從中長(zhǎng)期看,一是大力推動(dòng)創(chuàng)新,開辟增長(zhǎng)源泉。此次峰會(huì)把支持創(chuàng)新作為重要方向,倡導(dǎo)各國(guó)要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加大創(chuàng)新供給,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向改革要活力,牢牢把握?chuàng)新、新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇,提升要素優(yōu)化配置能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。二是著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。與會(huì)各國(guó)和國(guó)際組織高度評(píng)價(jià)我國(guó)關(guān)于結(jié)構(gòu)性改革的議題設(shè)置,對(duì)我國(guó)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革表示贊同和支持。各國(guó)一致認(rèn)為,結(jié)構(gòu)性改革的選擇和設(shè)計(jì)應(yīng)考慮具體國(guó)情,符合各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身發(fā)展需要。此次峰會(huì)形成了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的新共識(shí),確定了促進(jìn)貿(mào)易和投資開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新、改善基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域。三是共同構(gòu)建包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局,形成平等公正、合作共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展演變,習(xí)近平主席在此次峰會(huì)上系統(tǒng)闡述了我國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,提出以平等為基礎(chǔ),以開放為導(dǎo)向,以合作為動(dòng)力,以共享為目標(biāo),重點(diǎn)構(gòu)建全球金融、投資貿(mào)易、能源、發(fā)展的經(jīng)濟(jì)治理格局。此次峰會(huì)要求共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理,求同存異、聚同化異,尋求利益共贏,凝聚互動(dòng)合力,建設(shè)各國(guó)共享的“百花園”。
此次峰會(huì)以構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)為主題,通過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)人公報(bào)和創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖、可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃、深化結(jié)構(gòu)性改革議程等成果文件,反映了中國(guó)理念、體現(xiàn)了中國(guó)智慧、融匯了中國(guó)主張、推廣了中國(guó)經(jīng)驗(yàn),將為形成世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)更廣互利共贏
開放促進(jìn)國(guó)家強(qiáng)盛。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對(duì)外開放格局,是中國(guó)的戰(zhàn)略選擇。”作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)已形成你中有我、我中有你的格局。我們將繼續(xù)推進(jìn)與世界經(jīng)濟(jì)體系的深度融合,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定繁榮。
全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷的大背景下,習(xí)近平主席為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)振興提出的“一帶一路”倡議,不僅表達(dá)了我國(guó)的全球戰(zhàn)略愿景,而且契合了沿線及相關(guān)國(guó)家與地區(qū)的發(fā)展需求。我們將進(jìn)一步弘揚(yáng)共商共建共享理念,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)向深耕細(xì)作、持久發(fā)展階段邁進(jìn),積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,吸引各方搭乘中國(guó)發(fā)展的快車、便車,更好地造福我國(guó)和沿線各國(guó)人民。一是聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)項(xiàng)目,支持并實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源資源開發(fā)利用、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)支撐等一批戰(zhàn)略性優(yōu)先項(xiàng)目和示范性項(xiàng)目。二是創(chuàng)新國(guó)際化融資模式,深化金融領(lǐng)域合作,打造多層次金融平臺(tái),建立服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系。三是弘揚(yáng)絲路精神,推進(jìn)文明交流互鑒,重視人文合作,推進(jìn)民心相通。
積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。“一帶一路”沿線大部分國(guó)家正在積極推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾;我國(guó)已經(jīng)培育了一大批具有比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)產(chǎn)能,與“一帶一路”沿線國(guó)家具有巨大的合作對(duì)接空間。我們將推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,把我國(guó)的重大裝備和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能帶出去,積極推動(dòng)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共享,通過(guò)提高有效供給催生新的需求,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。與此同時(shí),進(jìn)一步拓展國(guó)際產(chǎn)能第三方合作,把發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)同我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能結(jié)合起來(lái),共同開拓第三方市場(chǎng),更好滿足廣大發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,幫助他們推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)三方以至多方共贏。
加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。我們將繼續(xù)推動(dòng)投資和貿(mào)易自由化便利化,努力促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合,為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。一是加大放寬外商投資準(zhǔn)入,提高便利化程度,促進(jìn)公平開放競(jìng)爭(zhēng),全力營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境,積極有效引進(jìn)境外資金和先進(jìn)技術(shù)。二是健全對(duì)外投資促進(jìn)政策和服務(wù)體系,加快同有關(guān)國(guó)家商簽投資協(xié)定和自由貿(mào)易協(xié)定,推進(jìn)國(guó)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開放、交流、融合。三是繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體制,采取切實(shí)行動(dòng)促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)。四是繼續(xù)推動(dòng)人民幣走出去,提高金融業(yè)國(guó)際化水平。
著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。面對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn),以科技創(chuàng)新為核心,帶動(dòng)發(fā)展理念、體制機(jī)制、商業(yè)模式等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大創(chuàng)新,是此次峰會(huì)達(dá)成的重要共識(shí)。我們將堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。一是深入研究和解決經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的科技問(wèn)題。實(shí)施國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)方向率先突破。二是大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大,培育分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、智造經(jīng)濟(jì),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。三是進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,積極打造眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌支撐平臺(tái),營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,更好地激發(fā)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力與潛力。四是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。
(作者為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年09月09日 07 版)