中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過20年的發(fā)展，各類網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和社會的數(shù)據(jù)均呈爆發(fā)性增長，許多數(shù)據(jù)已超過人口半數(shù)或接近半數(shù)，中國互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)有存量和未來變量、中國互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模和質(zhì)量正在發(fā)生變化，有些數(shù)據(jù)折射出全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展新趨勢和消費的新模式和新形態(tài)。

據(jù)國家統(tǒng)計局2015年2月發(fā)布的《中華人民共和國2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》和國家工信部2014年通信運營業(yè)統(tǒng)計公報，截至2014年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%。其中，手機網(wǎng)民規(guī)模達5.57億，全國移動電話用戶總數(shù)達12.86億。②另據(jù)工信部發(fā)布的2015年3月份通信業(yè)經(jīng)濟運行情況報告顯示，目前我國移動電話用戶規(guī)模已近13億，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模近9億。③中國已成為世界上擁有寬帶用戶數(shù)量最多的國家，移動寬帶用戶總數(shù)達到6.4億戶，對移動電話用戶的滲透率達49.3%。

中國電子商務(wù)交易規(guī)模也令人驚嘆。2014年11月11日，全國電商平臺全網(wǎng)單日交易額高達805.11億元。根據(jù)商務(wù)部電子商務(wù)司測算，2014年電子商務(wù)交易額將達到約13萬億元，同比增長25%，中國正躋身世界電子商務(wù)第一方陣，并成為改變世界消費形態(tài)的重要力量。④

如此眾多的網(wǎng)民、移動互聯(lián)網(wǎng)用戶、寬帶用戶、電商交易量為中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃奠定了良好的基礎(chǔ)。而2015年1月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》、2014年8月國務(wù)院印發(fā)的《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》、2014年8月國家八部委發(fā)布的《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、2013年8月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》等政策文件，也為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的實施創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

作為新名字創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+”正是順世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之勢而為，應(yīng)全球數(shù)據(jù)驅(qū)動型經(jīng)濟而謀，因中國網(wǎng)絡(luò)社會迅猛發(fā)展之情而動，體現(xiàn)出新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深層調(diào)整和新經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換，以推動中國經(jīng)濟和社會在新常態(tài)下的健康而富有活力的發(fā)展，助推中國由網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強國的轉(zhuǎn)型，形成中國經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的新增長極，從而促進中國經(jīng)濟從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，推動中國經(jīng)濟的中高速增長并邁向中高端水平。

從線上到線下的全面拓展?jié)B透

談起“互聯(lián)網(wǎng)+”，人們很自然地會聯(lián)想到互聯(lián)網(wǎng)+金融、互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)，等等。“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個極富想象力的創(chuàng)新戰(zhàn)略和實施路線圖。“互聯(lián)網(wǎng)+”也是一個從線上向線下全面拓展?jié)B透的行動計劃，可以從宏觀的拓展、中觀的延伸、微觀的滲透三個維度加以深入分析。

從宏觀的拓展而言，經(jīng)濟全球化、世界多極化、社會信息化、文化多樣化、國際關(guān)系民主化的發(fā)展，為“互聯(lián)網(wǎng)+”的全球拓展創(chuàng)造了良好的國際氛圍。2015年3月召開的世界移動通信大會發(fā)布的《移動經(jīng)濟2015》報告預(yù)測，未來5年，全球?qū)⑿略?0億移動用戶。⑤移動互聯(lián)網(wǎng)正在形成澎湃發(fā)展的大潮。“互聯(lián)網(wǎng)+”正可以與“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略融合互動，以線上的發(fā)展支撐并豐富線下的發(fā)展。據(jù)中國海關(guān)總署2015年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2014年年底，我國跨境電子商務(wù)試點進出口額已突破30億元。⑥而“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動計劃正可以讓跨境電子商務(wù)插上進一步騰飛的翅膀。

從中觀的延伸而言，線上線下結(jié)合的商業(yè)模式目前正在中國二三線城市進入數(shù)量增長階段，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將為這一數(shù)量的進一步增長注入發(fā)展的活力，形成延伸發(fā)展的動力引擎。盡管互聯(lián)網(wǎng)20年的發(fā)展已形成了諸多行業(yè)和領(lǐng)域的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，但尚有不少傳統(tǒng)行業(yè)和領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)程度較低，處于被動等待、按部就班、消極守成的狀態(tài)，需要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略倒逼這些行業(yè)和領(lǐng)域盡快融入互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大潮。

從微觀的滲透而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將為網(wǎng)絡(luò)向經(jīng)濟、社會、文化的方方面面的進一步滲透提供機遇?；ヂ?lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)具有泛在、隨時、互聯(lián)、便捷等諸多特點，在智能技術(shù)的支持下，無論是產(chǎn)品的智能化轉(zhuǎn)型還是流程的網(wǎng)絡(luò)版升級，無論是服務(wù)的空間拓展，還是數(shù)據(jù)的人機傳遞，無論是多屏的互聯(lián)融合，還是智慧高效的個性定制，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為人們展示了微觀滲透的無限想象力。

2014年10月20日，我國年快件量首次突破百億件，正式闖入“百億時代”。⑦這一傳統(tǒng)的快遞行業(yè)正在邁入互聯(lián)網(wǎng)的快速通道，從線下訂單、空地快運、網(wǎng)絡(luò)管理、手機預(yù)約、按時送遞、定點提取，呈現(xiàn)出從線上到線下的滲透融合，讓人們感悟到“互聯(lián)網(wǎng)+”的宏觀拓展、中觀延伸和微觀滲透的魅力，而“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將進一步推進并深化這種拓展和滲透。

在信息技術(shù)日新月異的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)社會的不斷演進中，“互聯(lián)網(wǎng)+”將無所不在。馬化騰在2015年全國兩會上提交了“關(guān)于以‘互聯(lián)網(wǎng)+’為驅(qū)動，推進我國經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的建議”的提案，這一提案的主題內(nèi)容集中反映了“互聯(lián)網(wǎng)+”正在成為中國全面創(chuàng)新發(fā)展的重要新引擎和新動力。⑧