（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新發(fā)展。堅持新型城鎮(zhèn)化理念，堅持規(guī)劃引領，依法有序撤村遷村并村，散戶并成寨，小村并大村，邊遠靠集鎮(zhèn)，著力發(fā)展“百戶村、千戶村、萬戶鎮(zhèn)”，引導農村居民有序遷往行政、教育、文化、衛(wèi)生等公共資源配置齊全的中心村和中心集鎮(zhèn)居住，加快了人口、產業(yè)和公共資源的聚集，優(yōu)化了公共資源的配置，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化良性互動發(fā)展。目前，涌現(xiàn)出了石屏縣龍港新村、元陽縣哈尼小鎮(zhèn)、蒙自市尼蘇小鎮(zhèn)等一批嶄新的美麗家園新村，城鄉(xiāng)公共服務能力得到顯著提高，人民群眾生活水平得到了切實改善。

（六）鄉(xiāng)風文明有新呈現(xiàn)。美麗家園在硬件建設的同時，注重協(xié)同推進村民道德素質提升、精神文明創(chuàng)建和鄉(xiāng)村社會管理創(chuàng)新，開展“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“曬村規(guī)·賽民約”活動，推動社會主義核心價值觀在農村扎地生根，促進群眾生產生活方式轉變，促進鄉(xiāng)村治理方式轉變。

（七）干部作風有新轉變。美麗家園建設作為踐行黨的群眾路線，檢驗黨員干部作風平臺，促使各級領導干部掛鉤幫扶結對成親，入村入戶，掌握情況，解決問題。州縣兩級領導和部門深入掛鉤包保聯(lián)系點7928次，開展工作16668次，幫助協(xié)調解決問題5829個，協(xié)調到位資金5.2億元，有效解決聯(lián)系群眾“最后一公里問題”，進一步密切了黨群干群關系，堅定了干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的決心，提升了干部解決復雜問題的能力。

（八）扶貧開發(fā)有新成效。探索扶貧開發(fā)新路子，轉變以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶貧，瞄準扶貧對象，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場，發(fā)揮美麗家園“1＋N”聚合發(fā)展效用，著力推進安居扶貧和產業(yè)扶貧,把整鄉(xiāng)推進、整村推進、扶貧安居、易地扶貧搬遷等扶貧項目融入“美麗家園”建設，投入扶貧項目資金3.69億元，其中，實施扶貧安居房改造3100戶、完成易地扶貧搬遷2700人。著力推動產村產鎮(zhèn)融合發(fā)展，實施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”工程，投入產業(yè)扶貧資金2.15億元，重點培育了“六個百萬畝”優(yōu)勢產業(yè)群、“四大”特色產業(yè)群等一批高原特色優(yōu)勢產業(yè)群。

三、主要做法

2013年5月以來，我們立足自身發(fā)展實際，結合群眾現(xiàn)實需要，采取了諸多有效措施，確保了我州美麗家園建設穩(wěn)步推進。在穩(wěn)步推進美麗家園建設中，我州積累了一些操作性強、極具指導意義、可借鑒、可復制的寶貴經驗和做法。

（一）堅持政府引導。按照州級頂層設計、縣市具體負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施、村組抓好落實的思路，成立工作領導小組及其辦公室，由州美麗辦根據領導小組要求和工作實際，制定“美麗家園”行動計劃相關政策文件，來定好基調、把好方向。各縣市、各部門根據州委、州政府要求，切實組建強有力的工作班子，全面履行組織、協(xié)調、指導和督促的職責，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、組織、協(xié)調和引導作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌項目、統(tǒng)籌資金，整合并捆綁使用各項相關項目資金，積極做好協(xié)調、服務和組織推動工作，充分調動企業(yè)、社團、社區(qū)、村組、群眾參與“美麗家園”建設的積極性，最終形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與和農民主體的工作推進機制，以及有人管事、有人做事、層層抓落實的工作格局。

（二）堅持規(guī)劃引領。規(guī)劃設計在美麗家園建設具有重要的作用。規(guī)劃設計水平高低，直接關系到美麗家園建設的質量和品味，影響到建設的成本和效率。美麗家園行動計劃秉持城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃理念，協(xié)調推進經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃“四規(guī)合一”，加快建立城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一盤棋、全域一張圖、長遠一貫性的規(guī)劃管理和實施體制；堅持規(guī)劃的引領作用，按照“散戶并成寨、小村歸大村、四山遷朝路、邊遠靠集鎮(zhèn)”的要求，結合各地的自然人文、民俗民情和建筑特色，因地制宜高起點、高標準、高質量編制集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，設計了400余套多樣化的民居戶型供農戶選擇使用，充分凸顯地域、民族和鄉(xiāng)土文化氣息；堅持規(guī)劃的約束作用，無規(guī)劃不動土、無設計不施工，一張藍圖管到底，保證村鎮(zhèn)整體建筑風格、外觀和模式的相對統(tǒng)一、美觀適用，有效確保了美麗家園建設的檔次和水平。實踐證明，美麗家園建設牢固樹立“富規(guī)劃、窮建設”的理念，堅持“四規(guī)合一”，抓好村莊民居和基礎設施、公共服務設施、產業(yè)發(fā)展和公共服務的統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持科學的規(guī)劃引導各種資源要素的合理配置，堅持把規(guī)劃實施作為美麗家園建設的基本環(huán)節(jié)，做到符合規(guī)律不折騰、統(tǒng)籌推進不重復、長效使用不浪費，充分保證規(guī)劃的嚴肅性和長效性，使之既符合當地實際、適應經濟社會發(fā)展要求，又確保規(guī)劃不偏、落實不難、建設不亂，有效加快了我州城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃與基礎設施、資源配置、產業(yè)布局、生態(tài)建設、社會管理和公共服務等領域的一體化，著力解決了收入、住房、就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保等老百姓最關心的實際問題，推動了城鎮(zhèn)基礎設施向農村延伸，公共服務向農村傾斜，社會保障向農村覆蓋，促進了人口、產業(yè)、公共資源“三個聚集”，有效集約利用土地資源，實現(xiàn)了社會資源公共利益最大化。