疑問之二：各國(guó)政策應(yīng)對(duì)得力嗎？

形勢(shì)逼人，全球主要經(jīng)濟(jì)體政府上半年都在調(diào)整政策，尤其是繼續(xù)保持、甚至加碼刺激政策力度，以呵護(hù)復(fù)蘇。不過，總體看來被動(dòng)應(yīng)對(duì)更多，主動(dòng)調(diào)整不足。

在政策變化層面，美聯(lián)儲(chǔ)的加息“節(jié)奏”始終是焦點(diǎn)。去年底美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施了十年來首次加息，各方原本預(yù)計(jì)今年會(huì)再加息４次。但半年走來，美聯(lián)儲(chǔ)一直按兵不動(dòng)，今年加息預(yù)期越來越低。在英國(guó)公投脫歐之后，甚至出現(xiàn)美聯(lián)儲(chǔ)可能再度降息的議論。

而在歐洲，“多事之秋”是上半年的關(guān)鍵詞：恐襲、難民潮、英國(guó)脫歐。面對(duì)如此局面，歐洲決策者所能依賴的最大政策工具就是歐洲央行貨幣政策。今年３月，歐洲央行加大寬松力度，加碼負(fù)利率政策，并進(jìn)一步擴(kuò)大資產(chǎn)購買計(jì)劃。而在英國(guó)公投脫歐之后，市場(chǎng)猜測(cè)歐洲央行或出臺(tái)更多刺激政策。

對(duì)于另一大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體日本，盡管貨幣和財(cái)政政策雙管齊下，也未能避免“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的失效。早在年初，日本央行就宣布實(shí)施負(fù)利率政策刺激經(jīng)濟(jì)，但進(jìn)入６月，因經(jīng)濟(jì)仍無起色政府無奈宣布推遲消費(fèi)稅上調(diào)計(jì)劃。隨著國(guó)際資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)造成日元匯率暴漲，沖擊出口和制造業(yè)，日本當(dāng)局恐還將有所動(dòng)作。

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)令人失望帶來的被動(dòng)政策調(diào)整，并不限于主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。在主要新興經(jīng)濟(jì)體中，發(fā)展中國(guó)家巴西和俄羅斯的應(yīng)對(duì)也顯得被動(dòng)而艱難。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主邁克爾·斯彭斯指出，資源類產(chǎn)品的價(jià)格下跌與資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn)結(jié)合在一起，暴露出巴西、俄羅斯等國(guó)長(zhǎng)期以來的增長(zhǎng)模式缺陷。

相比之下，中國(guó)和印度的政策空間明顯更大。中國(guó)正不斷深化改革，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型效果已經(jīng)顯現(xiàn)。而在印度，莫迪政府也在不斷推進(jìn)改革，尤其是日前宣布的全面外資改革舉措受到各方贊譽(yù)。

環(huán)顧全球，學(xué)者傅強(qiáng)認(rèn)為：“從宏觀層面看，很多國(guó)家政府或央行已經(jīng)把政策彈藥打光了，現(xiàn)在手上牌最多的還是中國(guó)和美國(guó)……而中國(guó)政府的決策能力和實(shí)施力度又好于美國(guó)。”

疑問之三：世界經(jīng)濟(jì)還有哪些風(fēng)險(xiǎn)？

“下半年更應(yīng)關(guān)注各國(guó)政治形勢(shì)，因?yàn)檎畏矫娴淖兓瘯?huì)在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)。”這是趙瑋琳預(yù)判世界經(jīng)濟(jì)前景首先談到的重點(diǎn)。６月底的英國(guó)公投脫歐已經(jīng)成為影響上半年世界經(jīng)濟(jì)的最大“黑天鵝”事件，并引發(fā)對(duì)歐洲一體化甚至全球化進(jìn)程逆轉(zhuǎn)的擔(dān)憂。

還有沒有更大的“黑天鵝”？目前全球投資者對(duì)１１月美國(guó)大選“心存憂慮”。有媒體認(rèn)為共和黨競(jìng)選人特朗普是“美國(guó)繁榮和安全的最大威脅”，其一旦當(dāng)選，或?qū)⒔o美國(guó)金融和經(jīng)濟(jì)帶來沖擊，進(jìn)而影響全球市場(chǎng)乃至世界經(jīng)濟(jì)。

其次，和美聯(lián)儲(chǔ)加息節(jié)奏密切相關(guān)的美元匯率走勢(shì)也仍是一個(gè)“舉足輕重”的不確定因素。在一個(gè)前景更不明朗的世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境里，其可能引發(fā)的全球資金流向變化可能成為動(dòng)蕩來源。

衡量美元對(duì)６種主要貨幣匯率的美元指數(shù)在英國(guó)脫歐公投后已上漲約２％?；暧^咨詢公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯托·佩爾利說，對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體來說，要謹(jǐn)防美元走強(qiáng)造成新一輪資本外流。

再次，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和衰退風(fēng)險(xiǎn)依然存在。摩根士丹利近期發(fā)布的研究報(bào)告警告說：“全球性萎縮風(fēng)險(xiǎn)仍在上升。”報(bào)告說，私營(yíng)部門風(fēng)險(xiǎn)厭惡情緒不斷擴(kuò)散，企業(yè)和投資者坐擁大量現(xiàn)金，不愿擴(kuò)大再生產(chǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷“失血”。

國(guó)際清算銀行日前也警告說，全球經(jīng)濟(jì)面臨債務(wù)水平高、生產(chǎn)率增速低、政策回旋空間窄的三大風(fēng)險(xiǎn)，并呼吁各國(guó)盡快采取政策行動(dòng)。