編者按：
70年前世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，奠定了戰(zhàn)后的國(guó)際秩序，全球范圍內(nèi)國(guó)家大規(guī)模沖突得以有效控制，但在國(guó)際體系、生態(tài)治理、文化價(jià)值觀及非傳統(tǒng)安全治理等方面各國(guó)分歧依然存在，甚至?xí)r有升級(jí)激化。其中，意識(shí)形態(tài)的分歧因冷戰(zhàn)的結(jié)束和國(guó)家利益優(yōu)先的影響，長(zhǎng)期以來(lái)被學(xué)界視為國(guó)際交往中的束縛似乎已然“終結(jié)”。然而，一國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略與對(duì)外政策總要以一定的意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)和支撐?？v觀冷戰(zhàn)的歷史及70年來(lái)國(guó)際交往的實(shí)際，意識(shí)形態(tài)分歧在大國(guó)交往中扮演了什么樣的角色？在選擇對(duì)外事務(wù)的優(yōu)先伙伴時(shí)，意識(shí)形態(tài)因素發(fā)揮了怎樣的效應(yīng)？為了回答這些問(wèn)題，《國(guó)家治理》周刊專(zhuān)訪了知名俄羅斯研究專(zhuān)家吳恩遠(yuǎn)先生，循著中蘇到中俄交往的史跡，探明大國(guó)治理中應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)分歧的智慧。
意識(shí)形態(tài)是國(guó)與國(guó)交往的指導(dǎo)準(zhǔn)則，從來(lái)沒(méi)有脫離意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)的國(guó)與國(guó)關(guān)系
《國(guó)家治理》周刊：在您看來(lái)，意識(shí)形態(tài)在當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中扮演著怎樣的角色，對(duì)國(guó)與國(guó)的交往產(chǎn)生著怎樣的影響？
吳恩遠(yuǎn)：國(guó)與國(guó)的關(guān)系與意識(shí)形態(tài)是密不可分的，人和動(dòng)物的區(qū)別就在于有無(wú)思想。同樣地，國(guó)與國(guó)的關(guān)系也需要遵循著某些共同的準(zhǔn)則或思想原則。各種各樣的意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)著現(xiàn)實(shí)中的國(guó)與國(guó)的關(guān)系。意識(shí)形態(tài)不僅是某種特定的主義，也是一種思想觀念。我們一說(shuō)意識(shí)形態(tài)可能很多人想到的就是以共產(chǎn)主義、資本主義思想劃界等等，這其實(shí)是很片面的。意識(shí)形態(tài)是國(guó)與國(guó)之間交往的指導(dǎo)準(zhǔn)則，既沒(méi)有脫離了實(shí)踐的意識(shí)形態(tài)，也沒(méi)有缺失意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)的國(guó)家關(guān)系。
明白上述這一點(diǎn)很重要，現(xiàn)實(shí)中從來(lái)就沒(méi)有“純粹”的脫離了一定的思想和原則所指導(dǎo)的國(guó)家關(guān)系。這方面我們可以舉出許多例子。今年是反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，戰(zhàn)爭(zhēng)的對(duì)立方，一邊是德日意法西斯陣營(yíng)，另一邊是反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)同盟國(guó)，這兩方陣營(yíng)是以什么思想基礎(chǔ)建立起來(lái)的？毫無(wú)疑問(wèn)，是以共同的意識(shí)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)建立起來(lái)的。比如說(shuō)，德日意之間的同盟關(guān)系的基礎(chǔ)是1936年德日簽訂“關(guān)于共產(chǎn)國(guó)際協(xié)定”。協(xié)定闡明了他們結(jié)成反共產(chǎn)國(guó)際同盟的理由，即認(rèn)為共產(chǎn)國(guó)際“破壞和威脅了現(xiàn)存的國(guó)家”。表面上這是反對(duì)以蘇聯(lián)為首的共產(chǎn)國(guó)際，但背后掩蓋的是德日意稱(chēng)霸世界、對(duì)他國(guó)亡國(guó)滅種的思想意圖，只不過(guò)他們當(dāng)時(shí)不想引起西方國(guó)家更大的警覺(jué)。自蘇聯(lián)成立以來(lái)，西方國(guó)家就一直在打壓蘇聯(lián)，而這也是基于意識(shí)形態(tài)，因?yàn)樵谒麄冄壑?，共產(chǎn)主義國(guó)家就像馬克思說(shuō)的是“一個(gè)幽靈” “魔鬼”，必須消滅它。德日意法西斯陣營(yíng)為了避免過(guò)早激怒西方，就打著反對(duì)共產(chǎn)主義的旗幟，從而掩蓋其瓜分世界、稱(chēng)霸世界的意圖。法西斯同盟的這種“障眼法”讓西方大國(guó)對(duì)此放松了警惕，于是有了1930年代西方大國(guó)的“綏靖主義”，西方大國(guó)的有意縱容導(dǎo)致了法西斯勢(shì)力的迅速膨脹和壯大。“綏靖主義”原本是想將法西斯的禍水東移、引向蘇聯(lián)，但后來(lái)希特勒得手后就撕掉了假面具，他不僅僅是要對(duì)付蘇聯(lián)，而是吞并整個(gè)歐洲。這完完全全是從法西斯的本性出發(fā)，這種本性即體現(xiàn)為希特勒在《我的奮斗》一書(shū)中充分表露的法西斯理念，也就是一種赤裸裸的種族歧視、種族滅絕和稱(chēng)霸世界的意識(shí)形態(tài)。
在這種情況下，西方國(guó)家才與蘇聯(lián)聯(lián)合起來(lái)形成了反法西斯同盟。反法西斯同盟首先建立在1941年英美共同簽訂的《大西洋憲章》上，憲章開(kāi)宗明義指出“要把這兩個(gè)國(guó)家政策上若干共同原則推廣到全世界”，即平等、公正、反對(duì)種族壓迫等主張。這些基本原則后來(lái)逐步擴(kuò)大成《聯(lián)合國(guó)憲章》：針對(duì)當(dāng)時(shí)的德日意法西斯的種族歧視與壓迫強(qiáng)調(diào)各民族的平等與公正；針對(duì)希特勒扼殺言論與思想強(qiáng)調(diào)言論和宗教信仰的自由；針對(duì)法西斯陣營(yíng)借助戰(zhàn)爭(zhēng)稱(chēng)霸世界強(qiáng)調(diào)在國(guó)際關(guān)系中不使用武力或以武力相威脅——在這些原則下，反法西斯同盟得以團(tuán)結(jié)起來(lái)。可見(jiàn)，《聯(lián)合國(guó)憲章》也是意識(shí)形態(tài)的一種表現(xiàn)。而二戰(zhàn)以來(lái)的歷史也表明，在國(guó)與國(guó)的關(guān)系中共同的原則是十分重要的，沒(méi)有共同的原則，國(guó)與國(guó)的交往就失去了基礎(chǔ)。包括后來(lái)由中國(guó)所提出的和平共處五項(xiàng)原則，亦是如此。
以上充分證明，在國(guó)與國(guó)的交往中需要遵循一些共同的準(zhǔn)則，但這些準(zhǔn)則不是刻意強(qiáng)調(diào)某一項(xiàng)排他性的思想。意識(shí)形態(tài)分為各種不同的層次，我們?cè)谶@里所談到的“意識(shí)形態(tài)”，它不特指某一種思想意識(shí)形態(tài)，而是指一些共同的相處準(zhǔn)則。有些國(guó)家間在思想意識(shí)的某個(gè)方面聯(lián)系得更加緊密，譬如華沙條約組織、北大西洋公約組織，東盟、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、拉美及加勒比國(guó)家共同體，以及上海合作組織等等，它們都是基于一定的、大家關(guān)心的、共同遵守的原則。這些無(wú)不說(shuō)明了，在國(guó)與國(guó)的關(guān)系中意識(shí)形態(tài)確實(shí)起到了很重要的作用，只是表現(xiàn)形式不同。甚至西方國(guó)家也從不掩飾其推行西方價(jià)值觀的外交策略。換言之，就是說(shuō)在“國(guó)家利益”的考量下，潛藏著由價(jià)值觀、世界觀決定的行動(dòng)準(zhǔn)則。明白這一點(diǎn)有助于看清國(guó)際交往的實(shí)質(zhì)。