澳大利亞——政府數字轉型連續(xù)性管理模式。澳大利亞于2011年啟動數字連續(xù)性計劃和政府數字轉型計劃。有效的數字信息管理能夠提高業(yè)務效率和效果，增強業(yè)務活動的透明度，促進政府、利益相關方和共同體更為負責；對有效改善問責制度和法律遵從，降低存儲和其他成本，避免信息丟失或不可再用給業(yè)務連續(xù)性帶來的風險，對提升政府整體決策能力意義重大。澳大利亞數字連續(xù)性計劃遵循六項基本原則，包括：第一，數字文件信息作為業(yè)務性、憑證性和共同體資源的價值得到認同，并得到相應的管理；第二，數字文件信息治理被納入機構治理，治理的人員、責任及資源得到配置；第三，數字文件信息真實和可靠；第四，數字文件信息可發(fā)現、可獲取和可使用；第五，數字文件信息以數字方式管理，以數字方式保存于滿足功能要求的業(yè)務系統(tǒng)中；第六，數字文件信息在需要的時間內可管理、可保護和可保存并得到恰當的處置。2013年澳大利亞國家檔案館還制定了《數字連續(xù)性風險》政策，強調數字文件信息管理與利用中的各種風險控制（National Archives of Australia, 2011; National Archives of Australia, 2014）。
美國——政府無紙化辦公連續(xù)性管理模式。2011年，奧巴馬總統(tǒng)簽署總統(tǒng)令“管理政府文件”，提出2019年聯邦政府將實現無紙化辦公，以及維護電子政務連續(xù)性的文件連續(xù)性要求。文件規(guī)范化與自動化管理要求被嵌入電子政務無紙化行動計劃：第一，通過更好地記錄機構行動和決策來改善政府行為，做到更好地開放和問責；能夠讓后代理解政府行為和決策；協(xié)助行政部門和行政機構成本最小化并更有效率地運轉。第二，管理良好的文件可以被用來評估項目的影響、改善業(yè)務流程、在政府內部共享知識，保護公眾的權利和利益，記錄美國國家的歷史。第三，要求機構在最大程度上減少紙張使用，改為電子文件保管方式。第四，通過電子文件連續(xù)性來保證電子政務連續(xù)性，為打造電子政府奠定堅實基礎，進而增強政府服務社會的信息化能力，保障政府信息公開和開放數據服務。此外，美國政府還特別強調了IT環(huán)境中嵌入數字連續(xù)性的重要意義，主要表現在《評估你的文件格式》（2011）、《格式指南》（2011）、《移交指南》（2013）、《電子文件管理自動化》（2014）等文件中。另外，美國通過“成熟度自動化自測”來測評和改善數字化進程，通過修改格式指南來促進電子文件電子方式管理（The Office of Management and Budget, The Office of Personnel Management, 2012; The U.S. National Archives and Records Administration, 2015）。
瑞典——政府公共服務社會協(xié)同連續(xù)性管理模式。瑞典斯德哥爾摩市檔案館提出檔案工作者應具有政治視野，鑒于城市的運轉依靠透明的文件信息，為滿足公眾及社會各界的利用需求，為保障民主以及社會政治、經濟等的發(fā)展需求，檔案館應該主動并積極加入到政府開放數據的行動中。為此，斯德哥爾摩市檔案館與市行政辦公室合作，于2008年啟動并實施數字化戰(zhàn)略，以促進各界對公共信息的方便利用。這一行動包括內部行動和外部行動。內部針對城市政府機構，外部針對公民和民間組織。數字化戰(zhàn)略提出將檔案館作為文件的公共訪問點；制定文件管理的城市通用標準并保障文件的質量；提出在公共信息的利用中不應有任何孤島和障礙，任何有權利用文件的個人都應該能夠方便利用；提出檔案館開放數據應聚焦于民主并促進經濟發(fā)展。
在開放數據行動的執(zhí)行中，多種專業(yè)人員參與到了開放數據行動中，城市檔案館扮演了領導者的角色，領導數據的質量管理，通過多利益相關方評估，確保開放數據的真實性（Klett, 2015）。
國內檔案管理亟需轉型
數字轉型，檔案部門推行雙套雙軌制，制約政府治理信息化能力提升。2014年4月到2015年7月，國家社科基金重大項目“國家數字檔案資源整合與服務機制研究”課題組采訪了12個城市47個檔案資源整合與服務的相關機構及近200名相關人員，被訪者均認為雙套制或雙軌制已造成機構數據資源的大量重復浪費，增加了副本管理的工作量和庫房占用量，降低了工作效率，不利于綠色經濟發(fā)展和低碳環(huán)保。雙套制或雙軌制尤其不適用照片、圖形文件、數據庫文件、音頻視頻文件等類型數字原生文件的有效管理，將數字方式生成的這類文件轉換為其他類型文件，不管是紙質還是縮微方式副本保存，均無法保證其信息的真實性、可靠性和完整性，甚至無法輸出紙質版本，不利于電子事務的數據化全程管理、留痕跟蹤和信息化再用，人為斷裂數據鏈，容易導致數字資產的流失，導致電子事務數據不可追溯、不可跟蹤和不可關聯，無法開展大數據歷史數據分析研究，影響跨部門、跨系統(tǒng)、跨層級和跨地域的信息交換和業(yè)務協(xié)同，給城市公共管理與公共服務及社會治理帶來困難。多數機構均認同未來管理應該向數字管理單軌制方式轉變，但仍然采用雙套制管理模式（An, 2015; Bai, 2015）。產生這一問題的主要障礙來自三個方面：
