除了民眾鬧事外，詹姆士黨也是聯(lián)合王國(guó)政治安全的一大威脅。詹姆士黨人將斯圖亞特家族詹姆士二世及其后裔視為英國(guó)王室正統(tǒng)，一直在尋找機(jī)會(huì)復(fù)辟。蘇格蘭人對(duì)斯圖亞特王朝始終保持著一種忠誠(chéng)，再加上前面提到的稅收加重導(dǎo)致的社會(huì)動(dòng)亂，都預(yù)示著詹姆士黨人決不會(huì)缺少支持者。1714年，安妮女王逝世，喬治一世乘船從德國(guó)來到英國(guó)，這似乎是起義的絕佳時(shí)機(jī)。1715年，馬爾伯爵（Earl of Mar）借打獵為名回到蘇格蘭召集了10000人左右的軍隊(duì)，伺機(jī)起義。但是，馬爾并不是個(gè)出色的軍事將領(lǐng)，在對(duì)抗阿蓋爾（Argyll）領(lǐng)導(dǎo)的4000人政府軍時(shí)，絲毫沒有發(fā)揮出人數(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，而是讓對(duì)方控制了通往南方的主要道路。不僅如此，英格蘭的詹姆士黨人因?yàn)閼?zhàn)略失誤，與政府軍正面沖突，最終也吃了敗仗。1715年12月22日，當(dāng)老僭位者詹姆士·愛德華·斯圖亞特在彼得黑德登陸的時(shí)候，詹姆士黨軍已經(jīng)是窮途末路了。⑨此次起義因?yàn)檎材肥奎h的無能而最終失敗。叛亂平息后，政府對(duì)反叛者的處分較為溫和，有19位貴族被削去爵位，1位被處死。⑩

此后的二十幾年，輝格派領(lǐng)導(dǎo)人羅伯特·沃爾波爾（Robert Walpole）注意籠絡(luò)蘇格蘭貴族，在蘇格蘭扶持親信，一定程度上扼殺了詹姆士黨人起事的機(jī)會(huì)。然而，到了18世紀(jì)40年代，政府逐漸顯出分裂之勢(shì)。英國(guó)忙于歐洲大陸的戰(zhàn)爭(zhēng)，導(dǎo)致國(guó)防力量有所減弱。法國(guó)因?yàn)樵趭W地利王位繼承問題上與英國(guó)敵對(duì)，轉(zhuǎn)而支持詹姆士黨。起義的又一個(gè)黃金時(shí)刻來臨了。1745年，老僭位者之子小僭位者查爾斯從法國(guó)來到英國(guó)，誓為父親奪回曾經(jīng)的王國(guó)。9月21日，喬治·穆雷勛爵（Lord George Murray）率領(lǐng)2400人的軍隊(duì)成功占領(lǐng)愛丁堡。查爾斯力排一些貴族讓他在蘇格蘭稱王的建議，繼續(xù)向南進(jìn)發(fā)。面對(duì)此景，政府急忙召回在歐陸前線的軍隊(duì)，并組成兩路部隊(duì)阻擊叛軍，一路由韋德（Wade）率領(lǐng)，另一路的首領(lǐng)是喬治二世的三兒子坎伯蘭公爵（Duke of Cumberland）。1745年的英國(guó)已經(jīng)與1715年大不相同，國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人們逐漸習(xí)慣了漢諾威王朝的統(tǒng)治，斯圖亞特家族已經(jīng)失去了吸引力。詹姆士黨人召集的這支軍隊(duì)幾乎完全是由高地人組成的，士兵總?cè)藬?shù)甚至不及30年前的一半。即便在那些被詹姆士黨人占領(lǐng)的蘇格蘭主要城市，也都表現(xiàn)出支持漢諾威王朝的傾向。沒有低地和英格蘭同伴的幫助，法國(guó)的支援也遙不可及，一直孤軍奮戰(zhàn)的詹姆士黨軍隊(duì)有些心里沒底，雖然倫敦就在眼前，他們還是決定撤退到蘇格蘭?？宓菓?zhàn)役是查爾斯在英國(guó)領(lǐng)土上的最后一戰(zhàn)，在此戰(zhàn)役中大約有2000詹姆士黨人戰(zhàn)死沙場(chǎng)。1746年4月16日之后，詹姆士黨對(duì)聯(lián)合王國(guó)來說再也構(gòu)不成軍事威脅了。查爾斯也在幾個(gè)月的躲躲藏藏之后乘船回到了法國(guó)。

相比較1715年之后的“仁慈”，英國(guó)政府對(duì)這次叛亂的懲罰要重得多。叛亂者的房屋和莊稼被燒毀，牛群被充公，犯人被帶到英格蘭接受審判，120人被處決，近千人被流放美洲。議會(huì)還通過了多部法律，其中包括《禁止令》（Act of Proscription），禁止人民身穿蘇格蘭裙，這條禁令一直到1782年才被撤銷。正如托比亞斯·斯摩萊特（Tobias Smollett）在15年后所說，這些舉動(dòng)旨在把他們從“一直以來對(duì)領(lǐng)主和首領(lǐng)的盲目順應(yīng)”中解放出來，“打消未來蘇格蘭高地發(fā)生暴亂的可能”。

融入帝國(guó)：蘇英發(fā)展蜜月期

詹姆士黨的勢(shì)力被逐漸摧毀后，蘇格蘭進(jìn)入了與英格蘭共同發(fā)展、共同繁榮的穩(wěn)定時(shí)期。在1745年起義之后，蘇格蘭人、尤其是高地人在英國(guó)軍隊(duì)中發(fā)揮的作用越來越大。國(guó)防大臣巴靈頓勛爵（Lord Barrington）在1751年曾表達(dá)過這樣的觀點(diǎn)：“我希望我們的軍隊(duì)中有盡可能多的蘇格蘭士兵……而在這些蘇格蘭人中，我希望高地人盡可能地多。”高地人積極地為漢諾威君主開疆拓土源于多種因素，如政府希望將他們“英國(guó)化”等。蘇格蘭軍團(tuán)無處不在，出現(xiàn)在幾乎所有的殖民征戰(zhàn)中，他們成為了一種象征。到了19世紀(jì)后半葉，蘇格蘭人被視為是天生的武士。由于軍隊(duì)強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作精神，加入軍隊(duì)實(shí)際上促進(jìn)了蘇格蘭民族認(rèn)同的發(fā)展。

除作為士兵參與殖民戰(zhàn)爭(zhēng)之外，蘇格蘭人還以商人、行政長(zhǎng)官、外交官、東方學(xué)者等身份積極投身到了帝國(guó)擴(kuò)張的狂潮中。18世紀(jì)后25年，蘇格蘭政治中的領(lǐng)頭人物亨利·鄧達(dá)斯（Henry Dundas）非常支持海外殖民活動(dòng)，將無數(shù)蘇格蘭人送往東印度群島和世界其他地方。在鄧達(dá)斯等權(quán)勢(shì)人物的支持下，1875年左右，雖然蘇格蘭人口占英國(guó)總?cè)丝诘牟坏?0%，但是東印度公司軍團(tuán)中有1/3來自蘇格蘭，被批準(zhǔn)在孟加拉從事商業(yè)活動(dòng)的自由商人中，60%是蘇格蘭人。在地理范圍上，蘇格蘭人活躍的地區(qū)不僅僅是東印度群島，美洲殖民地也隨處可見他們的身影。殖民活動(dòng)使蘇格蘭人累積了財(cái)富，逐漸以自己是“英國(guó)人”而感到自豪。然而，與加入軍隊(duì)對(duì)蘇格蘭人的影響一樣，殖民活動(dòng)對(duì)其認(rèn)同的作用也是雙重的。作為聯(lián)合王國(guó)殖民事業(yè)的一部分，蘇格蘭人的不列顛身份認(rèn)同得到加強(qiáng)，但同時(shí)蘇格蘭民族認(rèn)同也在新團(tuán)體中被孕育了出來。在帝國(guó)的各個(gè)角落，蘇格蘭人聚集在俱樂部、社團(tuán)、協(xié)會(huì)中，蘇格蘭元素隨之延伸到各個(gè)屬地。這個(gè)時(shí)期的蘇格蘭人身上表現(xiàn)出了不列顛與蘇格蘭身份的融合，大衛(wèi)·李文斯頓（David Livingstone）即是一個(gè)典型。一方面他驕傲于自己的英國(guó)人身份，希望祖國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)向其他地方推廣；另一方面他的這種情感又是在蘇格蘭宗教、科學(xué)融合的獨(dú)特背景下被激發(fā)出來的。

隨著商業(yè)的發(fā)展，蘇格蘭的城市迅速發(fā)展起來。從1750年到1800年，蘇格蘭居住在城市的人口與總?cè)丝诘谋戎胤艘环?，英格蘭只增長(zhǎng)了25%。1861年，蘇格蘭人口登記部門長(zhǎng)官估計(jì)，只有36%的人居住在鄉(xiāng)村，12%的人居住在小鎮(zhèn)上，剩下52%的人都居住在人口超過2000的城市。在城市中，聯(lián)盟的印記隨處可見。人們居住、工作、購(gòu)物的街道都被冠上了漢諾威君主的名字。詹姆斯·克雷格（James Graig）設(shè)計(jì)的愛丁堡新城彰顯了英國(guó)的愛國(guó)主義，并凸顯了蘇格蘭和愛丁堡在聯(lián)盟中的作用。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帝國(guó)擴(kuò)張的過程中，蘇格蘭人逐漸認(rèn)可了自己大不列顛聯(lián)合王國(guó)公民的身份，并以此為傲；與此同時(shí)，他們也對(duì)國(guó)家在政治上所表現(xiàn)出的偏袒十分不滿，積極捍衛(wèi)自己的利益。在1707年之前，蘇格蘭在英國(guó)議會(huì)沒有任何的發(fā)言權(quán)。在1707年之后，蘇格蘭擁有了表達(dá)意見的機(jī)會(huì)，但因?yàn)樵鹊莫?dú)立議會(huì)被取消，蘇格蘭事務(wù)的重要性在聯(lián)合后降低了。隨著議會(huì)在國(guó)家政治中所發(fā)揮的作用越來越大，這種“不公平感”越發(fā)明顯。蘇格蘭事務(wù)的重要性較低，再加上英蘇的法律體系不同，造成檢察總長(zhǎng)并不能保證議會(huì)有足夠多的時(shí)間來專門討論蘇格蘭的法案。由此導(dǎo)致的后果是，英格蘭的法令被強(qiáng)加到蘇格蘭身上，或在蘇格蘭施行適用于整個(gè)王國(guó)的法案（這意味著自主性的下降，會(huì)受到來自倫敦的控制）。為了改變這個(gè)狀況，蘇格蘭人民開始采取各種方式表達(dá)自己的政治訴求。1825年，約翰·辛克萊（John Sinclair）在《對(duì)蘇格蘭數(shù)據(jù)記錄的分析》一書中表達(dá)了對(duì)蘇格蘭政治地位的不滿。相較于愛爾蘭，蘇格蘭較少的人口為國(guó)家貢獻(xiàn)了巨額的財(cái)政收入，但其議員人數(shù)卻少得可憐。按照愛爾蘭的標(biāo)準(zhǔn)，蘇格蘭應(yīng)該再增設(shè)11個(gè)上議院議員和30個(gè)下議院議員。1836年，亨利·科伯恩（Henry Cockburn）要求設(shè)立蘇格蘭事務(wù)大臣一職，以統(tǒng)籌蘇格蘭事務(wù)。1853年，蘇格蘭權(quán)力辯護(hù)全國(guó)協(xié)會(huì)（National Association for the Vindication of Scottish Rights）成立。該協(xié)會(huì)發(fā)表的《告蘇格蘭人民書》承認(rèn)1707年的聯(lián)盟，但呼吁英蘇聯(lián)盟的具體內(nèi)容應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。蘇格蘭為國(guó)家財(cái)政貢獻(xiàn)了近六百萬英鎊，得到的回報(bào)卻很少。與倫敦和都柏林不同，愛丁堡的公共機(jī)構(gòu)沒有得到任何的政府支持。因此，為了維護(hù)蘇格蘭的利益，應(yīng)該增加蘇格蘭議員的數(shù)量。在輿論壓力和議員的努力下，1885年，蘇格蘭事務(wù)大臣（Secretary for Scotland）設(shè)立。起初，該職位主要負(fù)責(zé)蘇格蘭的教育問題，但因?yàn)楦叩貑栴}不斷，法律與秩序相關(guān)事宜也被納入管轄范圍之內(nèi)。隨著時(shí)間的演進(jìn)，蘇格蘭事務(wù)大臣逐漸成為所有蘇格蘭事務(wù)的總管。