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對(duì)海峽西岸城市群20地市治理能力(8)

核心提示: 通過(guò)應(yīng)用修正后的中國(guó)地方治理能力評(píng)價(jià)體系,結(jié)合相關(guān)的公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)海峽西岸城市群20地市的保障能力、調(diào)控能力、財(cái)政能力、參與能力分別進(jìn)行了測(cè)算,在此基礎(chǔ)上,評(píng)估了20地市的治理能力。根據(jù)各地市治理能力總體得分、分項(xiàng)得分,提出了其今后進(jìn)一步提升治理能力的對(duì)策措施。

圖像 7

麗水:治理能力綜合得分在20地市中位列第3。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于該市具有較高的保障能力、調(diào)控能力和參與能力(分別位列第4、第8和第1)。麗水參與能力排名第1,主要得益于近年來(lái)麗水市把完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等鼓勵(lì)和扶持社會(huì)組織發(fā)展改革機(jī)制,作為構(gòu)建打造最和諧社會(huì)秩序的體制機(jī)制的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,培育扶持社會(huì)組織發(fā)展壯大。近年來(lái)麗水市社會(huì)組織發(fā)展迅猛,目前共培育發(fā)展1896家社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體1217家,“民非”679家;以推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移,政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)為突破口,以促進(jìn)社會(huì)組織服務(wù)中心為抓手,出臺(tái)政策、建好平臺(tái)、轉(zhuǎn)移職能、推進(jìn)評(píng)估、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)麗水市社會(huì)組織健康發(fā)展,在社會(huì)治理中發(fā)揮出積極作用。

但比較分析結(jié)果還顯示,該市財(cái)政能力排名靠后(位列第18)。通過(guò)進(jìn)一步分析該市財(cái)政能力下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市財(cái)政能力偏低,與財(cái)政收入增長(zhǎng)能力和財(cái)政收支平衡能力均偏低有關(guān)。為此,對(duì)于麗水市,通過(guò)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善各種稅收政策和優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)等來(lái)提高財(cái)政收入增長(zhǎng)水平,以及制定更為科學(xué)的財(cái)政支出規(guī)劃繼而促進(jìn)財(cái)政收支的平衡,是其今后進(jìn)一步提升治理能力的重點(diǎn)。

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