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構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制的理論、歷史與現(xiàn)實(shí)邏輯(2)

致力于在實(shí)踐中探索科學(xué)有效的容錯(cuò)機(jī)制

錯(cuò)誤是指實(shí)踐主體的認(rèn)識(shí)或行為與客觀實(shí)際不相吻合或吻合程度較低。主客觀不一致是常態(tài)化的,出現(xiàn)主客體嚴(yán)重錯(cuò)位可能是主體方面的因素造成的,也可能是客體變化發(fā)展的結(jié)果。錯(cuò)誤與真理是認(rèn)識(shí)發(fā)展過(guò)程中的一對(duì)既絕對(duì)又相對(duì)的矛盾,在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。認(rèn)識(shí)的目的在于對(duì)真理的追求,追求真理有時(shí)恰恰是通過(guò)一系列的錯(cuò)誤實(shí)現(xiàn)的,錯(cuò)誤在一定程度上來(lái)說(shuō)是走向真理的必由之路。容錯(cuò),是基于馬克思主義認(rèn)識(shí)論和全面深化改革的辯證法,對(duì)改革創(chuàng)新者在現(xiàn)行法律框架內(nèi)先行先試探索過(guò)程中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤從輕、減輕或免于處分。

構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和繼續(xù)全面深化改革有著重要的意義。第一,構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制是馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)全面深化改革實(shí)際相結(jié)合做出的戰(zhàn)略舉措,是全面深化改革得以繼續(xù)推進(jìn)的重要保證。容錯(cuò)是系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求,沒(méi)有容錯(cuò)機(jī)制的系統(tǒng)必然是僵化而脆弱的。第二,構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制是黨在處理干部錯(cuò)誤問(wèn)題上的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨在90多年的偉大實(shí)踐中敢于承認(rèn)錯(cuò)誤,勇于糾正錯(cuò)誤,是獲得人民群眾擁護(hù)和愛(ài)戴的重要原因,也是永葆先進(jìn)性的一大法寶。第三,容錯(cuò)機(jī)制是馬克思主義倡導(dǎo)實(shí)踐精神的制度化表現(xiàn)。改革與創(chuàng)新是全面深化改革的直接動(dòng)力,容錯(cuò)是規(guī)范、解放這種力量的制度化保證,是全面深化改革繼續(xù)推進(jìn)的矯正器、助推器。

構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制是符合理論邏輯、歷史邏輯與實(shí)踐邏輯的正確舉措,是全面深化改革情勢(shì)下歷史發(fā)展的必然,然而構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制任重道遠(yuǎn)。容錯(cuò)機(jī)制并非適用于所有的錯(cuò)誤和失誤,“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”為我們界定錯(cuò)誤的性質(zhì)指明了總體方向,但還有許多相關(guān)的理論問(wèn)題與實(shí)踐問(wèn)題亟待解決。如何處理容錯(cuò)機(jī)制與從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏之間的矛盾,試錯(cuò)的成本由誰(shuí)承擔(dān),免責(zé)與追責(zé)由誰(shuí)認(rèn)定,如何有機(jī)結(jié)合容錯(cuò)與糾錯(cuò)機(jī)制等一系列相關(guān)問(wèn)題,都需要深入的思考與研究。雖然一些地區(qū)已經(jīng)對(duì)建立容錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行了有益的探索,距離容錯(cuò)機(jī)制的真正落地還有很長(zhǎng)的路要走。容錯(cuò)機(jī)制的構(gòu)建需要建立和完善相應(yīng)的配套機(jī)制來(lái)守住改革創(chuàng)新行為的法律、紀(jì)律、政策和道德底線。只有各種機(jī)制之間互相配合、互相補(bǔ)充,構(gòu)成一整套的制度體系,才會(huì)使容錯(cuò)機(jī)制真正落地實(shí)施。對(duì)于廣大黨員干部而言,勇于探索和創(chuàng)新難能可貴,在探索中防錯(cuò)、認(rèn)錯(cuò)、糾錯(cuò)才能不辜負(fù)人民賦予的權(quán)力,才能增強(qiáng)自身的政治生命力。

(本文系遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金2015年馬克思主義學(xué)院重大研究方向立項(xiàng)課題“習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話中闡述的重大戰(zhàn)略思想”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):L15ZDA005)

【注釋】

①②《馬克思恩格斯文集》(第9卷),北京:人民出版社,2009年,第499頁(yè)。

③《毛澤東文集》(第7卷),北京:人民出版社,1999年,第136頁(yè)。

④《鄧小平文選》(第3卷),北京:人民出版社,1993年,第372頁(yè)。

⑤《馬克思恩格斯文集》(第5卷),人民出版社,2009年,第437頁(yè)。

⑥林蔚文:“為勇于改革創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁 健全行政行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”,《人民日?qǐng)?bào)》,2016年3月25日。

責(zé)編 /張蕾

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