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大國新村
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如何構(gòu)建服務(wù)群眾的常態(tài)化機(jī)制(2)

解決群眾問題要有三股勁

要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;闖勁”。鄧小平同志在南方談話中指出:“改革開放膽子要大一些,敢于試驗(yàn),不能像小腳女人一樣??礈?zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。沒有一點(diǎn)闖的精神,沒有一點(diǎn)‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,就干不出新的事業(yè)。”解決問題的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),是對領(lǐng)導(dǎo)干部的最好檢驗(yàn)。去年以來,龍華新區(qū)以解決影響投資項(xiàng)目審批效率的問題為導(dǎo)向,在依法行政和保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的前提下,推行政府投資項(xiàng)目審批“零時(shí)限”改革,最大限度縮減審批時(shí)間、減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批程序。“零時(shí)限”審批使一些與群眾生活密切相關(guān)的出行難、就學(xué)難等問題得到有效緩解。今年9月秋季開學(xué),龍華新區(qū)的玉龍、民順、同勝、福苑4所新校正式啟用,一年新增萬余個(gè)學(xué)位,4所新校全部在一年內(nèi)竣工并投入使用。

要有以柔克剛的“巧勁”。如果說“闖勁”考驗(yàn)的是領(lǐng)導(dǎo)干部的激情和擔(dān)當(dāng),那么“巧勁”考驗(yàn)的則是領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧和藝術(shù)。近幾年來,隨著龍華新區(qū)民治片區(qū)居住人口增加及經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,區(qū)域用電需求急劇提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年該區(qū)域用電缺口已達(dá)5萬千伏安,嚴(yán)重影響了居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,沙元埔變電站的建設(shè)由此顯得必要而緊迫。然而,建設(shè)變電站是否會產(chǎn)生輻射,是否影響身體健康是周邊小區(qū)居民最為擔(dān)心的問題。龍華新區(qū)組織了專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行實(shí)地考察,在此基礎(chǔ)上,就變電站建設(shè)、防雷、輻射等民眾擔(dān)心的問題給出了科學(xué)解釋。與此同時(shí),民治辦事處工作人員主動(dòng)挨家挨戶上門做工作,共同優(yōu)化了變電站建設(shè)方案,并且還組織業(yè)主代表參觀了崗廈變電站等項(xiàng)目。經(jīng)過艱苦努力,長達(dá)七年遲遲落不了地的民治沙元埔變電站順利開工,解決了整個(gè)片區(qū)居民和企業(yè)的長遠(yuǎn)用電問題。

要有百折不撓的“韌勁”。群眾反映的問題點(diǎn)多面廣,反映最強(qiáng)烈的問題往往也是最復(fù)雜的問題,有些還是遺留多年的“硬骨頭”,考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的耐心和毅力,此時(shí)需要一股“釘釘子”的精神。要把解決問題當(dāng)作前進(jìn)的動(dòng)力,而不是沉重的包袱,當(dāng)作創(chuàng)新的支點(diǎn),而不是退縮的借口。橫穿龍華新區(qū)的梅觀高速始建于1995年,是深圳中部重要的交通走廊,有“深圳中軸線”之稱。多年來,不斷有市民、人大代表和政協(xié)委員呼吁梅觀高速應(yīng)取消收費(fèi),特別是2011年底龍華新區(qū)成立后,這種呼聲變得更大。梅觀高速取消收費(fèi)過程頗為艱難。鑒于這條高速初期設(shè)定的收費(fèi)期限至2027年,而且取消收費(fèi)影響大、牽涉廣,龍華新區(qū)聯(lián)合15個(gè)相關(guān)部門組成工作團(tuán)隊(duì),進(jìn)行了多方比選和耗時(shí)兩年左右的談判,最終決定出資回購梅觀高速剩余13年的運(yùn)營年限,于今年4月1日起正式取消收費(fèi)。梅觀高速也因此成為全國首條運(yùn)營期內(nèi)通過政府回購方式取消收費(fèi)的高速公路。

工作成敗得失要由群眾說了算

“政聲人去后,民意閑談中。”我們黨是代表最廣大人民群眾根本利益的政黨,一切工作的成敗得失必須要由人民群眾來檢驗(yàn),由群眾說了算。

2014年,龍華新區(qū)共安排71億元用于公共服務(wù)和民生支出,占地方公共財(cái)政預(yù)算支出80%以上,按照“群眾最關(guān)心、操作性強(qiáng)、當(dāng)年可見效”的思路,共興辦106項(xiàng)民生實(shí)事。針對群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”問題,龍華新區(qū)以“四個(gè)優(yōu)先”發(fā)展教育,致力改變學(xué)位短缺的狀況,回應(yīng)群眾對民生的企盼和要求。2014年,新區(qū)共新增11500個(gè)中小學(xué)公辦學(xué)位和3500個(gè)幼兒園學(xué)位。到2016年,新區(qū)每年還將新增1萬個(gè)左右公辦學(xué)位,將引入市八高、市外國語學(xué)校龍華分校,并建設(shè)一批國際學(xué)校;在緩解“出行難”方面,困擾大浪片區(qū)多年的交通瓶頸——德政路龍大高速立交及東延段已正式通車。與此同時(shí),在梅觀高速取消收費(fèi)的基礎(chǔ)上,新區(qū)又成功推動(dòng)新彩通道提前8個(gè)月建成通車,開創(chuàng)了“2分鐘過梅林關(guān)”的新紀(jì)錄,大大降低了企業(yè)和群眾的出行成本。

為了解決群眾“休閑難”問題,龍華新區(qū)積極推進(jìn)公園建設(shè),今年以來新建、提升改造公園18座,到明年底全區(qū)公園數(shù)量可達(dá)100座,將實(shí)現(xiàn)居民出門2公里有社區(qū)公園、5公里有綜合公園、10公里有森林(郊野)公園。針對部分群眾反映的“喝水難”問題,龍華新區(qū)加快推進(jìn)給水管網(wǎng)改造工程,年內(nèi)完成9個(gè)自然村(片區(qū))給水管網(wǎng)改造,2015年將完成79個(gè)自然村(片區(qū))的給水管網(wǎng)改造,讓群眾都喝上放心水。

為解決長期欠賬的“看病難”問題,龍華新區(qū)通過重點(diǎn)抓好大型公立醫(yī)院及社康服務(wù)中心“一大一小”同步發(fā)展,全面提速大型公立醫(yī)院和全面鋪開社康服務(wù)中心建設(shè),基本建起“十分鐘就醫(yī)圈”。

除了積極解決群眾反映的突出問題,龍華新區(qū)還及時(shí)公布民生實(shí)事的“責(zé)任狀”,實(shí)時(shí)接受群眾監(jiān)督。在2013年將120件民生實(shí)事在官方微博進(jìn)行公布的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)完善這種做法。除官方微博外,還增加了“龍華網(wǎng)”這個(gè)更大的網(wǎng)絡(luò)平臺,并在龍華網(wǎng)上率先開設(shè)“問政龍華”論壇欄目和“問答龍華”互動(dòng)欄目,新區(qū)督查部門每天都會分類整理網(wǎng)民質(zhì)詢信息,及時(shí)反饋給有關(guān)部門,并要求相關(guān)部門做到所有質(zhì)詢信息5日內(nèi)必復(fù)。

此外,新區(qū)大力推行的基層黨務(wù)工作者專業(yè)化職業(yè)化工作,經(jīng)過一年多的運(yùn)行,得到了群眾的充分肯定。第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,89.7%的受訪群眾認(rèn)為黨務(wù)工作者的干事熱情和辦事效率更高了,82.8%的受訪群眾認(rèn)為基層黨組織服務(wù)群眾的能力顯著提升了。在首屆國家治理高峰論壇上,龍華新區(qū)的“兩化”工作獲評全國黨建創(chuàng)新十佳。

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[責(zé)任編輯:王卓怡]
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