社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金每年2.5億元，其中1.5億左右用于支持社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)項(xiàng)目，其余1億元左右用于購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)，重點(diǎn)支持完善社會(huì)服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理、動(dòng)員社會(huì)參與、創(chuàng)建社會(huì)文明、構(gòu)建社會(huì)和諧等城鄉(xiāng)居民亟需、黨委政府重視的社會(huì)服務(wù)與民生保障項(xiàng)目，主要購(gòu)買社會(huì)基本公共服務(wù)、社會(huì)公益服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、社會(huì)治理服務(wù)、社會(huì)建設(shè)決策咨詢服務(wù)等。各區(qū)也陸續(xù)建立專項(xiàng)資金，規(guī)模從幾百萬(wàn)到幾千萬(wàn)元不等，每年總計(jì)5000萬(wàn)元以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010-2015年，北京市社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金投入4.011億元，購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目2732個(gè)，撬動(dòng)配套資金4.34億元，參與社會(huì)組織51474家，覆蓋人群2507.21萬(wàn)人次，開展活動(dòng)39.61萬(wàn)場(chǎng)次，提供專業(yè)服務(wù)1284.4萬(wàn)小時(shí)。2016年，北京市社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金擬投入6770余萬(wàn)元、購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目491個(gè)。

作為北京市社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的市委社會(huì)工委、市社會(huì)辦，會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門，積極探索實(shí)踐、深化改革創(chuàng)新，建立健全使用社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，不斷出臺(tái)政策、完善措施、規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管、公開信息、提升績(jī)效。目前，運(yùn)用社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)，從項(xiàng)目指南發(fā)布到項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)，總共有30項(xiàng)主要程序。

與此同時(shí)，北京市始終注重推進(jìn)制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)購(gòu)買服務(wù)規(guī)范化管理。市社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政部門先后制定《北京市市級(jí)社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》《使用北京市社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)暫行辦法》《購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施指引》等文件，建立健全項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、公示、立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)管、考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)等一系列規(guī)范化管理制度。各主責(zé)單位也結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H，制訂具體的資金管理使用辦法、項(xiàng)目實(shí)施管理辦法。2013年以來，市社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在不斷總結(jié)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)務(wù)院、市政府有關(guān)政府購(gòu)買服務(wù)文件精神，進(jìn)一步修改完善專項(xiàng)資金購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)管理辦法，形成更為規(guī)范完善的政府購(gòu)買服務(wù)政策體系。

北京的實(shí)踐表明，政府購(gòu)買服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于：一是在準(zhǔn)確把握社會(huì)公眾需求的基礎(chǔ)上，制定政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目指南，明確政府購(gòu)買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容；二是按照公開、公平、公正原則，通過委托、承包、采購(gòu)等方式購(gòu)買服務(wù)，嚴(yán)格程序、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)確定承接主體，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包；三是嚴(yán)格購(gòu)買服務(wù)資金管理，在既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排，以事定費(fèi)，規(guī)范透明，結(jié)項(xiàng)審計(jì)，把有限資金用到百姓最需要的地方；四是建立嚴(yán)格的監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制，公開購(gòu)買服務(wù)信息，實(shí)行購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象及第三方綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布；五是對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)承接主體實(shí)行優(yōu)勝劣汰，使群眾享受到優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

可以說，北京市社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金設(shè)立以來，不論是在資金管理使用還是服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效方面，都取得明顯成效，主要體現(xiàn)在：

擴(kuò)大社會(huì)公共服務(wù)，提升服務(wù)專業(yè)化水平。使用社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目，主要是政府部門還未提供或提供不了、但百姓迫切需求的服務(wù)項(xiàng)目。社會(huì)組織專業(yè)性保證了服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量和效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，購(gòu)買項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象包括老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年、特困人員、農(nóng)民工、白領(lǐng)、學(xué)生等11類群體，在提升服務(wù)專業(yè)化方面取得了實(shí)實(shí)在在的效果。比如，近年來購(gòu)買的北京紅丹丹教育文化交流中心的“心目影院”為盲人講電影、“心目圖書館”為盲人提供有聲圖書閱讀服務(wù)的公益項(xiàng)目，吸引了近千名志愿者參與，極大滿足了視障群體的文化生活需求。

培育發(fā)展社會(huì)組織，激發(fā)社會(huì)生機(jī)活力。購(gòu)買服務(wù)破解了社會(huì)組織開展服務(wù)資金短缺問題，確保社會(huì)組織有錢做事、發(fā)揮作用。購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目既扶持登記注冊(cè)的社會(huì)組織，鼓勵(lì)其通過實(shí)施項(xiàng)目參與公共服務(wù)，打造服務(wù)品牌，擴(kuò)大影響力和知名度；也兼顧草根組織，通過主責(zé)單位帶動(dòng)一些志愿服務(wù)類、公益慈善類、民生服務(wù)類的骨干草根組織參與項(xiàng)目實(shí)施，支持其發(fā)展壯大。項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作、資金的嚴(yán)格管理、績(jī)效的科學(xué)考評(píng)，促使社會(huì)組織不斷提升自身素質(zhì)和服務(wù)能力，規(guī)范內(nèi)部管理，增強(qiáng)生機(jī)活力。社會(huì)組織參與的數(shù)量和規(guī)模呈現(xiàn)出大幅度上升態(tài)勢(shì)。特別是樞紐型社會(huì)組織作為主責(zé)單位參與購(gòu)買服務(wù)，為其聯(lián)系社會(huì)組織、增強(qiáng)吸引力和凝聚力提供有力抓手，有效推動(dòng)了樞紐型社會(huì)組織工作體系的構(gòu)建和完善。目前，市級(jí)36家樞紐型社會(huì)組織聯(lián)系的各類社會(huì)組織由2007年的4700多家增加到現(xiàn)在的3萬(wàn)多家，覆蓋面由15%擴(kuò)大到87%。