人民論壇：2016年全國兩會召開在即，您能不能對兩會熱點做一些前瞻？作為專家學者，您對這次兩會有何期待？

辛鳴：對于今年的兩會，坦率地講，談不上什么前瞻，因為關于今年兩會應該干的事情和必須干的事情，其實已經(jīng)清清楚楚地寫在了我黨去年召開的十八屆五中全會上，已經(jīng)清清楚楚地印在了每個中國人的心里。

今年是我國十三五規(guī)劃的開局之年，所以今年的兩會首當其沖或者說最主要的任務就是為我們的十三五發(fā)展制定一個科學的、有效的發(fā)展綱要。去年召開的十八屆五中全會上已經(jīng)提出了很科學的建議，在今年的兩會上，如何把這些科學的建議具體細化、落地成可操作性的發(fā)展規(guī)劃，是重點要做的工作。

人民論壇：您認為今年兩會將集中解決哪些熱點問題？

辛鳴：今年兩會的重點是討論規(guī)劃，是在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，全面小康背景下的規(guī)劃，這個規(guī)劃有一系列具體的問題，將在兩會上破題。如五大發(fā)展理念，如何真正變成社會發(fā)展實踐中自覺的遵循，拿其中的創(chuàng)新發(fā)展來說，什么是創(chuàng)新發(fā)展，我們列舉樣態(tài)的話能例舉出哪些來？這些工作都是應該去做的，不能空喊口號，它必須有具體的樣態(tài)支撐。如目前的大學生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)客平臺等等就都是創(chuàng)新發(fā)展的樣態(tài)。所以，今年的兩會，要在具體細化這五大發(fā)展理念上有一系列的工作。

另外，為什么要去推動這五大發(fā)展理念，是因為過去很多管用的辦法不能再用，就像我前面提到的，時代發(fā)生變化，舊辦法不再起作用，甚至是給我們遺留下來一些問題，包括一些嚴峻的問題，如說過去經(jīng)濟高速增長導致的產(chǎn)能過剩，中國目前有很多的產(chǎn)業(yè)屬于產(chǎn)能過剩狀態(tài)，拿鋼鐵行業(yè)來說，過去每年的鋼鐵消耗量不到7億噸，可是每年設計產(chǎn)量已達13億噸，這種嚴重的過剩會導致擠占其他社會緊缺資源，這些資源本來可以用在其他更加緊迫的、人民群眾需要的方面，面對這種情況，必須去產(chǎn)能、去庫存。還有房地產(chǎn)行業(yè)，也存在類似的矛盾問題，這些問題表面看起來好像很簡單，大勢所趨，但事實上背后關聯(lián)著一系列經(jīng)濟問題、民生問題，甚至政治問題，這些問題都將在兩會上被大家所聚焦。因此，這些問題在今年的兩會上，不僅要破題，而且要切切實實地拿出解決的辦法。

人民論壇：中央巡視工作動員部署會議召開，要對四個省首次進行“回馬槍”。您怎么看？會帶來什么影響？

辛鳴：“回馬槍”這個詞用的很形象，但不應對“回馬槍”做過多的解讀，有網(wǎng)友評論說巡視“回馬槍”是因為這四個省被巡視出來的問題沒有很好的解決，中紀委要求他們重新解決。這樣的可能有沒有？我們不排除有，但我們不應該把目光僅僅盯在“回馬槍”是有目標，有針對性這個層面上去。中央巡視組對地方基層組織進行巡視，這是完善相關制度的一個很重要的手段、程序或者說環(huán)節(jié)。過去幾年，巡視的效果很好，通過巡視可以解決過去很多發(fā)現(xiàn)不了、解決不了的問題，然而，盡管效果好，但畢竟巡視有階段性，巡視組到地方去巡視，不見得能把所有的問題都巡視到，這就需要保持巡視的常態(tài)化，節(jié)奏化，因此，這個“回馬槍”有可能會成為常態(tài)，這是完善巡視制度的一個很重要的舉措、辦法。

人民論壇：2016年是“十三五”的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。您如何解讀習總書記的經(jīng)濟思想的亮點及特色？

辛鳴：習近平總書記的經(jīng)濟思想，是一個博大精深的理論系統(tǒng)，對這樣一個系統(tǒng)，一兩句話闡釋不到位，但面對我們普通群眾來講，就可以單講一些亮點和關鍵點，比如說，供給側(cè)結構改革。供給側(cè)結構改革是總書記經(jīng)濟思想里非常重要的一個內(nèi)容，它意味著我國經(jīng)濟的發(fā)展方式將發(fā)生重大的變化，中國經(jīng)濟發(fā)展的樣態(tài)將發(fā)生重大變化。

過去經(jīng)濟的發(fā)展比較重視對需求側(cè)的管理，經(jīng)濟發(fā)展不景氣時，通過擴大內(nèi)需來調(diào)整。如08年為了應對國際金融危機，保證經(jīng)濟增長速度，用4萬億來擴大內(nèi)需、搞基礎建設（鐵路建設、公路建設等等），在當時的情況下，很管用，但是也產(chǎn)生了很多問題，因此還有種說法叫目前中國處于前期刺激政策消化期，即前期政策刺激的太猛了，現(xiàn)在需要消化一陣子。因此，不能把擴大內(nèi)需變成刺激經(jīng)濟發(fā)展的唯一手段，更不能當成常態(tài)。舉例來講，09年，為了解決城市里家電產(chǎn)能過剩，提高百姓消費，搞家電下鄉(xiāng)等活動，想法很好，但效果不好。為什么？經(jīng)濟學上對內(nèi)需是這么解釋的：有能力的需求，叫內(nèi)需。沒能力只能叫需要。需求，既要需要，更要有能力去求。但是當時的農(nóng)民有需要，但沒有需求的能力。所以，要提高內(nèi)需，關鍵是提高收入水平，讓人民群眾有錢來買的起這些東西。

而在當下社會，老百姓的腰包跟過去相比已經(jīng)鼓起來了，但我們發(fā)現(xiàn)，百姓有錢之后，依然會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、出現(xiàn)庫存。為什么？因為老百姓有錢了卻不買國內(nèi)的東西。大量的老百姓去海外消費，像馬桶蓋、藥品等等，為什么？因為國外的產(chǎn)品確實比國內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量要好，用起來舒服。這說明什么？中國社會有需求，但國內(nèi)提供的產(chǎn)品不夠好，需求與供給產(chǎn)生了矛盾，我們的供給側(cè)出了問題。因此，供給側(cè)必須要改革，供給能力和供給水平需要大幅提升。

另外，還要強調(diào)的一點是總書記提的發(fā)展原則：堅持中國特色政治經(jīng)濟學原則。即中國搞經(jīng)濟發(fā)展，一定要有中國的原則，中國的規(guī)矩和目標。中國經(jīng)濟的發(fā)展，不是為發(fā)展而發(fā)展，更不是為GDP發(fā)展。中國搞市場經(jīng)濟，尊重資本也運用資本，讓資本變成促進經(jīng)濟發(fā)展、提升人民群眾生活水平的工具和手段，中國的經(jīng)濟發(fā)展是“以人民為中心“的發(fā)展。這六個字，沉甸甸，徹底改變了過去的經(jīng)濟發(fā)展模式，把發(fā)展的重點，放到了能否滿足人民群眾需求，能否改善人民群眾的生活上來，意義重大，是對中國共產(chǎn)黨一以貫之的中國政治經(jīng)濟學的再倡導和再發(fā)揚。

人民論壇：對于不少普通群眾而言，高層的戰(zhàn)略思想似乎很難與他們的實際生活相結合，習總書記系列戰(zhàn)略思想，怎么通俗闡述才能讓民眾產(chǎn)生與他們切身相關的共鳴？能否舉例？

辛鳴：這個問題，需要從兩個方面來講。理論需要大眾化，但是不能為了大眾化而喪失理論的科學和準確，習近平治國理政這一整套思想，在給普通黨員干部傳播和闡釋的過程中，要去思考他們?nèi)绾谓邮?，還要考慮如何準確、科學、全面地把總書記的新思想講清楚、講明白，而不是斷章取義。這一點需要理論工作者下功夫。然而，要真正讓人民群眾來感受習近平新思想的精髓所在，不能靠理論工作者閉門造車，說如何把這個理論大眾化、讓老百姓聽明白，要下基層，去聽聽老百姓是怎么說的。

比如兩年前，我們一些理論工作者研究如何讓老百姓理解中國夢，在下去調(diào)研的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，老百姓對中國夢的理解和把握比我們這些關在書齋里的理論工作者們說的更準確、明白、到位。我們講中國夢，會說中國夢是人類的夢，要走中國道路，要講中國精神、中國力量等等，說白了，是把總書記的話鸚鵡學舌了一遍。而在調(diào)研的時候，一個賣菜的老婆婆，這么解釋中國夢：家里有吃的，睡覺很暖和，早上賣菜沒有城管，這就是我的中國夢。老婆婆的三句話：有吃有喝，生存需要，早上起來賣菜沒有城管，公民權利需要，這是最普通的老百姓的中國夢。說到底，我們吃飽穿暖，想工作能舒心的工作，掙到自己想要的錢，這就是中國夢的具體體現(xiàn)。

因此理論工作者不要閉門造車，而要走到群眾中間去，聽聽群眾怎么理解，然后加以提煉，把這些通俗的話找邏輯支撐，再來傳播，比如放到客戶端上，讓感興趣的讀者可以從一個具體的點鏈接到網(wǎng)站等其他平臺上再去學習更深層次的理論文章，把理論的闡述變成多層次的、立體的。

人民論壇：能讓干部、群眾自發(fā)自主的去學習理論知識，您認為人民論壇客戶端還需要從哪些方面不斷完善，請給我們一些寶貴的建議。

辛鳴：建議談不上，我主要談一下我的感想。不管是做理論闡釋也好、傳播也好，首要就是要講準確、講全面，講科學，千萬不要歪嘴和尚念經(jīng)、斷章取義，各取所需，這一條是目前宣傳習近平治國理政新思想尤其要注意的一點。

相比于故事來講，理論在傳播理解上有自己的特殊性，因為理論是邏輯，一環(huán)套一環(huán)，不容易講清楚講明白，目前媒體做客戶端等新的傳播形式，是適應時代變化“以變應變”，但同時，也要做到以不變應萬變，即在講理論的時候，理論邏輯不能丟掉?，F(xiàn)在的傳播手段要求短精快，有時候人們甚至連文字都不愿意看，只看圖片，所謂有圖有真相，其實這樣是削足適履，所以理論需要新的傳播手段，分成不同的層面，比如，客戶端可以先提出習近平經(jīng)濟思想要點、亮點，而背后，還要有網(wǎng)站雜志期刊等系統(tǒng)的平臺，來進行全面、科學的理論傳播。新媒體是信息傳播的先鋒隊，但不能成為全部。