二、發(fā)達資本主義國家綜合危機的深層次原因

爆發(fā)于2008年的二戰(zhàn)后最大經(jīng)濟危機已經(jīng)進入第六個年頭，雖然有局部企穩(wěn)跡象，但整體復蘇還遙遙無期。發(fā)達資本主義國家是這次大危機的爆發(fā)地和主體，發(fā)達資本主義國家的危機越來越顯示出整體性、綜合性。最初分別被稱為次貸危機、歐債危機，而后被稱為金融危機的危機絕不僅僅體現(xiàn)在次貸、歐債、金融方面，而是表現(xiàn)在整體經(jīng)濟層面，甚至社會、政治、文化層面。經(jīng)濟層面的衰退與蕭條，社會層面的失業(yè)、貧富分化與社會動蕩，政治層面的政黨惡斗與政治僵局，文化層面的反資本主義浪潮等，都深刻呈現(xiàn)了這次大危機的嚴重性與綜合性。這次有與以往相比更廣泛、更深重的危機爆發(fā)的原因，觀察家各有判斷，筆者認為其深層次原因主要有三方面。

1.周期性因素

資本主義經(jīng)濟危機具有很強的周期性，每5—7年就有一個小的周期，每50—70年就有一個大周期。小周期危機通常范圍有限、烈度有限，大周期危機通常是綜合性危機，范圍廣、烈度大、延續(xù)世界長。歷史上曾經(jīng)發(fā)生兩次綜合性大危機：一次是1873年-1893年，另一次是1929年-1941年。2008年開始的新的危機從性質(zhì)上類似上述兩次大危機，盡管人們已經(jīng)學會通過政府干預緩解危機的烈度，但是危機因而可能會蔓延更長時間，未來十年都有可能走不出總體蕭條的陰影。

2.制度性因素

二戰(zhàn)以后，由于人們學會了并且越來越嫻熟地運用國家干預，資本主義經(jīng)濟危機的破壞程度相對較輕，因此有些人據(jù)此否認馬克思的經(jīng)濟危機理論和康德拉季耶夫長波理論，然而根植于生產(chǎn)方式和經(jīng)濟規(guī)律的經(jīng)濟周期不會因為政府干預而完全消失，而且政府干預越來越無能為力，因為政府越來越被自己賴以存在的制度給綁住手腳。制度問題中最核心的就是按照一人一票決定政治控制權(quán)的大眾民主與按照資本量決定經(jīng)濟控制權(quán)的私有制之間的矛盾。大眾民主使得高工資、高福利成為剛性制度，哪怕右派政黨執(zhí)政也不能對之進行實質(zhì)性調(diào)整。政府可以選擇的反危機政策手段局限于減稅、增發(fā)貨幣等，增發(fā)貨幣通常會加重危機，而減稅的同時不能降低政府開支就只能借債，結(jié)果導致債務(wù)越積越多(見表二)，歐債危機和美國財政危機就由此而來。陷于歐債危機的國家試圖降低社會福利來縮減開支，結(jié)果導致大眾民主的強烈抵制，引發(fā)政治危機。這種危機在全球化條件下更加嚴重，因為全球化導致政府不敢采取增稅、國有化等手段進行干預，那樣會引發(fā)更嚴重的資本流出，加速掏空經(jīng)濟基礎(chǔ)?？梢哉f制度性危機也是一種高成本危機。

3.結(jié)構(gòu)性因素

發(fā)達資本主義國家在21世紀初爆發(fā)綜合性大危機有其深層次的結(jié)構(gòu)性因素。主要是：出生率持續(xù)下降導致社會活力衰減；老齡化不斷加深導致社會成本直線上升，歐洲已于2000年變?yōu)槌墒煨蜕鐣?，?0歲以上老年人多于15歲以下的青少年。根據(jù)歐盟老齡化工作小組的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，希臘作為這次歐債危機的源頭，其老年人占總?cè)丝诒嚷适侨珰W洲最高的，人口老齡化負擔達到GDP的15.9%。⑤家庭制度動搖導致青少年教育惡化，英國50%的孩子是非婚生的，美國1/4的孩子成長于單親家庭。這些典型的后現(xiàn)代現(xiàn)象導致發(fā)達資本主義國家出現(xiàn)競爭力相對下降的長期趨勢。上述結(jié)構(gòu)性因素不僅一時無解，而且還將長期持續(xù)。為了緩解結(jié)構(gòu)性因素造成的問題，相當多發(fā)達國家依靠引進外國移民來促進經(jīng)濟發(fā)展，但是移民數(shù)量的增長以及移民家庭的高生育率將會引發(fā)這些國家民族結(jié)構(gòu)的深刻變化，由此又產(chǎn)生嚴重的文化危機。

上述三種因素疊加，導致本次危機具有周期性、制度性和結(jié)構(gòu)性的鮮明特征，而且在全球化背景下缺乏有效的反危機辦法，因為經(jīng)濟周期本身是經(jīng)濟規(guī)律的體現(xiàn)，制度剛性看不到大幅度軟化的可能，結(jié)構(gòu)性因素將長期存在甚至愈加嚴重，2008年之后，發(fā)達國家政府既采取了一些凱恩斯主義的政策，也采取了一些自由主義的政策，僅僅是制止了出現(xiàn)大崩潰的局面，但是無力改變危機本身。某種意義上，歐債危機和美國財政危機是危機的升級版，次貸危機可能引發(fā)企業(yè)破產(chǎn)，前者則可能引發(fā)政府或者國家破產(chǎn)。

三、逆全球化：發(fā)達資本主義國家應(yīng)對危機的策略

全球化引發(fā)發(fā)達資本主義國家始料不及的后果：一是自身陷入嚴重的危機且無法擺脫，二是以中國為代表的發(fā)展中大國的崛起導致其統(tǒng)治地位動搖。于是在發(fā)達資本主義國家出現(xiàn)逆全球化，也就是全球化出現(xiàn)“退一步”的趨勢。

1.貿(mào)易保護主義死灰復燃

國際金融危機爆發(fā)后，雖然各國政府宣稱抵制貿(mào)易保護主義，但政策操作中卻出現(xiàn)越來越多的貿(mào)易保護。如今的貿(mào)易保護主義被稱為新貿(mào)易保護主義，其主要特點是：第一，主要保護手段由關(guān)稅轉(zhuǎn)到非關(guān)稅措施，包括技術(shù)壁壘、綠色壁壘、市場準入壁壘、認證認可壁壘等。這些措施靈活、隱蔽、限制性強，世界貿(mào)易總額一半以上受到各種非關(guān)稅限制。第二，保護政策對產(chǎn)品的針對性越來越強，通常選擇他國最具競爭力的產(chǎn)品類型進行限制。第三，保護政策越來越針對具體的國家和地區(qū)，特別是中國這樣有強勁競爭力的國家。

據(jù)WTO統(tǒng)計，2008年第四季度至2009年第三季度，全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查234起，反補貼調(diào)查23起。2009年全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查達230到250起，同比增長達11%—20%；新發(fā)起反補貼調(diào)查達41起，同比增長193%。“全球貿(mào)易預警”組織(Global Trade Alert)的研究報告指出，以鄰為壑的政策在2009年達到頂峰后，國際貿(mào)易體系中的保護主義并未回穩(wěn)至一個較低水平。2010年和2011年，包括關(guān)稅上調(diào)、出口限制及不公正的監(jiān)管調(diào)整在內(nèi)的保護主義措施大幅增多，增幅遠遠超過此前預期。雖然2008年二十國集團(G20)作出了維護自由貿(mào)易的承諾，但其成員國總體上卻要對約80%的保護主義行為負有責任，G20貿(mào)易總額中受影響的貿(mào)易額所占比重至少為10%。⑥中國是貿(mào)易保護最大的受害國，全球40%的貿(mào)易保護針對中國。2001年11月發(fā)起的多哈回合談判本來就磕磕絆絆，結(jié)果在經(jīng)濟危機爆發(fā)的2008年戛然而止，此后更是難以重啟。

歷史上，貿(mào)易保護主義給國際社會帶來的惡果令人記憶猶新。1929年世界經(jīng)濟危機爆發(fā)后，美國國會通過了臭名昭著的《斯姆特—霍利關(guān)稅法》，對兩萬余種進口商品征收高額關(guān)稅，全球貿(mào)易大戰(zhàn)從此一發(fā)不可收拾，全球貿(mào)易額從1929年的360億美元下降到1932年的120億美元。美國本土出口額則從1929年的約52億美元銳減到12億美元。世界經(jīng)濟因而陷入更深的深淵。

2.發(fā)達資本主義國家開始再工業(yè)化

去工業(yè)化是指一個國家或地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)能力，主要是制造業(yè)產(chǎn)出和就業(yè)比重降低的過程。全球化浪潮中，發(fā)達資本主義國家長期存在去工業(yè)化態(tài)勢。1980年至2010年，美國制造業(yè)增加值占GDP比重從21.1%降低到11.7%，制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重從21.6%降低到8.9%。歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明，從1996年到2007年，工業(yè)占歐盟GDP的比重從21%降至18%，工業(yè)部門吸收的就業(yè)人數(shù)從20.9%降至17.9%。⑦全球金融危機爆發(fā)以來，很多人將金融危機的根源歸于“去工業(yè)化”，于是發(fā)達資本主義國家開始推行“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。

再工業(yè)化是指重新重視和發(fā)展工業(yè)，包括改造提升現(xiàn)有工業(yè)和發(fā)展新工業(yè)的過程。⑧再工業(yè)化發(fā)達國家基于工業(yè)在各產(chǎn)業(yè)中的地位不斷降低、工業(yè)品在國際市場上的競爭力相對下降、大量工業(yè)性投資移師海外而國內(nèi)投資相對不足的狀況提出的一種“回歸”戰(zhàn)略，即重回實體經(jīng)濟，使工業(yè)投資在國內(nèi)集中，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空洞化。

2012年，美國總統(tǒng)奧巴馬在國情咨文中強調(diào)，為了讓美國經(jīng)濟“基業(yè)長青”，美國需要重振制造業(yè)，并表示將調(diào)整稅收政策，鼓勵企業(yè)家把制造業(yè)工作崗位重新帶回美國。日本面對自1980年以來的首次貿(mào)易逆差提出，從長遠來看產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成的制造業(yè)空心化是日本出現(xiàn)貿(mào)易赤字的趨勢性因素。因此，日本政府必將出臺措施，著力扭轉(zhuǎn)制造業(yè)流失局面。同年12月6日，蘋果公司CEO庫克宣布要把蘋果公司的部分生產(chǎn)線拿回到美國。另外，包括通用電器、克萊斯勒、惠普、耐克等著名品牌，也相繼加入回流潮，紛紛把部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移回美國。

發(fā)達資本主義國家去工業(yè)化是全球化合乎邏輯的自然結(jié)果，但是卻威脅到發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟發(fā)展和綜合國力，于是發(fā)達資本主義國家政府開始出手進行逆向操作，其結(jié)果必然是全球?qū)ν馔顿Y的萎縮，全球?qū)ν馔顿Y凈值占GDP的比重在2007年達到高點(4.59%)后開始快速跌落。

3.主要國家間文化與政治出現(xiàn)惡化勢頭

面對危機，各國的右翼勢力都會不同程度抬頭，這是歷史規(guī)律。但是本次危機中右翼勢力已經(jīng)不僅是輿論喧囂，而是深刻影響了各國的國家戰(zhàn)略與主流文化。

國家戰(zhàn)略層面，冷戰(zhàn)后全球合作占主流的態(tài)勢正在被削弱，新的針對新興大國特別是中國的冷戰(zhàn)思維抬頭，通過冷戰(zhàn)遏制新興大國的崛起、確保發(fā)達資本主義國家既有統(tǒng)治地位的思維越來越滲透到?jīng)Q策中。美國決心在亞太實現(xiàn)“再平衡”，美日在釣魚島問題上主動發(fā)難，都包藏將中國拖進冷戰(zhàn)框架的大陰謀。美國曾經(jīng)是兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)的勝利者和最大獲益者，深諳通過戰(zhàn)爭打垮對手或者潛在對手的門徑。

全球化的大方向本來是走向世界大同，但是發(fā)達資本主義國家為扭轉(zhuǎn)頹勢而推行的逆全球化正在發(fā)生文化效應(yīng)，蓋洛普等多家外國調(diào)查機構(gòu)和一些國內(nèi)學術(shù)單位的調(diào)查顯示，主要大國民眾之間的好感度在危機蔓延后開始轉(zhuǎn)折性下降，特別是中日、中美、中韓之間。

歷史總是曲折前進，進兩步退一步，現(xiàn)在就處于退一步的歷史階段。承認這個客觀現(xiàn)實，是我們正確應(yīng)對的前提。

四、和平發(fā)展：中國應(yīng)對逆全球化的戰(zhàn)略思考

逆全球化是西方資本主義國家應(yīng)對當前大危機的總戰(zhàn)略，根據(jù)歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實態(tài)勢分析，大危機形成的蕭條期可能要蔓延一二十年(上一輪的全球經(jīng)濟高潮與信息技術(shù)革命高度相關(guān)，但未來一二十年難以出現(xiàn)一類可以媲美信息技術(shù)的科技革命全面推動全球經(jīng)濟高漲)，因而逆全球化的戰(zhàn)略可能會延續(xù)一二十年，并且會因為逆全球化戰(zhàn)略而延長蕭條期達二三十年。

發(fā)達資本主義國家推行逆全球化存在兩種可能的發(fā)展方向：一種是孤立主義或者說貿(mào)易保護主義的，著眼于經(jīng)濟層面的收縮防守。在全球分工合作體系已經(jīng)高度緊密的今天，這種逆全球化基本是溫和、可控的。比如，美國的再工業(yè)化只可能搶占高端制造業(yè)的陣地，不可能重建完整的制造業(yè)體系進而和發(fā)展中國家爭奪中低端工業(yè)品市場。另一種方向是擴張主義的或者說冷戰(zhàn)式的，著眼于圍堵、封鎖最具競爭力的新興大國，通過經(jīng)濟制裁、軍備競賽等方式壓垮對方；同時，通過投資軍事工業(yè)拉動本國經(jīng)濟發(fā)展、推進本國高科技研發(fā)，并通過冷戰(zhàn)強化發(fā)達資本主義國家間的固有聯(lián)盟。

中國應(yīng)對逆全球化的總體戰(zhàn)略應(yīng)該是：第一，堅決避免激烈的逆全球化，也就是說要堅決防止逆全球化演變?yōu)獒槍χ袊男吕鋺?zhàn)；第二，努力緩解溫和的逆全球化對中國的負面影響，也就是積極理性防控發(fā)達資本主義國家新貿(mào)易保護主義的消極影響。

具體來說，應(yīng)該從下面六個方面建構(gòu)應(yīng)對戰(zhàn)略。

1.將擴大內(nèi)需放在首位

要徹底改變依賴外資、外需推動發(fā)展的發(fā)展模式，將擴大內(nèi)需作為國家最高經(jīng)濟戰(zhàn)略予以推動，夯實立足國內(nèi)市場實現(xiàn)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，以應(yīng)對逆全球化導致的外需萎縮、外資萎縮問題。

2.全力以赴改革攻堅

中國30多年形成的發(fā)展方式對全球化有高度的依賴，如今對中國而言不僅全球化紅利，而且勞動力紅利、環(huán)境紅利和土地紅利均已告罄，惟有改革紅利可以大加利用。應(yīng)對逆全球化，根本上是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升綜合競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不會自動實現(xiàn)。中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最大的障礙還是體制，政府主導型的發(fā)展方式天然是粗放的、不可持續(xù)的，必須站在中國夢圓還是中國夢碎的高度看待改革問題，通過改革使中國經(jīng)濟走上企業(yè)主導、科技支撐、內(nèi)需拉動的康莊大道。

3.未雨綢繆確保能源安全

當中國成為全球最大的制造業(yè)大國和能源進口大國之后，能源安全就成為國家安全的重中之重，成為中國最大的軟肋。為此，首先要學習日本，全力推進節(jié)能降耗，爭取早日趕上日本的節(jié)能水平；其次要學習美國，對新能源技術(shù)進行戰(zhàn)略性投入，搶占新能源技術(shù)的制高點。這樣就能將能源安全的主動權(quán)掌握在自己手里。當然，通過各種手段確保海陸兩線的石油運輸通道安全乃是戰(zhàn)略底線。

4.真心實意維護和平

要將促進國際和平特別是亞太和平作為最高國際戰(zhàn)略，全力避免與發(fā)達資本主義國家集團發(fā)生熱戰(zhàn)或者冷戰(zhàn)，如果失去和平、合作的國際環(huán)境，中國將出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟與社會危機，現(xiàn)代化會半途而廢，中國夢會再度蹉跎。首先要避免領(lǐng)土問題的蝴蝶效應(yīng)引發(fā)與美國的軍事對抗，從而為美國右翼提供成功推行冷戰(zhàn)政策的社會土壤。同理，要避免臺灣問題演變?yōu)槲淞鉀Q。第三要避免國內(nèi)非理性民族主義成為大氣候，從而出現(xiàn)中東那種社會性、文化性反美現(xiàn)象?？傊诙髧魬?zhàn)首要大國，特別是首要大國并不孤立時，失敗是必然的，500年來世界歷史已反復驗證。