此外,受各種逃廢債、抽壓貸等負(fù)面影響,企業(yè)融資成本、市場交易成本居高不下,令各級政府出臺的扶持企業(yè)政策難以產(chǎn)生實際效果。
企業(yè)家信心明顯不足。不少企業(yè)反映,相比2009年國際金融危機時期企業(yè)困難“來得快去得也快”的局面,當(dāng)前企業(yè)面臨的則是“溫水煮青蛙”式的煎熬。處于持續(xù)“緊”環(huán)境中,一些企業(yè)想轉(zhuǎn)型升級,但沒有好的方向或技術(shù)、資金支撐,面臨“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的困境;一些企業(yè)不投資不擴產(chǎn),處于蟄伏觀望狀態(tài)。
不良資產(chǎn)清收遭遇法律困境
“信心重于黃金”如今已成市場共識。一些地方政府、企業(yè)主和銀行表示,當(dāng)前浙江銀企各方關(guān)系成為下一步發(fā)展的癥結(jié),關(guān)鍵就在于缺乏有效、快速處置出險企業(yè)不良資產(chǎn)的良好手段,亟待多措并舉攻克難點,進而加強市場預(yù)期管理,約束企業(yè)不良行為,讓銀行和資質(zhì)好的企業(yè)逐步恢復(fù)信心,最終促進金融市場穩(wěn)步健康發(fā)展,為實體經(jīng)濟提供輸血、造血功能。
從現(xiàn)實來看,出險企業(yè)不良資產(chǎn)清收轉(zhuǎn)化仍存在法律層面和操作層面的重重困難。如一些刑事、民事交叉類案件在程序上因需適用“先刑后民”原則,且涉及法院、公安(經(jīng)偵)、政府(處置小組)等多個部門,一方面不良資產(chǎn)清理清收和風(fēng)險化解內(nèi)外部壓力大,一方面司法進度緩慢,且加之借貸類案件數(shù)量龐大等因素,導(dǎo)致不良貸款處置周期漫長,也給了企業(yè)惡意逃廢債、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的時間和空間。
溫州銀監(jiān)分局建議,在當(dāng)前形勢下,政府和監(jiān)管部門必須要進行必要干預(yù),尤其針對幫扶后的企業(yè)存在惡意逃廢債、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等違法行為,需要政府加強事后監(jiān)督管理,加強對違法行為的打擊力度。
此外,一些銀行負(fù)責(zé)人建議,受困于司法處置流程較慢,銀行希望通過轉(zhuǎn)讓、以物抵債等手段加快處置進程,但面臨的稅收等壓力較大,希望有關(guān)部門給予必要的稅收政策等配套支持。
從企業(yè)角度來說,當(dāng)前銀企關(guān)系緊張,直接導(dǎo)致市場呈現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的結(jié)果,一些自身條件較好的企業(yè)也受困于互保鏈、資產(chǎn)縮水等影響而面臨危機。當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)家建議,政府可通過建立轉(zhuǎn)貸資金池、重新評估廠房土地價值等方式,“讓資質(zhì)不錯的企業(yè)能緩過這口氣,可以活下去,就是給市場最大的信心。”