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章百家:我們應該如何學習和借鑒國際經(jīng)驗 (2)

——改革開放之初與現(xiàn)階段學習借鑒的內(nèi)容、重點之比較和思考

核心提示: 現(xiàn)在的情況已證明了鄧小平的預見:中國發(fā)展起來之后,面臨的問題不是更少了,而是更多了。大量新問題的出現(xiàn)也就意味著我們在更多的領域需要學習和借鑒國際經(jīng)驗。

學習國際經(jīng)驗需要綜合性的吸收與創(chuàng)新,提高戰(zhàn)略思維能力

中國強大了,但面臨的環(huán)境更為復雜??梢哉f,當前中國正處在一個安全瓶頸之中。歷史地看,外部安全環(huán)境趨緊是任何大國成長過程中的必經(jīng)階段,中國也不例外?,F(xiàn)實地看,這是由雙重因素引起的:一方面,冷戰(zhàn)結(jié)束后國際政治經(jīng)濟體系正經(jīng)歷廣泛而深刻的變動,其中包括中國地位的迅速攀升;另一方面,中國改革進入關鍵階段,內(nèi)部矛盾和困難凸顯。這種內(nèi)外因素的重合,以及經(jīng)濟全球化和信息時代的到來,將使中國與世界的關系處在一個相對敏感時期。在這個敏感期,外部世界會高度重視中國內(nèi)政和外交動向,不斷判斷中國的能力和意圖,并做出應對。中國承受的外部壓力會逐步增大,國家安全面臨的環(huán)境更加復雜。這種狀況始自上世紀90年代,至少還將持續(xù)二三十年。在這個階段,中國面臨的挑戰(zhàn)就是如何平穩(wěn)地通過安全瓶頸區(qū),為全面深化改革創(chuàng)造有利的外部環(huán)境特別是周邊環(huán)境,鞏固我們業(yè)已取得的新興大國地位,如期全面建成小康社會,到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,并最終完成國家統(tǒng)一。

然而,在上述圖景中,我國面臨的形勢中的一個關鍵變化是,隨著我國實力的大幅增長和改革步入深水區(qū),中國已成為當今國際形勢發(fā)展中最重要、最引人關注的變量。以往,在分析國際形勢和制定內(nèi)外政策時,我們的思維習慣于先國際再國內(nèi),先分析外部形勢再確定自己的政策;而現(xiàn)在,世界各國判斷形勢,不能不先看看中國如何,再決定本國的政策。這種變化是個大好事。但是,在分析國際形勢時要先把自己擺進去,把自己作為國際形勢發(fā)展中一個重要的變量,預估外部世界對我國變化和行為的反應,對此我們似乎還不大適應。

今后一個較長時期,中國最大的機遇就是現(xiàn)在國際格局還不定型,國際形勢趨于動蕩,美國面臨的問題很多,而中國參與國際事務的能力大大增強了。尤其要注意的一點是,中國與世界的聯(lián)系已到了密不可分的程度;這既有有利的一面,又有被制約的一面。這種情況就要求我們在處理對外事務時不僅要有大的戰(zhàn)略思考,而且要有更加清晰的目標,并注意保持目標、手段和實力之間的平衡。

作為新興大國,中國在許多方面都需要而且可以學習和借鑒國際經(jīng)驗;但現(xiàn)在遇到了兩個新問題:一是在任何比較重要的方面,都很難找到一個模仿對象,簡單的模仿式學習已不適用,而需要一種綜合性帶有創(chuàng)新的學習方式;二是借鑒國際經(jīng)驗將越來越多地包含“軟”的方面,如他國應對本國內(nèi)部類似問題和各種國際問題時的思考和經(jīng)驗等等。這一方面有利于提高我們的戰(zhàn)略思維能力,改進我們的行為方式;另一方面也是為了更好地與他國溝通,加強相互理解,更好地實行合作。中國要成為一個成熟的大國,必須堅定不移地走和平發(fā)展之路,而中國對外影響的進一步擴大將有賴于改革開放的深入、綜合國力的加強和外部世界對中國信任的增長。

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[責任編輯:焦楊]