推動(dòng)重振國際貿(mào)易與投資。貿(mào)易與投資是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。一段時(shí)間以來,全球貿(mào)易增長乏力,增速已連續(xù)4年低于全球經(jīng)濟(jì)平均增速,多邊貿(mào)易談判步履維艱。國際投資領(lǐng)域被3200多個(gè)雙邊協(xié)定所分割,不利于開展跨境投資合作。為扭轉(zhuǎn)這一局面,杭州峰會(huì)開拓性地將貿(mào)易投資問題擺在突出位置,成功實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資工作組機(jī)制化,推動(dòng)制訂《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》,致力于扭轉(zhuǎn)貿(mào)易增長下滑態(tài)勢。各方一致同意加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制,將不采取新的保護(hù)主義措施的承諾延長至2018年。同時(shí),杭州峰會(huì)成功推動(dòng)各方制訂的《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》,成為世界范圍首份就多邊投資政策制訂的綱領(lǐng)性文件,填補(bǔ)了全球投資治理領(lǐng)域空白,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
推動(dòng)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。作為最大發(fā)展中國家,中國高舉發(fā)展旗幟,對發(fā)展問題的關(guān)注和重視貫穿辦會(huì)始終。在中方精心設(shè)計(jì)和全力打造下,杭州峰會(huì)成為二十國集團(tuán)歷史上發(fā)展中國家參與最廣泛、發(fā)展特色最鮮明、發(fā)展成果最突出的一次峰會(huì),實(shí)現(xiàn)了二十國集團(tuán)歷史上多個(gè)“第一次”:第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的核心位置;第一次制定《二十國集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》,率先在落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程上邁出步伐;第一次就支持非洲工業(yè)化采取集體行動(dòng),發(fā)起《二十國集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議》,助力非洲減貧和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外,峰會(huì)還邀請了東盟主席國老撾、非盟主席國乍得、非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃主席國塞內(nèi)加爾、七十七國集團(tuán)主席國泰國以及埃及、哈薩克斯坦等國與會(huì),發(fā)展中國家的代表性超過歷屆二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。在中方推動(dòng)下,二十國集團(tuán)發(fā)布了歷史上第一份氣候變化問題主席聲明,各成員國一致承諾率先簽署和落實(shí)氣候變化《巴黎協(xié)定》,聲明作為第一次走入聯(lián)合國的二十國集團(tuán)文件在聯(lián)大向所有會(huì)員國散發(fā)。這些均彰顯了中國在國際氣候變化合作領(lǐng)域的貢獻(xiàn)和領(lǐng)導(dǎo)力。
展示中國推進(jìn)改革開放和尋求互利共贏的決心
在中國舉辦這場關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)的重量級會(huì)議,自然少不了外界對中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)注。很多人都在問:中國經(jīng)濟(jì)能否避免落入“中等收入陷阱”?能否堅(jiān)持推進(jìn)改革?能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定增長?能否讓世界繼續(xù)從中國發(fā)展中獲益?習(xí)近平主席通過一系列講話,鮮明展示了中國的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,提出了“四個(gè)進(jìn)程”和“五個(gè)堅(jiān)定不移”,回答了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從哪里來和向何處去的問題。關(guān)于中國在新的歷史起點(diǎn)上如何向前發(fā)展,習(xí)近平主席提供了清晰有力的答案,那就是中國的改革不會(huì)放慢,我們將堅(jiān)定不移地全面深化改革,開拓更好發(fā)展前景;中國的開放不會(huì)停步,我們將堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,實(shí)現(xiàn)更廣互利共贏。我們并將堅(jiān)定不移地推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展,釋放更強(qiáng)增長動(dòng)力、謀求更高質(zhì)量效益、增進(jìn)更多民眾福祉。中國改革發(fā)展步伐越走越好,將對世界經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。
杭州峰會(huì)見證了中國與二十國集團(tuán)其他成員關(guān)系的深入發(fā)展。杭州峰會(huì)期間,習(xí)近平主席密集開展33場雙邊會(huì)見活動(dòng),積極運(yùn)籌大國關(guān)系,同周邊國家和發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人共商合作,取得突出成果。習(xí)近平主席會(huì)晤美國總統(tǒng)奧巴馬,雙方同意繼續(xù)共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,一道把握方向、增進(jìn)互信、拓展合作、管控分歧,共達(dá)成35項(xiàng)合作成果。習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行年內(nèi)第三次會(huì)晤,雙方就深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入交換意見,一致同意擴(kuò)大貿(mào)易、投資、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域合作,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接。在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤中,習(xí)近平主席引導(dǎo)金磚國家堅(jiān)定信心、保持定力、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),把金磚合作做實(shí)做強(qiáng),得到各方積極響應(yīng)。在會(huì)見哈薩克斯坦、印度、印尼、韓國等周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),習(xí)近平主席與各方就增進(jìn)互信、管控分歧、擴(kuò)大合作、維護(hù)周邊和平穩(wěn)定大局達(dá)成廣泛共識(shí)。
杭州峰會(huì)贏得國際社會(huì)高度評價(jià)。各成員、嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人紛紛贊賞中方在擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國期間展現(xiàn)的卓越領(lǐng)導(dǎo)力和雄心。杭州峰會(huì)也引發(fā)國際媒體熱議,各方均給予高度評價(jià)。俄新社稱,中國通過給全球經(jīng)濟(jì)和地緣政治提供解決方案,展現(xiàn)了大國智慧和擔(dān)當(dāng)。加拿大《新聞報(bào)》認(rèn)為,杭州峰會(huì)對中國來說是展示自我的重要機(jī)會(huì),足以證明中國是一個(gè)能夠與全球主要力量和諧相處的負(fù)責(zé)任大國。許多國外媒體和學(xué)者認(rèn)為,中國的改革發(fā)展理念正在成功“全球化”,加強(qiáng)創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)性改革是中國為世界經(jīng)濟(jì)開出的“中國藥方”,這一理念基于中國自身發(fā)展理念與經(jīng)驗(yàn),同峰會(huì)主題以及中國的五大發(fā)展理念一脈相承。不少歐洲媒體認(rèn)為,中國以既權(quán)威又公平的方式主導(dǎo)會(huì)議進(jìn)程和成果文件磋商,最終形成了一份公平的會(huì)議公報(bào),使所有二十國集團(tuán)成員欣然接受。杭州峰會(huì)已載入史冊,但它的影響?yīng)q如氣勢磅礴的錢塘江大潮,將推動(dòng)中國改革開放奮勇前行,推動(dòng)中國在更高層次、更廣范圍、更深程度上參與全球經(jīng)濟(jì)治理,推動(dòng)二十國集團(tuán)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長軌道。
(作者為外交部部長)
《 人民日報(bào) 》( 2016年09月20日 07 版)