英國(guó)“脫歐” 會(huì)帶來(lái)哪些影響?
歐洲一體化進(jìn)程的重大挫折
歐洲一體化進(jìn)程自上世紀(jì)50年代開(kāi)啟,從法德煤鋼聯(lián)盟到西歐共同市場(chǎng),從歐洲共同體到今天的歐洲聯(lián)盟,歐盟的規(guī)模不斷擴(kuò)大,成員數(shù)量不斷增多,目前已有28個(gè)國(guó)家。歐盟成為迄今為止世界上區(qū)域性一體化最成功的范例。因此,英國(guó)一旦脫歐,這對(duì)歐盟的打擊是難以想象的,對(duì)歐洲一體化前景將產(chǎn)生難以估量的損害。特別是,歐洲目前接連遭遇債務(wù)危機(jī)、烏克蘭危機(jī)、難民危機(jī)、國(guó)際恐怖襲擊的沖擊,英國(guó)的出走顯然是雪上加霜。
英國(guó)脫歐引發(fā)的連鎖反應(yīng),也是歐洲必須面對(duì)的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。有關(guān)機(jī)構(gòu)今年初對(duì)歐洲8國(guó)6000多人進(jìn)行民意調(diào)查的結(jié)果顯示,將近半數(shù)的民眾愿意仿效英國(guó)公投,決定是否離開(kāi)歐盟。ICM調(diào)查公司今年5月31日的調(diào)查結(jié)果是,將近三分之一的德國(guó)人將會(huì)投票支持德國(guó)脫離歐盟。皮尤研究中心6月初的調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過(guò)六成的法國(guó)選民對(duì)歐盟持否定態(tài)度,而德國(guó)、西班牙和荷蘭持同樣觀點(diǎn)的選民人數(shù)比例也達(dá)到一半。在這樣的民意基礎(chǔ)之上,歐洲未來(lái)的一體化進(jìn)程將充滿艱難險(xiǎn)阻,歐洲未來(lái)的不確定性進(jìn)一步增強(qiáng)。
可能波及歐美跨大西洋關(guān)系
英國(guó)脫歐可能引發(fā)連鎖反應(yīng),有可能造成歐美之間跨大西洋關(guān)系的進(jìn)一步削弱。美國(guó)曾明確表示反對(duì)英國(guó)脫離歐盟。奧巴馬總統(tǒng)今年4月訪問(wèn)倫敦的核心目的就是勸說(shuō)英國(guó)人留在歐盟。最近,奧巴馬又致電英國(guó)首相卡梅倫,強(qiáng)調(diào)英國(guó)留在歐盟最為有利,美國(guó)保證繼續(xù)支持一個(gè)留在強(qiáng)大的歐盟里的強(qiáng)大的英國(guó)。他還說(shuō),如果英國(guó)離開(kāi)歐盟,美國(guó)與英國(guó)的“特殊關(guān)系”將面臨威脅。此外,美國(guó)多位前國(guó)務(wù)卿、前國(guó)防部長(zhǎng)、前財(cái)政部長(zhǎng)以及北約前最高指揮官以不同方式呼吁英國(guó)人在公投中保持冷靜。
英國(guó)同美國(guó)保持著傳統(tǒng)的特殊關(guān)系,英國(guó)在上世紀(jì)七十年代加入歐盟的前身歐共體,實(shí)際上成為美國(guó)在安全防務(wù)的事物中影響歐洲的渠道。長(zhǎng)期以來(lái),英國(guó)在歐盟中所采取的立場(chǎng)在很大程度上反映了美國(guó)的態(tài)度。英國(guó)一旦退出歐盟,美國(guó)在歐盟將失去其“忠實(shí)代理人”,美國(guó)對(duì)歐洲事務(wù)的控制和主導(dǎo)能力將受到極大削弱。
法國(guó)在歐洲的影響力和空間或增大
英國(guó)脫歐對(duì)法國(guó)而言“未必是壞事”。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》刊載的一篇評(píng)論指出,這很可能是一個(gè)機(jī)會(huì)。一些分析評(píng)論認(rèn)為,英國(guó)如果退出歐盟,那么歐盟內(nèi)的反對(duì)聲音將會(huì)減弱、決策的阻力將減少,而法、德等主流國(guó)家的主張將會(huì)更加容易得到認(rèn)可和達(dá)成一致,歐盟的決策程序和過(guò)程將會(huì)減少障礙和更加順暢??梢灶A(yù)見(jiàn),法國(guó)對(duì)歐盟決策的影響力將能夠加強(qiáng),一個(gè)沒(méi)有英國(guó)的歐盟,法國(guó)的地位顯然將會(huì)更加穩(wěn)固和強(qiáng)化。
▲脫歐后的英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。