自新中國(guó)成立到改革開放之前,美國(guó)作為20世紀(jì)帝國(guó)主義霸權(quán)國(guó)家,對(duì)華采取政治孤立和打壓、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易封鎖與遏制、軍事圍堵威脅政策。新中國(guó)成立后確立了社會(huì)主義獨(dú)立自主的對(duì)外貿(mào)易體系,掌握了國(guó)家對(duì)外貿(mào)、海關(guān)、關(guān)稅、口岸開放管理等非常重要的主權(quán),可是西方列強(qiáng)仍想以貿(mào)易封鎖和圍困扼殺新生的經(jīng)濟(jì)力量。當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)外開放和貿(mào)易對(duì)象主要是前蘇聯(lián)、東歐等社會(huì)主義國(guó)家以及一些與新中國(guó)建立外交關(guān)系的亞非拉國(guó)家,市場(chǎng)集中而且空間狹窄,對(duì)前蘇聯(lián)的貿(mào)易占到當(dāng)年外貿(mào)總額的一半以上。1972年中美建交之后兩國(guó)仍摩擦、斗爭(zhēng)不斷,一些西方國(guó)家開始與中國(guó)先后建立外交關(guān)系,并開展一些相互貿(mào)易。總之,改革開放前新中國(guó)對(duì)外開放和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)因西方封鎖和遏制而蒙受巨大的損失,國(guó)家積極推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展打破了西方對(duì)我國(guó)的封鎖,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。?
由于國(guó)際環(huán)境惡劣,在1949~1978年間中國(guó)采取了高度集中統(tǒng)一的外貿(mào)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)管理體制,國(guó)家集外貿(mào)經(jīng)營(yíng)、管理于一體,統(tǒng)負(fù)盈虧。1949年9月國(guó)家通過《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,規(guī)定實(shí)行對(duì)外貿(mào)易的管制,并采取保護(hù)貿(mào)易政策,確定了獨(dú)立自主、集中統(tǒng)一的外貿(mào)工作方針。1950年12月政務(wù)院頒布了《對(duì)外貿(mào)易管理暫行條例》,中央貿(mào)易部頒布了《對(duì)外貿(mào)易管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》,規(guī)定了對(duì)外貿(mào)易必須置于國(guó)家的統(tǒng)一管理之下。1957年完成對(duì)私營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的社會(huì)主義改造后,國(guó)營(yíng)外貿(mào)專業(yè)公司壟斷經(jīng)營(yíng)全部外貿(mào)業(yè)務(wù),終結(jié)了不同所有制企業(yè)并存經(jīng)營(yíng)的對(duì)外貿(mào)易格局。國(guó)家逐步建立了出口統(tǒng)收,進(jìn)口撥交,按照國(guó)家計(jì)劃安排進(jìn)出口的外貿(mào)集中統(tǒng)一管理體制。
新中國(guó)初期出口80%以上是初級(jí)產(chǎn)品,改革開放前出口一半以上仍是初級(jí)產(chǎn)品,進(jìn)口主要是機(jī)器設(shè)備、國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料以及一些生活必要品。自新中國(guó)成立至1978年以前,中國(guó)外貿(mào)環(huán)境惡劣,國(guó)際市場(chǎng)單一狹窄,對(duì)前蘇聯(lián)及東歐的社會(huì)主義國(guó)家主要采取記帳結(jié)算的易貨貿(mào)易方式,對(duì)其他西方國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家采取現(xiàn)匯交易方式,多數(shù)年份出現(xiàn)貿(mào)易平衡赤字。
中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的落后大國(guó),當(dāng)時(shí)能夠取得外貿(mào)如此規(guī)模和增速實(shí)屬不易,但是如此結(jié)果反映了當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于無比衰弱的狀況,反映了當(dāng)時(shí)中國(guó)外貿(mào)國(guó)際環(huán)境的極端惡劣,反映了當(dāng)時(shí)中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位十分低下、競(jìng)爭(zhēng)力十分孱弱,反映了當(dāng)時(shí)中國(guó)產(chǎn)業(yè)在世界產(chǎn)業(yè)分工中處于非常邊緣的地位。
近年中國(guó)逐步走近世界經(jīng)濟(jì)的中心
改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。這些成就與改革開放政策緊密相關(guān)??傮w看來,中國(guó)采取漸進(jìn)開放政策是科學(xué)的,掌握了對(duì)外開放的自主權(quán)和開放的度。中國(guó)改革開放雖然沒有采取休克療法,付出了時(shí)間成本,但是這種漸進(jìn)改革開放政策符合中國(guó)國(guó)情。中國(guó)走出了一條成功的發(fā)展道路,走出了落后國(guó)家如何成功發(fā)展自己的民族資本和民族經(jīng)濟(jì)的新模式、新道路。它具有中國(guó)特質(zhì),不是傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠解釋的。