軟件系統(tǒng)發(fā)展滯后造成智能化水平難以提高。相對(duì)于硬件方面的技術(shù)差距，軟件技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家的差距更顯著。長期以來，我國重硬件制造、輕軟件開發(fā)的思維十分普遍，智能制造裝備生產(chǎn)企業(yè)的軟件技術(shù)積累嚴(yán)重不足。近年來，雖然制造企業(yè)和軟件企業(yè)的系統(tǒng)集成能力有所增強(qiáng)，但鮮有企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行智能制造基礎(chǔ)軟件系統(tǒng)的開發(fā)，國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人等高端產(chǎn)品還大量使用國外軟件系統(tǒng)，國內(nèi)軟件企業(yè)的研發(fā)也主要針對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品市場(chǎng)。在跨國公司布局智能制造裝備模塊化生產(chǎn)和操作系統(tǒng)研發(fā)時(shí)，我國的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)將面臨基礎(chǔ)操作系統(tǒng)缺失的風(fēng)險(xiǎn)。

跨國公司壟斷勢(shì)力擠壓國內(nèi)企業(yè)發(fā)展空間。當(dāng)前，全球智能制造產(chǎn)業(yè)的壟斷勢(shì)力已基本形成，對(duì)后發(fā)國家智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了掣肘作用。雖然我國成為全球最大的智能制造裝備的需求市場(chǎng)，但70%以上的市場(chǎng)份額被ABB、FANUC、YASKAWA等幾家國際巨頭所占據(jù)，高端市場(chǎng)的90%依賴進(jìn)口，國內(nèi)還沒有一家具有全球影響力的智能制造企業(yè)。近年來，隨著我國工業(yè)機(jī)器人等智能裝備市場(chǎng)的增長提速，跨國公司加快了在國內(nèi)的戰(zhàn)略布局，以合資或獨(dú)資形式在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)工廠，雖然對(duì)帶動(dòng)我國智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步起到一定的作用，但同時(shí)也進(jìn)一步擠壓國內(nèi)自主品牌企業(yè)的市場(chǎng)空間。

促進(jìn)我國智能制造發(fā)展的對(duì)策建議。新科技革命為我國發(fā)展智能制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來重大機(jī)遇，我國應(yīng)把握“機(jī)會(huì)窗口期”，積極總結(jié)和借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以智能制造為突破口，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)由傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型。

將基礎(chǔ)系統(tǒng)軟件的開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)的制定納入到頂層設(shè)計(jì)中。未來智能制造的發(fā)展將圍繞軟件系統(tǒng)展開，例如，德國智能工廠建設(shè)就基于信息物理系統(tǒng)，GE、西門子等都由傳統(tǒng)制造向服務(wù)化轉(zhuǎn)型，為用戶提供一整套的系統(tǒng)解決方案。作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的谷歌將研發(fā)目標(biāo)瞄準(zhǔn)機(jī)器人的操作系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。我國之所以要從國外進(jìn)口高端裝備和成套生產(chǎn)線，一個(gè)重要原因就是缺乏自主工藝數(shù)據(jù)庫和專家系統(tǒng)，這是我國發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)的短板。因此，必須重視基礎(chǔ)軟件系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，形成自主的智能制造產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，避免在硬件制造中再次受制于國外操作系統(tǒng)。

加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造國產(chǎn)機(jī)器人自主品牌。我國的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)起步較晚，由于發(fā)展階段、條件和目標(biāo)不同，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)很難也不能再走傳統(tǒng)“市場(chǎng)換技術(shù)”的老路。將來應(yīng)大力推動(dòng)核心關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)研發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。同時(shí)，培育具有國際影響力的機(jī)器人骨干企業(yè)，發(fā)展一批創(chuàng)新力強(qiáng)的中小型企業(yè)，提升國產(chǎn)自主品牌的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

大力培養(yǎng)技能工人，注重利用全球人才資源。從美國的《重振美國制造業(yè)框架》到《先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃》，再到《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃》，都把提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為重要的政策內(nèi)容，通過對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)提高其勞動(dòng)技能，以適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展的需要。我國也要大力發(fā)展?jié)M足智能制造要求的職業(yè)技能教育和培訓(xùn)，以不斷適應(yīng)制造業(yè)變革所需要的技能要求，同時(shí)還要吸引全球制造業(yè)人才，尤其是高層次人才，利用全球人才資源發(fā)展中國智能制造。