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大國新村
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習(xí)近平剖析:科技成果轉(zhuǎn)化不力,癥結(jié)在哪兒?(4)

中國迎來萬眾創(chuàng)新時代

在北京的中關(guān)村,如今流行這樣一個笑話:以前在這里,一塊牌子掉下來,砸到10個人,9個是賣電子產(chǎn)品的,1個是創(chuàng)業(yè)者。現(xiàn)在這里一塊牌子掉下來,會砸中9個創(chuàng)客,1個蘋果手機販子。

2014年,這里新注冊科技企業(yè)超過1.3萬家,創(chuàng)客密度已經(jīng)超過美國硅谷。

北京中關(guān)村的變遷,是中國科技創(chuàng)新升級換代的一個縮影。幾乎所有的業(yè)內(nèi)專家都承認(rèn),中國迎來了新一波的萬眾創(chuàng)新時代,而這正是幫助中國走出中等收入陷阱、實現(xiàn)綠色發(fā)展的唯一路徑。

習(xí)近平和他的同事決心點燃創(chuàng)新的火炬,為中國持續(xù)增長注入新的動力。

2015年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公開發(fā)布《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(以下簡稱《創(chuàng)新意見》),標(biāo)志著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略正式成為中國的國家戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略明確指出:創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量,也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。面對全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇和挑戰(zhàn),面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點,面對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)和要求,必須深化體制機制改革,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

中國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的本質(zhì)就是推動萬眾創(chuàng)新、全民創(chuàng)新:加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,提升勞動、信息、知識、技術(shù)、管理、資本的效率和效益,強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接,增強科技進(jìn)步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)度,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。

《創(chuàng)新意見》里邊干貨很多,而且?guī)缀跞渴菄@幫助創(chuàng)客排除障礙展開的。比如,實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場分割,改進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準(zhǔn)入管理,健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和管理制度,形成要素價格倒逼創(chuàng)新機制等,這些富有針對性的舉措,可謂“每個藥方都是能治病的”。

中國《創(chuàng)業(yè)家》雜志總編輯牛文文指出,(中國國內(nèi))過去說創(chuàng)業(yè)成功率低,很大一部分是因為早期創(chuàng)業(yè)得不到資金支持。當(dāng)金融改革將制度紅利釋放出來,股權(quán)眾籌加上新三板就會把中國巨大的民間債權(quán)投資需求跟創(chuàng)業(yè)者的股權(quán)融資需求打通。

針對創(chuàng)客們的融資困難,《創(chuàng)新意見》設(shè)立了“強化金融創(chuàng)新的功能”的專門條款加以扶持?!秳?chuàng)新意見》指出,發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用,培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場,提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性,形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。《創(chuàng)新意見》還專門提出,研究制定天使投資相關(guān)法規(guī),按照稅制改革的方向與要求,對包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動的投資,統(tǒng)籌研究相關(guān)稅收支持政策。

蘇聯(lián)作家阿法納西耶夫曾指出,創(chuàng)新就是推倒所有阻礙創(chuàng)新的“墻”:處處都推倒這道冷漠的墻,給有創(chuàng)新精神的人、革新者、創(chuàng)造者開路,這就是管理機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人的重要任務(wù)。

習(xí)近平對推動國家創(chuàng)新和全民創(chuàng)新高度重視,2015年5月5日,他親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議,研究了國家創(chuàng)新體系建設(shè)問題。會議強調(diào),為打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展的通道,最大限度激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能,制訂深化科技體制改革實施方案非常重要。要堅持問題導(dǎo)向,突出改革整體性,強調(diào)繼承和發(fā)展,注重可操作性,聚焦制約科技創(chuàng)新和驅(qū)動發(fā)展的突出矛盾,統(tǒng)籌銜接當(dāng)前和長遠(yuǎn)舉措,明確分工、完成時限,把握節(jié)奏,分步實施,力爭到2020年在科技體制改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性成果,基本建立適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求、符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的國家創(chuàng)新體系。

通過改革激發(fā)創(chuàng)新,通過創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展,通過發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)定,創(chuàng)新已經(jīng)成為中國改革突圍的唯一出路。中國國內(nèi)已有智庫表示,應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新納入中國治國理政的核心戰(zhàn)略中來,讓改革、發(fā)展、穩(wěn)定、創(chuàng)新都成為中國治理戰(zhàn)略的基本要素。一旦創(chuàng)新成為全民自覺的追求,中國的人口大國和人才大國優(yōu)勢就能煥發(fā)出來,一個智慧和財富迸發(fā)涌流的時代將會到來。

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[責(zé)任編輯:趙光菊]
標(biāo)簽: 習(xí)近平   成果轉(zhuǎn)化   科技成果