1、以構(gòu)筑全球自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)為重點的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略

面對美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“規(guī)則優(yōu)勢”，中國必須加快自由貿(mào)易區(qū)談判的步伐，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等領(lǐng)域，適當(dāng)提高自由化標(biāo)準(zhǔn)，倒逼中國的市場壁壘，破除體制機(jī)制障礙，以開放競爭帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級。

第一，中國應(yīng)以開放的心態(tài)和迎接機(jī)遇的眼光看待TPP發(fā)展。加快推進(jìn)中日韓FTA、“10+3”和“10+6”，以及RCEP框架的建成，確保東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作的穩(wěn)步推進(jìn)，加強同美國、歐盟、日本、韓國等世界主要經(jīng)濟(jì)體的雙邊經(jīng)濟(jì)合作。

第二，以高標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)倒逼國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革，完善要素市場體系，提高要素的配置效率，提高環(huán)保能源資源標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)勞動權(quán)益和知識產(chǎn)權(quán)，縮小貧富差距，擴(kuò)大國內(nèi)消費能力、打破國企壟斷，開放市場競爭。加快全球更高的自由貿(mào)易和自由投資的標(biāo)準(zhǔn)在上海等自貿(mào)試驗區(qū)先行先試,甚至可以待國內(nèi)自貿(mào)區(qū)成熟后，在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)加入TPP。

第三，圍繞TPP和RCEP形成一個“傘形協(xié)定”?？稍陉P(guān)稅減讓、服務(wù)業(yè)開放、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則等方面設(shè)定介于TPP和RCEP之間的中間標(biāo)準(zhǔn)水平，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上形成亞太自貿(mào)區(qū)（FTAPP）。

最后，積極推進(jìn)“一帶一路”沿線國家的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成以“周邊為基礎(chǔ)加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”和“面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”，推進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

2、全面深化“走出去”戰(zhàn)略實現(xiàn)從GDP到GNP的新跨越

隨著2014年我國首次成為“凈資本輸出國”， GDP或GNI已不足以真實反映國民財富能力，應(yīng)更注重GNP指標(biāo)。經(jīng)過35年的改革開放，我國積累的對外金融資產(chǎn)達(dá)5萬多億美元，對外直接投資存量只有8800多億美元。深化“走出去”戰(zhàn)略，帶動資源配置的全球化拓展，將要素稟賦優(yōu)勢升級形成對外投資新優(yōu)勢。通過資本輸出帶動我國全球貿(mào)易布局、投資布局、生產(chǎn)布局的重新調(diào)整，進(jìn)而推進(jìn)國際產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)能合作能夠創(chuàng)造出巨大的增長空間。

3、把“服務(wù)貿(mào)易”作為實施貿(mào)易強國戰(zhàn)略的突破口

2014年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額6043.4億美元，同比增長12.6%，但我國服務(wù)貿(mào)易“大而不強”。入世以來，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額增長了6.5倍，但從規(guī)?；虮戎乜?，我國還不是一個服務(wù)貿(mào)易強國。同時，我國服務(wù)貿(mào)易的比較競爭優(yōu)勢主要集中在資源、勞動力密集型傳統(tǒng)行業(yè)，在知識、技術(shù)密集型行業(yè)處于明顯的競爭劣勢地位，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，也導(dǎo)致我國成為全球服務(wù)進(jìn)出口逆差最大的國家之一。就國際競爭力而言，我國服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)遠(yuǎn)低于美歐等服務(wù)貿(mào)易出口大國。

應(yīng)把大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)貿(mào)易比重，增強“中國服務(wù)”國際影響力，作為“十三五”重大任務(wù)。把2020年服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易總量比重提高到20%，作為“十三五”對外開放的重要目標(biāo)。推動服務(wù)貿(mào)易自由化和便利化，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)管理體制的改革，擴(kuò)大準(zhǔn)入，實現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)平等競爭與合作，促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)競爭力的增強。要牢牢把握服務(wù)外包的機(jī)遇，進(jìn)一步完善政策體系，以培養(yǎng)服務(wù)外包龍頭企業(yè)為重點，以服務(wù)外包基地城市為依托，改善基礎(chǔ)條件，大力發(fā)展知識密集型的服務(wù)外包。加快擴(kuò)大雙邊和區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，打破一些國家對中國服務(wù)貿(mào)易的壁壘。