www.av视频在线观看,亚洲免费影院第一第二,一级毛片在现观看,久久精品片色免费看网站,日本大香伊蕉在人线国产,奇米精品一区二区三区在线观看,亚洲网站一区

網(wǎng)站首頁 | 網(wǎng)站地圖

大國新村
首頁 > 地方要聞 > 典型經(jīng)驗 > 正文

讓便民服務成為基層黨建新常態(tài)

原標題:讓便民服務成為基層黨建新常態(tài)

——濮陽市基層便民服務體系建設側(cè)記

衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。這是三百多年前的鄭板橋心系百姓的深情表達。如今,在鄭板橋曾任縣令的濮陽市范縣卻是另一番景象:群眾需要辦理的事,只要一個電話或把相關材料交給村里的有關人員,剩下的事就由他們代辦。這一切都是濮陽市按照“4+4+2”黨建制度機制要求,堅持以服務為導向,加強基層便民服務體系建設的結(jié)果。

農(nóng)村黨支部書記培訓基地:在思想引領中升華服務理念

強化基層黨組織整體功能,必須完善其服務功能,以服務功能的提升強化和鞏固基層黨組織的領導核心作用,以基層黨組織書記思想觀念的轉(zhuǎn)變促進基層黨組織領導方式和工作方式的轉(zhuǎn)變。為此,市委、市政府決心依托濮陽縣西辛莊村建立農(nóng)村黨支部書記培訓基地,開展大規(guī)模、規(guī)范化的農(nóng)村黨支部書記培訓,以思想自覺引領行動自覺。”濮陽市委組織部部長劉漢征接受記者采訪時說。培訓基地規(guī)劃占地100畝,分教學區(qū)、辦公區(qū)、食宿區(qū)和文體區(qū),建筑面積1萬平方米,總投資2500萬元,主要包括教學樓、報告廳、展廳、宿舍樓、餐廳、體育場地及其它附屬設施,可同時容納300人培訓學習,是全省乃至全國第一家農(nóng)村黨支部書記培訓基地。

濮陽市委組織部將課程開發(fā)設置作為基地發(fā)展提升的著力點和立足點,設置了初任培訓、提升培訓、專題培訓三個層次的培訓班,突出實踐教學和跟蹤教學兩大特色,把課堂教學和體驗式教學相結(jié)合,把短期培訓和長期跟蹤培養(yǎng)相結(jié)合,并選定“一點一線一圈”的實踐教學路線。點即,西辛莊;線即,濮渠路黨建示范帶;圈即,市三李精神館、警示教育基地、清豐縣單拐革命教育基地、省級三所干部學院、新鄉(xiāng)先進群體教育基地。

“參加這次培訓對我思想沖擊很大:一是沒想到市里為我們這些農(nóng)村黨支部書記建了專門的培訓基地,說明市領導是看重我們的,一定得干出個樣來;二是更明白了作為一名黨支部書記該給老百姓干點啥、怎么干,回去再也不能像原來那樣對老百姓吆五喝六了,一定要好好為老百姓服務,多為他們辦點實事。”這是參加濮陽市第二期村黨支部書記培訓班的南樂縣梁村鄉(xiāng)后翟村黨支部書記張玉昌對記者發(fā)出的感慨。

“建立農(nóng)村黨支部書記培訓基地,就是要通過培訓轉(zhuǎn)變農(nóng)村黨員干部隊伍思想,提高他們的服務水平和能力,全面提升我市農(nóng)村黨支部書記隊伍素質(zhì),加快基層服務型黨組織建設步伐。”濮陽市委組織部副部長高朝亮說到。

農(nóng)村黨員“民意快線”:在載體創(chuàng)新中提升服務水平

當記者在臺前縣后方鄉(xiāng)張莊村問起黨員“民意快線”的時候,一位村民直接把記者領到了劉秀云老人家,當老人知道我們的來意后,她感慨地說:“多虧了我們的民意代表啊!要不然我還得在原來的破屋里挨凍。”記者深入了解后才知道,老人由于長年有病,臥床不起,沒有錢、也沒有能力建新房,一直住在幾近坍塌的老房里,今年老人在得知農(nóng)村黨員“民意快線”的事后,抱著試試看的心理,將情況反映給了村里的民意代表,沒想象幾天后縣住建局為其翻修了房子。

針對基層群眾困難多,交通不便利,反映問題渠道少,為民服務存在死角等問題,濮陽市在臺前縣率先試點開展了農(nóng)村黨員‘民意快線’工作。農(nóng)村黨員“民意快線”是集熱線電話、電子信箱、專用QQ號和當面受理“四位一體”的服務平臺。村村組建“民意快線”工作站,由村黨組織書記任站長,群眾推選的1—2名無職黨員“民意代表”為成員,負責民意信息的收集、上報,為他們配發(fā)專用手機,并給予適當話費補貼;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“民意快線”服務中心,整合組織、紀檢、信訪、民政、計生等部門人員,下設服務部(話務班)、督察部、應急部和接待室,負責民意信息的受理、轉(zhuǎn)辦、督導和回訪等工作,并及時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)權限以外或無力解決的民意信息轉(zhuǎn)送縣“民意快線”服務機構辦理;縣委組織部成立“民意快線”綜合協(xié)調(diào)辦公室,負責將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)權限以外或無條件解決的民意信息協(xié)調(diào)縣直有關部門辦理、回訪和考核,受理基層組織建設、干部隊伍建設等方面的咨詢建設和舉報。同時,縣直各單位明確了一名民意信息聯(lián)絡員,負責涉及本單位民意信息的受理轉(zhuǎn)辦等工作。                                                          

據(jù)悉,“民意快線”工程實施以來,僅臺前縣就已累計受理民意信息2421條,辦結(jié)2312件,辦結(jié)率95.12%,較好地解決了一批事關群眾切實利益的道路、飲水、資金、困難救助等問題。“‘民意快線’工程真正拉近了干群關系,維護了群眾利益,理順了群眾情緒,確保了基層黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,為基層群眾撐起了一片藍天。”正如臺前縣委書記常奇民所說。

四級服務網(wǎng)絡:在平臺優(yōu)化中延伸服務功能

早在2005年濮陽市就開始了便民服務工作探索。但是,如何為群眾提供更精準更有效的服務,改變農(nóng)村公共服務資源不足、服務職能虛化、工作能力不足以及一些偏遠村莊群眾辦事不方便等狀況,成為急切需要破解的難題。

問題倒逼改革。今年以來,市委抓住落實基層四項基礎制度的機遇,著力打造落實基層四項基礎制度的綜合平臺。全市89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均投資80萬元,建設89個綜合性黨群眾服務中心;取消了作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村中間管理層級的580個管區(qū),代而重新規(guī)劃整合成立580個群眾服務區(qū);在一般村以活動動場所為依托成立服務代辦點。構筑了以89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群綜合服務中心為核心,以580個群眾服務區(qū)為節(jié)點,以2000多個村民服務代辦點為延伸,建立起點對點、線連線的聯(lián)系服務群眾模式,把服務送到群眾家門口。

“管理區(qū)變服務站,就是變管理機構為服務機構,變干部為服務員,推動服務下沉,提升服務時效。”濮陽縣慶祖鎮(zhèn)黨委書記谷進鋒說。

在服務內(nèi)容上,注重專業(yè)+業(yè)余。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合黨群服務中心,按照“應進必進、能進全進”原則,將駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個涉農(nóng)部門所有工作人員集中在綜合服務中心辦公,將涉農(nóng)的10大類、105項具體服務事項及流程整合打包,統(tǒng)一進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務中心。580個群眾服務區(qū),除整合協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所的服務人員服務內(nèi)容外,還結(jié)合農(nóng)村實際和群眾需求,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關的金融、郵政、水電等19項社會服務列入服務內(nèi)容,最大限度地為群眾提供便捷高效服務。2000多個村級便民服務代辦點按照村民“議事中心、服務中心、活動中心、精神家園”的目標,著力進行打造,充分發(fā)揮村級組織場所的作用。

在服務方式上,實施定點+巡回。在580個群眾服務實行干部每周三集中辦公服務、其它時間巡回服務。每個村服務代辦點由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐1名包村干部以及村“兩委”班子成員、大學生村官和民意代表,實行輪值制度,工作日內(nèi)保證每天至少3人在服務點值班,即:1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、1名村干部和1其他人員。

在服務手段上,推行“代辦+領辦”。能在村里辦成的事,直接在村里辦;鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權范圍內(nèi)的事,由村代辦員代理盡可能在群眾服務區(qū)辦理;必須本人簽字或認可的,由村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員領著辦。

“變管理區(qū)為服務站,表面上是名稱的改變,服務網(wǎng)絡的增加,實質(zhì)上是政府職能的轉(zhuǎn)變、服務質(zhì)量的提升、是基層服務型黨組織建設的深入推進。”濮陽市委組織部副部長林憲革一語中的。

社區(qū)“3334”服務模式:在豐富內(nèi)容中完善服務機制

農(nóng)村群眾正在享受著越來越便捷的服務,而如何為城市社區(qū)群眾提供更好的服務,將一個個社區(qū)建成群眾的幸福家園?需要不斷的探索。今年在“三嚴三實”專題教育中,濮陽市華龍區(qū)提出“3334”服務模式,由此鋪開了一條為群眾建設幸福宜居社區(qū)的道路……

“333”,即建立三級組織網(wǎng)絡。完善街道黨工委、社區(qū)黨支部、樓棟門店黨小組三級網(wǎng)格化服務管理模式,著力構建“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)絡化社區(qū)組織體系。加強三支隊伍建設。抓好社區(qū)工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員和社區(qū)志愿者三支隊伍,配齊配強社區(qū)“兩委”班子成員,組織網(wǎng)格員利用自身優(yōu)勢參與社區(qū)服務,發(fā)展各類社區(qū)志愿者服務組織,開展社區(qū)志愿和互助服務活動。健全三項工作機制。建立健全組織工作保障、組團式服務、黨建責任落實三項社區(qū)工作機制,加大對社區(qū)黨組織人力、物力、財力投入力度,健全投入保障機制;把社區(qū)內(nèi)的在職、離退休黨員、入黨積極分子組成各類服務團隊,為居民群眾提供主動、高效、有針對性的服務;細化“一定兩評三公開”社區(qū)黨建責任目標體系,全面落實黨建責任制。

“4”,即大力推進社區(qū)“四化”服務建設。推進社區(qū)網(wǎng)格隊伍服務精細化。以三級網(wǎng)格為單元組建服務小組,每個網(wǎng)格組建由社區(qū)在職工作人員任組長,教師、醫(yī)生、廚師、理發(fā)師等行業(yè)志愿者為組員的網(wǎng)格為民服務組,健全社區(qū)為民服務網(wǎng)絡,為轄區(qū)居民提供精細化服務。推進社區(qū)綜合服務平臺信息化。建設辦事處、社區(qū)兩級綜合服務信息化處理平臺,將黨務、計生、民政、社保、醫(yī)保等業(yè)務依托平臺在線辦理,網(wǎng)格員將辦理完畢的事項通過手機短信及時進行反饋,為群眾辦事提供高效便捷的服務。推進為民辦事服務優(yōu)質(zhì)化。全面推行社區(qū)“錯時服務”制,每天中午、晚上,通過社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員上門走訪,做好困難群眾服務工作;開展黨員結(jié)對幫扶志愿活動,做好為民、便民、利民服務。推進多方參與服務多樣化。依托社區(qū)“微心愿”平臺、“四點半課堂”、家長學校、文化廣場、老年人活動室等,整合轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站、物業(yè)管理公司、個體工商戶、黨員志愿者等資源,開展在職黨員進社區(qū)送知識、送健康、送溫暖等活動,滿足社區(qū)居民多層次、多方面的服務需求。

“實施‘3334’服務模式,就是要促使社區(qū)上下聯(lián)動聚成‘一條心’、左右聯(lián)動擰成‘一股繩’、前后聯(lián)動編織‘一張網(wǎng)’、內(nèi)外聯(lián)動形成‘一盤棋’,不斷為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務”。華龍區(qū)區(qū)委常委、組織部長孫福柱深有感觸地說。

如今,走近濮陽的社區(qū),我們對“幸福社區(qū)”有了這樣的解讀——

在登月社區(qū)文化活動中心,記者看到大廳里幾個孩子正在打乒乓球,一邊的棋牌室?guī)孜焕先苏谙孪笃?,?jù)社區(qū)工作人員李毅介紹,今年3月,社區(qū)為居民新建了文化活動中心,棋牌室、電子閱覽室、書畫室、健身房,整整兩層樓房都是供居民活動娛樂的,每天都是“人滿為患”。

在玉蘭花園社區(qū)服務中心,記者看到社區(qū)辦公房明亮整潔,辦事大廳里有社區(qū)黨建、勞動保障等11個辦事窗口,每個窗口配備一臺電腦。記者隨機采訪了一位失業(yè)登記的群眾,他高興的說:“沒想到啊,在社區(qū)辦事這么快!服務這么熱情!我這臨時需要復印身份證和戶口本,沒想到辦事大廳免費為我復印了”。

精彩仍在繼續(xù),幸福社區(qū)建設進入提質(zhì)新階段。

“加強基層便民服務體系建設,就是讓“最后一公里”變成“零距離”,讓群眾感到溫暖、看到變化、得到實惠”。濮陽市委書記何雄如是說。

[責任編輯:李一丹(實習)]
標簽: 基層黨建   常態(tài)   便民服務   濮陽市