探索政務智能機器人上崗服務新形式，廣州首個智能政務機器人“小荔”已于2016年4月正式上崗為市民服務，解答各類政務業(yè)務相關問題，提供咨詢服務，擔當大廳導辦的角色。“小荔”通過自然的語音方式可以幫助市民輕松實現(xiàn)業(yè)務咨詢、信息查詢等互動，荔灣區(qū)計劃今年內將逐步推廣到全區(qū)各街道政務服務中心。

為方便群眾就近遞件、取件，荔灣區(qū)2016年3月與廣州郵政合作，將廣東省網上辦事大廳荔灣分廳的信息業(yè)務系統(tǒng)與郵政寄取快件信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)了“自助終端遞交網上申請、蜜蜂箱快遞紙質材料、政務中心部門集中審批、蜜蜂箱收取辦理結果”的“一柜式”微政務服務，將政務服務窗口延伸至社區(qū)、村居、住宅小區(qū)。市民辦事無需再到政務服務大廳，“一柜式”微政務自助服務終端集打印、掃描、速拍為一體，為市民提供社保參保、個人完稅等各類證明打印、掃描證件原件上傳等多項便民服務。

探索成效

“一窗式”政務服務的荔灣“互聯(lián)網+政務服務”模式，既簡化群眾辦事環(huán)節(jié)，又優(yōu)化服務流程，還提升了辦事效率。改革后的月均受理業(yè)務量增幅達162.3%，業(yè)務提前辦結率達91.70%，為辦理多項業(yè)務的企業(yè)、群眾節(jié)省22.9萬份紙質材料，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。同時，“荔灣模式”流程設計體現(xiàn)了信息化、科學化、精細化、便利化、集成化、職業(yè)化等特點，操作性好、復制性強，樹立了政務服務新標桿，據悉“一窗式”政務改革兩年來共辦理業(yè)務41.58萬人次。另外，廣州荔灣在“互聯(lián)網+政務服務”政務改革的基礎上，不斷深化探索，不斷創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造性地開展“研討式、情景式、體驗式、聯(lián)動式”的“四式”黨課和“兩學一做”學習新形式，創(chuàng)新出“互聯(lián)網+黨建”新模式。

治理就是服務，治理創(chuàng)新的核心要義就是互聯(lián)網大數(shù)據信息新技術創(chuàng)造“服務”，為地方經濟社會轉型發(fā)展創(chuàng)造“服務”，為地方居民的美好生活與優(yōu)質民生供給創(chuàng)造“服務”。我國一些地方政府以互聯(lián)網+思維為引領，以大數(shù)據為手段，推動互聯(lián)網大數(shù)據技術與項目審批管理和政策服務支持的深度融合整合，推動信息技術與政府管理的高度融合整合，推動技術革新進步與治理工具創(chuàng)新的高度融合整合，進而更好地創(chuàng)新治理，更好地為民服務、便民服務、利民服務、惠民服務，即“技術惠民”“治理利民”“創(chuàng)新便民”“發(fā)展為民”。

信息技術引領支撐的治理創(chuàng)新一方面為地方經濟社會轉型發(fā)展創(chuàng)造了新機會、新條件，另一方面又為地方經濟社會轉型發(fā)展注入了新活力、新動力。如何繼續(xù)推動互聯(lián)網大數(shù)據技術與治理創(chuàng)新和政策服務支持的深度融合整合，如何以新興信息技術革新進步持續(xù)有效創(chuàng)新地方治理工具，如何持續(xù)深化優(yōu)化以治理創(chuàng)新促進地方經濟社會轉型發(fā)展的實踐探索則是需要地方領導干部和地方治理創(chuàng)新“核心行動者”進一步思考與探討的。

【執(zhí)筆：人民智庫研究員 王禮鵬（見習）】