。當(dāng)人均收入水平達(dá)到3000—11000美元時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展由工業(yè)化中后期向工業(yè)化后期邁進(jìn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)開始興起和快速發(fā)展。當(dāng)人均收入達(dá)到11000—22000美元時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化后期階段,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平得到大幅度提高,服務(wù)業(yè)進(jìn)入持續(xù)快速發(fā)展的新階段。當(dāng)人均收入超過22000美元之后,服務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入較為發(fā)達(dá)的穩(wěn)定發(fā)展階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展速度趨于平穩(wěn),服務(wù)業(yè)增加值比重隨人均收入的提高而平穩(wěn)上升,并穩(wěn)定在70%以上水平。

——全球服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力

服務(wù)業(yè)是各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心,也是吸納社會(huì)就業(yè)的主渠道。目前全球服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性升級(jí)趨勢(shì),技術(shù)和知識(shí)密集型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭。從發(fā)展動(dòng)力看,創(chuàng)新要素投入成為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)的核心動(dòng)力,知識(shí)與創(chuàng)新投入已成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。如美?guó)服務(wù)業(yè)1998年—2004年的無(wú)形資產(chǎn)投入中,研發(fā)投入份額不到20%,包括人力資源培訓(xùn)、企業(yè)流程等企業(yè)專用資源的投入超過30%,品牌投入占15%,數(shù)據(jù)及信息資源投入為15%。隨著技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的興起,網(wǎng)絡(luò)電視、博客、移動(dòng)游戲、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興知識(shí)型服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn)和加快發(fā)展,美國(guó)版權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從1996年開始超過汽車、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

商貿(mào)、運(yùn)輸以及餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)通過運(yùn)用新技術(shù)、新知識(shí)進(jìn)行改造,創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快。服務(wù)業(yè)已成為全社會(huì)創(chuàng)新的重要源泉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與運(yùn)行的關(guān)鍵要素。

——大都市成為服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的主要載體

從世界范圍來(lái)看,服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市化及城市發(fā)展密切相關(guān)。隨著市場(chǎng)化水平的提高和城市規(guī)模的擴(kuò)大,高度密集的人口、數(shù)量眾多的經(jīng)濟(jì)組織及其相互間日益密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)和空間。服務(wù)業(yè)向城市特別是大型城市集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨明顯。國(guó)際化大都市和經(jīng)濟(jì)中心城市已經(jīng)成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要載體,國(guó)際化大都市服務(wù)業(yè)增加值比重基本在70%以上。在服務(wù)業(yè)向城市集聚發(fā)展的過程中,服務(wù)業(yè)自身也存在著向城市內(nèi)部的特定區(qū)域集聚和向制造業(yè)集聚區(qū)域集中的集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。日益強(qiáng)大的城市服務(wù)功能已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “引擎”,大型城市成為引領(lǐng)地區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭。

——經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了全球服務(wù)業(yè)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷發(fā)展,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的融合程度進(jìn)一步加深,國(guó)際分工協(xié)作從傳統(tǒng)的制造環(huán)節(jié)日益向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等高端環(huán)節(jié)延伸,與制造業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移越來(lái)越占據(jù)重要地位,帶動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展,引發(fā)了全球新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。近年來(lái)全球服務(wù)業(yè)的離岸外包高速發(fā)展,服務(wù)業(yè)外國(guó)直接投資迅速擴(kuò)張,以跨國(guó)公司為主體的全球服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈加速形成,服務(wù)業(yè)全球化發(fā)展趨勢(shì)不斷加快,服務(wù)貿(mào)易已成為國(guó)際貿(mào)易的重要內(nèi)容,發(fā)達(dá)國(guó)家一直占據(jù)服務(wù)貿(mào)易主導(dǎo)地位,但發(fā)展中國(guó)家通過承接服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也加快了自身服務(wù)業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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[責(zé)任編輯:趙斯昕]