中國的安全文明對西方的超越

中國面臨的安全挑戰(zhàn)，呼喚中國超越西方安全觀，提出順應時代發(fā)展要求的安全文明觀。中國應適時提出中國特色的安全文明觀，主要內涵包括：

一是安全共享。歐盟是主權共享的成功范例，亞洲地區(qū)則應成為安全共享的典范。冷戰(zhàn)時期的安全共享是集體安全、安全聯盟，如今日益落后于時代要求，必須超越。東亞地區(qū)“安全靠美國，經濟靠中國”，導致近年紛爭不斷，不可持續(xù)。相關國家共同分享繁榮，也共同分享穩(wěn)定，這就是安全共享的基本邏輯要求。

二是安全共擔。即共擔安全責任。以一己之利破壞安全大局的行為，必須得到有效制止。在南海問題上，一些國家炒作什么航行自由來圍堵中國，就是攪局的不負責任行為。安全利益攸關方，首先是當事國，其次是域外國家，必須發(fā)揮湄公河聯合執(zhí)法精神，共同承擔相關安全職責。

三是安全共建。李克強總理在第16次中國—東盟（10＋1）領導人會議上的講話中提出，穩(wěn)步推進海上合作，發(fā)展好海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀“海上絲綢之路”。①這就是說，海上安全通道不僅事關相關海域國家安全利益，也事關域外貿易體切身利益，必須共同建設、維護好海上安全通道安全。為更好開展海上安全合作，中國可效仿上海合作組織，倡導成立海上合作組織。②

四是安全共贏。你安全，所以我安全。這是新時代可持續(xù)共同安全觀的典型寫照。任何國家的安全，不能建立在別的國家不安全的基礎上。安全共贏就是要實現“我的安全也是你的安全”制度安排，讓各國共享安全夢。

2014年是中國安全文明觀闡述的契機。從國內層面說，十八屆三中全會提出，設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。國家安全委員會的創(chuàng)立，是應對大安全挑戰(zhàn)的時代呼喚，為此要進行安全體制的頂層設計和安全戰(zhàn)略的升級換代。從國際層面而言，中國倡導的利益共同體與命運共同體，逐漸在占據國際道義制高點，但沒有安全共同體支撐，利益共同體與命運共同體是不堅固的。

中國的安全文明主張大安全理念，在政策層面提倡總體安全觀。習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上提出的總體國家安全觀，是我國在新安全觀基礎上提出的大安全觀，系統(tǒng)回答了安全四維關切：其一，安全觀念——樹立總體安全觀?？傮w安全的涵義包括：國家安全包括人民安全、政治安全、經濟安全、軍事安全、文化安全、社會安全等全方位內涵，兼顧傳統(tǒng)安全與信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等非傳統(tǒng)安全，既重視外部安全，又重視內部安全，對內求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界，實現本國安全與他國安全的共同安全，甚至包括人與自然、國家與國際的總體安全；其二，安全道路——中國特色的國家安全道路，不走西方安全擴張老路，不重復諸如“修昔底德陷阱”之類的歷史安全悲劇，在安全領域實現道路自信與可持續(xù)發(fā)展；其三，安全體制——國家安全委員會，建立集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全體制，加強對國家安全工作的領導；其四，安全目標——命運共同體，擯棄一國安全建立在他國不安全基礎上的安全零和思維與對立式安全理念，樹立“你安全所以我才安全”的人類新安全觀，確立人類共同家園休戚與共的安全新思維。這就真正實現了安全領域的內外兼顧、領域統(tǒng)籌，超越了排斥第三方、甚至針對假想敵的美國雙邊聯盟體系，超越了東亞地區(qū)“安全靠美國，經濟靠中國”的亞洲悖論③，更具時代性、包容性。

從利益共同體到命運共同體，從互利共贏到共同安全，倡導安全共享、安全共擔、安全共建、安全共贏理念，中國特色安全觀的世界意義不斷彰顯?？傮w安全觀的豐富內涵和哲學理念表明，中國的安全文明觀實現了對西方的三重超越：從起點上超越新舊二元對立；從內涵上看，是與發(fā)展對應的安全，而非與和平對應的安全；從原則上看，分享—包容—可持續(xù)是安全文明新原則?？傮w安全觀的提出不僅豐富了中國安全思維，也是中國在安全領域國際話語權建設上邁出的又一重要步驟。展望未來，以促進國際安全為依托，中國將不斷增加國際公共安全產品的供給能力，以打造平安中國，建設和諧世界。

中國安全文明實踐：和平發(fā)展道路

打鐵還需自身硬。中國的安全文明不僅來自五千年以“和”為核心的傳統(tǒng)文化，而且來自于自身的和平發(fā)展道路。最近25年來，中國從未對外用武，是大國中唯一的例外。國際社會公認中國和平發(fā)展道路是成功的，接下來的問題是，中國還能持續(xù)地和平發(fā)展嗎？產生這一疑問的背景，不只是因為近年來中國在軍事上高調亮劍，外交上積極有所作為，更在于時代背景的三大變化：

其一，中國傳統(tǒng)的農耕文明極其發(fā)達，“天朝無所不有”，沒有必要對外擴張，中華民族愛好和平是有堅實物質保障的。按照西方歷史經驗，海洋文明擴張源于非自足性，給世界帶來血雨腥風。如今中國在快速實現工業(yè)化，資（能）源稀缺，不得不把目光投向海洋和域外，還能堅守和平嗎？

其二，古代東亞體系以中國為中心，通過厚往薄來的朝貢體系而實現協和萬邦。中國早已進入現代國際體系，遵循現代游戲規(guī)則，從近代“百年國恥”中得出的主要結論就是“落后就要挨打”。如今中國越來越先進了，會不會打人，尤其是報復侵略過中國的日本和西方列強？

其三，過去，中國對外經濟依存度低，可以閉關鎖國，而自成一體，對外可息事寧人。如今中國對外能源、經濟依存度均超過50%，改革處于攻堅期，社會處于轉型期，國內—國際政治矛盾凸顯，誰能保證中國不會轉嫁國內矛盾，選擇與外部世界對抗，放任民族主義而引發(fā)戰(zhàn)爭？

以上三大疑問并非抽象的，而是表現為當前的三大關切：

其一，在領土、領海主權爭端中，中國會不會使用武力？MIT中國問題專家泰勒曾出書分析中國解決周邊領土爭端的歷史，得出結論說，中國陸上文明思維發(fā)達，傾向于通過談判、妥協的方式解決陸上領土爭端，但是海上爭端不易妥協，尤其是中國傳統(tǒng)上缺乏海洋文明基因，且快速走向海洋。④受日本輿論挑撥，外媒不時炒作中國將在南海設立防空識別區(qū)。輿論擔心，中國會不惜以武力維護海上領土主權。

其二，中日是否會爆發(fā)戰(zhàn)爭？中日關系不僅是中國周邊外交最大的考驗，而且是中國同西方關系的試金石——日本意識形態(tài)上屬于西方陣營，同時還是內陸文明走向海洋的試金石——中國能否和平地突破第一島鏈。中國周邊外交“親誠惠容”原則是否包含日本？中國夢能否包容日本正?；畨?？日本對古代中國和現代中國均很熟悉，對中國傷害也最深，如果中日能和解，八國聯軍就不算什么了，中國更能包容西方列強；同時，中國和平走向海洋也有了可能。

其三，中美是否會發(fā)生權力轉移沖突？美國進攻性現實主義代表人米爾斯海默在《大國政治的悲劇》一書中明確說，中國不可能實現和平崛起，這是由國際政治的邏輯決定的，無關中國歷史文化，因為意圖并不重要。⑤中美權力轉移的實質是現行國際體系能否包容中國。畢竟，將中國納入國際體系好比“拉大象進浴缸”，現今國際體系要更好容納中國還得進行大的改革，這樣才能捍衛(wèi)西方權益。中國提出與美國構建新型大國關系，美國猶豫良久后一度積極回應，但還會反復，且留有后手。

回答好國際社會對中國能否持續(xù)走和平發(fā)展道路的上述關切，必須系統(tǒng)提出中國的和平觀，這是安全文明觀在和平發(fā)展道路上的具體體現：

首先，和平是相互的，并非套在中國頭上的緊箍咒。中國并非二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國，和平并非中國單方面的承諾，中國和平發(fā)展的前提是別的國家也要走和平發(fā)展道路。為了實現持久和平，中國不可能放棄非和平的選擇，正如兩岸關系所顯示的，這恰恰制止了沖突，贏來臺海和平與發(fā)展的大好局面。

其次，和平是總體的，局部沖突不影響中國和平發(fā)展。解決領土、領海主權爭端，中國不傾向于使用武力，但若對方挑釁導致擦槍走火，中國軍隊絕不是擺設。即便中國被迫卷入沖突，也不意味著中國放棄通過和平、外交手段解決領土（海）爭端。

再次，和平是動態(tài)的，需各方小心呵護。歐盟是歐洲人“永不再戰(zhàn)”的信念產物，但歐洲人將和平視為理所當然的，導致去軍事化現象，使歐盟迄今仍仰仗美國保護其和平。亞洲應汲取其經驗教訓，各國不僅要深刻反思歷史，小心建構和平，還要增強自主和平能力，通過合作、交流構建和平的經濟、社會與觀念基礎。

和平崛起最初是針對中國崩潰論提出的，承諾中國不挑戰(zhàn)現有國際體系，而是通過參與、融入現行國際體系來實現和平發(fā)展，回答的是國際體系利益攸關方的關切?，F在，中國的發(fā)展已超越這一階段，應該主動提出中國的主張與理念，回答中國與世界的相互關切。中國可借世界和平論壇，提出中國的新和平觀，既超越古代中國和平觀，又超越西方和平觀，闡釋中國特色的和平學。概言之，中國理解的和平，應包含以下三原則：

一是和平的互惠性原則。和平如建立在不平等基礎上，必定是脆弱的，正如朝鮮半島局勢所一再顯示的。故此，中國始終不渝地倡導互利共贏，通過合作解決資源、能源稀缺問題，從而避免走西方列強老路，堅信只有同時有利于各方，在平等基礎上建構的和平，才能實現積極和平。

二是和平的包容性原則。美國在亞洲通過軍事聯盟，以對抗式實現和平，始終沒有將有關各方包容進來，未能實現亞洲的持久和平，甚至也沒有給其亞洲盟友帶來安全感。故此，中國倡導包容全體利益攸關方，包括國家和非國家行為體在內的總體和平。

三是和平的非強制性原則。美國在二戰(zhàn)結束前通過兩顆原子彈迫使日本投降，又以一己之私未徹底改造戰(zhàn)后日本，致使日本長期以錯誤歷史觀教育民眾，認為自己不是被包括中國在內的世界愛好和平的人民打敗的，而是被美國的原子彈打敗的，近來更是打著積極和平主義旗號突破武器出口三原則，成為今天東亞乃至世界和平隱患。故此，中國倡導樹立正確歷史觀，從內心播下和平信念，通過簽訂和切實遵守《睦鄰友好合作條約》等非強制性制度安排，實現可持續(xù)和平。