【摘要】自1986年實行“革新開放”政策以來，同其他亞洲國家一樣，越南也走上了小國開放的工業(yè)化道路，試圖在短時期內(nèi)完成人均收入水平和綜合國力的迅速提升，是自“二戰(zhàn)”以來亞洲地區(qū)國家持續(xù)不斷地推進工業(yè)化的典型代表之一。迄今為止，在經(jīng)了2008年全球金融危機洗禮之后，越南所取得的工業(yè)化成就將有助于其邁入下一個經(jīng)濟增長階段。目前，越南不僅已經(jīng)融入東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，并且正在進行積極的政策調(diào)整，以增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁。未來5～10年，越南仍將處于中高速增長階段。
【關(guān)鍵詞】越南經(jīng)濟 工業(yè)化 亞洲 越南模式
【中圖分類號】F13 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
自“二戰(zhàn)”以來，工業(yè)化進程在多個亞洲國家持續(xù)不斷地被推進是亞洲有別于世界上其他地區(qū)的顯著特征。越南則是其中的典型代表之一。自1986年實行“革新開放”政策以來，同其他亞洲國家一樣，越南也走上了小國開放的工業(yè)化道路，并從一個貧窮的農(nóng)業(yè)國迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橹械偷仁杖雵摇?001～2010年，越南年均GDP增長速度達(dá)到7.3%，高于泰國、新加坡、馬來西亞和菲律賓。2008年，越南人均GDP首次突破1000美元，預(yù)計2014年將超過2000美元。越南因在上述方面取得的經(jīng)濟成就而被世人列為“新興11國”或“VISTA”①5國之一。盡管遭遇了2008年全球金融危機的洗禮、在工業(yè)化進程中犯下了一些“錯誤”，但越南今天所取得的工業(yè)化成就仍將有助于其順利邁入下一個經(jīng)濟增長階段。
“標(biāo)準(zhǔn)”的小國開放工業(yè)化模型
自英國開啟世界工業(yè)化進程以來，工業(yè)化不同“范式”之間的主要區(qū)分點有三個：
其一是“大國”和“小國”在工業(yè)化進程中存在的差異。這一點主要是市場“規(guī)模”在起作用，即大國往往擁有較大的國內(nèi)市場或具有不斷擴張國內(nèi)市場的能力，足以支撐工業(yè)部門體系的建立和發(fā)展，即使在封閉條件下也可以在一國內(nèi)部實現(xiàn)工業(yè)化。小國則不然，由于經(jīng)濟規(guī)模不足以支撐工業(yè)化所需要的市場條件，小國難以在封閉條件下啟動工業(yè)化進程，因此，世界上能夠率先完成工業(yè)化的國家往往是大國，小國則需要借助大國力量（也就是大國的市場），才能完成工業(yè)化進程。
其二是“開放”與“封閉”在對各國工業(yè)化進程產(chǎn)生的影響或效果上存在的差異。這一點更類似于市場“效率”在起作用。②外部市場的主要作用是彌補國內(nèi)市場需求不足，有助于一國加快工業(yè)化步伐，因而開放戰(zhàn)略往往成為一國提速工業(yè)化的先決條件，如中國在實行改革開放后，經(jīng)濟實力獲得較快提升。對于小國更是如此，限于一國的市場規(guī)模，走開放道路甚至成為小國推進工業(yè)化的“唯一”道路。亞洲國家的經(jīng)驗也證明，較早實行開放的經(jīng)濟體提前獲得了經(jīng)濟發(fā)展的機會，因而工業(yè)化進程比不開放的國家進展得更快些。如亞洲四小龍，在20世紀(jì)60年代紛紛調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，從進口替代轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向，比亞洲其他發(fā)展中國家先期實現(xiàn)了人均收入水平和經(jīng)濟實力的提升。以后東亞其他經(jīng)濟體也開始轉(zhuǎn)而推行出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略，且一直沿用至今，包括越南在內(nèi)。③
其三是經(jīng)濟“獨立”問題。由于小國的經(jīng)濟發(fā)展是依附于大國或者說國際分工體系之下，在獲得經(jīng)濟發(fā)展機會的同時，也在很大程度上不得不接受國際分工體系內(nèi)在的運行風(fēng)險，這些風(fēng)險甚至直接影響小國的經(jīng)濟增長質(zhì)量。特別是當(dāng)?shù)貐^(qū)性或世界性經(jīng)濟危機發(fā)生時，小國很大程度上難免遭其害，其經(jīng)濟的恢復(fù)也有賴于大國的拉動。如1997年亞洲金融危機爆發(fā)時，東亞部分國家經(jīng)濟增長下滑，直至1999年之后才由于美國信息產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展而有所恢復(fù)。盡管如此，小國需要把握工業(yè)化進程中開放度問題，不適當(dāng)?shù)拈_放有可能對本國經(jīng)濟造成較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。
盡管存在上述區(qū)別，小國與大國在工業(yè)化與經(jīng)濟發(fā)展階段上仍具有一定的相似性。畢竟小國也需要實現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)，即實現(xiàn)工業(yè)部門對農(nóng)業(yè)部門的替代，進而成為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)部門，因此，小國在工業(yè)化與經(jīng)濟增長進程中所展現(xiàn)的階段性特征與大國基本雷同，這為我們判定小國的未來經(jīng)濟發(fā)展前景提供了依據(jù)。從目前的工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展階段的研究成果來看，④基本的結(jié)論是工業(yè)化進程也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的變遷過程，即從農(nóng)業(yè)部門過渡到勞動密集型工業(yè)部門，再從勞動密集型工業(yè)部門過渡到資本技術(shù)密集型工業(yè)部門，或者直接進入服務(wù)部門。大國一般會經(jīng)歷一個相對較長時期的資本技術(shù)密集型發(fā)展階段，小國則存在一定程度的不確定性，主要原因是小國缺乏技術(shù)研發(fā)的實力，在經(jīng)歷勞動資本密集型工業(yè)發(fā)展之后，有可能呈現(xiàn)出多樣化的特征：有的國家（如韓國）繼續(xù)向技術(shù)知識密集型部門推進，有的國家（如新加坡和香港地區(qū)）則直接進入服務(wù)社會，有的國家（如部分拉美國家和東亞國家）繼續(xù)依賴資源出口。
在工業(yè)化進程中，經(jīng)濟增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化往往存在一些可以用數(shù)據(jù)來表達(dá)的“理論值”或“標(biāo)準(zhǔn)值”，⑤用以標(biāo)識不同的工業(yè)化階段。一是依靠工業(yè)部門特別是制造業(yè)部門發(fā)展的經(jīng)濟體往往具有較高的經(jīng)濟增長率。經(jīng)驗表明，當(dāng)農(nóng)業(yè)部門占主導(dǎo)地位或者在人均收入水平低于1000美元⑥時，經(jīng)濟增長多表現(xiàn)為5%以下的中低速水平；當(dāng)勞動和資本密集型工業(yè)部門占主導(dǎo)地位，也即人均收入水平在1000～5000美元時，經(jīng)濟增長率表現(xiàn)為10%甚至更高的速度，如亞洲四小龍和中國；當(dāng)資本和技術(shù)密集型工業(yè)部門占主導(dǎo)地位，即人均收入水平在5000～12000美元時，經(jīng)濟增長表現(xiàn)為7%左右的中高速，如目前的中國；當(dāng)進入服務(wù)部門發(fā)展時期，即人均收入水平超過12000美元時，經(jīng)濟增長則又回到5%、甚至3%以下的中低速，如美歐日等發(fā)達(dá)國家（見表1）。二是結(jié)構(gòu)變動方向。在人均GDP低于5000美元時，工業(yè)部門、尤其是制造業(yè)呈上升趨勢，達(dá)到40%甚至50%的峰值之后，才會有所下降，當(dāng)人均GDP超過12000美元之后，即進入服務(wù)社會階段后，工業(yè)部門占GDP的比重會降到較低的水平上，如目前美國等發(fā)達(dá)國家制造業(yè)占GDP比重在15%以下。三是開放水平變化。實行對外開放戰(zhàn)略有兩種含義：一是積極融入世界市場，但國內(nèi)市場不一定開放，如東亞國家雖然實行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，但是國內(nèi)市場的開放進程卻慢于其對世界市場的融入進程；二是國內(nèi)市場開放，在實行開放的條件下，通常大國的開放水平低于小國，如美歐等發(fā)達(dá)國家貿(mào)易占GDP的比重為20%，且貿(mào)易盈余基本為零，小國往往具有相當(dāng)高的開放水平，很多國家貿(mào)易規(guī)模超過GDP。
（略）
