加強(qiáng)CBD企業(yè)員工勞動(dòng)保護(hù)及健康教育的對(duì)策

結(jié)合福田區(qū)在調(diào)查中呈現(xiàn)的實(shí)情，從加強(qiáng)執(zhí)法檢查和多元聯(lián)動(dòng)兩個(gè)維度，提出以下對(duì)策建議：

對(duì)勞動(dòng)管理部門來說，應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)白領(lǐng)員工工作時(shí)間的監(jiān)督檢查

我國(guó)的《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》和《職業(yè)病防治法》都有對(duì)勞動(dòng)者的工作時(shí)間進(jìn)行明確的規(guī)定。白領(lǐng)員工作為腦力勞動(dòng)者，除了常態(tài)的加班以外，一些腦力強(qiáng)度無法用具體工作時(shí)長(zhǎng)去衡量。雖然有加班補(bǔ)償，但長(zhǎng)期下去，對(duì)他們的身心健康勢(shì)必造成不良影響。

勞動(dòng)執(zhí)法部門也應(yīng)從關(guān)心白領(lǐng)員工的身心健康出發(fā)，限制企業(yè)對(duì)員工過量的加班要求，依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工時(shí)間的執(zhí)法檢查。對(duì)于問題突出的企業(yè)，要嚴(yán)格依法處理，真正使相關(guān)法律法規(guī)落到實(shí)處。

對(duì)衛(wèi)生管理部門來說，應(yīng)建立全民健康教育體系，推動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)條例的本地化

改革開放以來，我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)得到了快速發(fā)展，人民健康水平也有了顯著提高。但總的來說，還是存在重疾病治療、輕健康教育的問題。作為行業(yè)主管部門，衛(wèi)生部門應(yīng)積極推廣全民健康教育理念，建立健全全民健康教育體系，提升全民健康素質(zhì)，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合。

《職業(yè)病防治法》自實(shí)施以來，對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者健康發(fā)揮了重要作用。然而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已發(fā)生重大變化，尤其像深圳這樣的以服務(wù)業(yè)為主的創(chuàng)新型城市，傳統(tǒng)的職業(yè)病已不是最主要的問題，取而代之的是新型職場(chǎng)綜合癥。本次調(diào)查結(jié)果顯示，受訪白領(lǐng)集中反映的身心健康問題，按響應(yīng)度排列依次是：“長(zhǎng)期久坐形成的肩頸、腰椎等疾病”（22.7%）、“各種亞健康癥狀造成的疾病”（21.4%）、“用眼疲勞導(dǎo)致的眼部疾病”（19.0%）、“鼠標(biāo)手造成的腱鞘炎等疾病”（16.9%），以及“因長(zhǎng)期熬夜加班導(dǎo)致的嚴(yán)重失眠、脫發(fā)等情況”（11.9%）等。

所以說，當(dāng)前我國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)條例已明顯滯后，白領(lǐng)員工所面臨的一些新問題并沒有被納入勞動(dòng)保護(hù)的范疇。因此，推動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)條例的本地化發(fā)展，規(guī)范企業(yè)的用工行為，可在一定程度上緩解白領(lǐng)員工的健康問題。衛(wèi)生主管部門可以利用深圳具有立法權(quán)的優(yōu)勢(shì)，先行先試，探索制定影響白領(lǐng)健康的新型職業(yè)病認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立定期發(fā)布制度。

對(duì)工會(huì)組織來說，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工勞動(dòng)保護(hù)和健康教育的培訓(xùn)，探索建立職業(yè)化的工會(huì)健康教育干部隊(duì)伍

工會(huì)組織是工人之家，維護(hù)工人的合法權(quán)益是其義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。工會(huì)應(yīng)在職工勞動(dòng)保護(hù)和健康教育方面發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用。

完善勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)和健康教育的培訓(xùn)體系。建立一套自上而下培訓(xùn)體系，全方位地覆蓋到白領(lǐng)員工，兼顧員工和企業(yè)雙方利益，調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)參與勞動(dòng)保護(hù)和健康教育活動(dòng)的積極性。

以福田區(qū)為例，福田區(qū)總工會(huì)可與各類健康管理機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)對(duì)白領(lǐng)員工在勞動(dòng)保護(hù)和健康教育方面的培訓(xùn)，費(fèi)用從工會(huì)會(huì)費(fèi)按比例支出。區(qū)總工會(huì)以購(gòu)買服務(wù)的形式，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)白領(lǐng)員工開展勞動(dòng)保護(hù)和健康教育方面的培訓(xùn)。街道總工會(huì)聯(lián)合社區(qū)社康服務(wù)中心定期在社區(qū)開展相關(guān)講座、咨詢。依托社會(huì)組織，借助新媒體平臺(tái)，以案例形式激發(fā)白領(lǐng)對(duì)工作中自我護(hù)、勞逸結(jié)合的重視度。

進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)健康管理。區(qū)、街道兩級(jí)工會(huì)應(yīng)加大對(duì)企業(yè)健康管理的關(guān)注和投入，建立工會(huì)與企業(yè)、工會(huì)與員工之間在健康管理方面的雙向溝通機(jī)制。企業(yè)的健康管理應(yīng)納入企業(yè)的職代會(huì)報(bào)告，將職工健康納入企業(yè)工會(huì)干部的工作內(nèi)容。建立企業(yè)員工健康評(píng)估機(jī)制，定期邀請(qǐng)第三方測(cè)評(píng)。

另一方面，區(qū)、街道兩級(jí)工會(huì)還應(yīng)加大對(duì)建設(shè)白領(lǐng)心理健康陣地的投入。當(dāng)前對(duì)企業(yè)白領(lǐng)的心理關(guān)愛普遍存在場(chǎng)地缺乏、規(guī)模較小、功能單一的問題。每個(gè)街道工會(huì)至少應(yīng)建立一個(gè)功能完備的職工心理健康服務(wù)中心。各級(jí)工會(huì)應(yīng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)了解職工心理健康狀況，定期組織專業(yè)人士給白領(lǐng)開展心理健康講座、咨詢和疏導(dǎo)。

探索職業(yè)化的工會(huì)健康教育干部。一是工作時(shí)間、精力有保障，能夠全心投入白領(lǐng)員工的健康教育工作服務(wù)；二是業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作起來更為得心應(yīng)手。

福田區(qū)總工會(huì)招聘了一批基層專職工會(huì)副主席，應(yīng)將職工的勞動(dòng)保護(hù)和健康教育作為他們的一項(xiàng)重要的履職內(nèi)容。對(duì)今后招聘的專職工會(huì)干部，應(yīng)考核和培訓(xùn)他們這方面的素養(yǎng)。

從企業(yè)角度來說，應(yīng)重視對(duì)白領(lǐng)員工的心理健康關(guān)愛，開展符合白領(lǐng)員工特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)

本次調(diào)查結(jié)果顯示，僅有一成的受訪白領(lǐng)表示，其所在企業(yè)建立了心理咨詢機(jī)制，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足白領(lǐng)員工日益增長(zhǎng)的心理咨詢需求。同時(shí)，已建立這一機(jī)制的企業(yè)，盡管聘請(qǐng)了專業(yè)人士來開展白領(lǐng)員工心理輔導(dǎo)的工作，但大多是事后補(bǔ)救，導(dǎo)致實(shí)際效果不佳。

企業(yè)應(yīng)樹立積極保健意識(shí)，在工作場(chǎng)所進(jìn)行保健干預(yù)，從而預(yù)防心理疾病的發(fā)生，而非簡(jiǎn)單地設(shè)立心理工作室。還需邀請(qǐng)專業(yè)人士定期對(duì)白領(lǐng)員工進(jìn)行心理培訓(xùn)，幫助他們掌握心理方面的知識(shí)，包括疲勞累積自查、工作場(chǎng)所壓力對(duì)策、簡(jiǎn)單易行的放松方法等。

針對(duì)白領(lǐng)員工素質(zhì)較高但缺少溝通的特點(diǎn)，企業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)發(fā)揮行業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)作用，組織會(huì)員企業(yè)開展形式多樣、生動(dòng)有趣的文體活動(dòng)。尤其是在本次調(diào)查中，白領(lǐng)員工表達(dá)出非常喜愛素質(zhì)拓展、知識(shí)講座、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。這不僅可以提高白領(lǐng)自身素質(zhì)和能力，還能有效緩解白領(lǐng)在工作中所承受的精神壓力。

根據(jù)福田區(qū)總部企業(yè)較多，園區(qū)特色鮮明的特點(diǎn)，還可以以樓宇、園區(qū)、行業(yè)來劃分，組織開展素質(zhì)拓展、知識(shí)講座、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，既緩解白領(lǐng)們的工作壓力，又給他們提供交往交流的渠道。

對(duì)白領(lǐng)自身來說，要樹立健康意識(shí)，真正從“要我安全健康”向“我要安全健康”轉(zhuǎn)變

當(dāng)前白領(lǐng)群體普遍具有年輕、身體素質(zhì)好的特征，正因?yàn)槿绱?，他們往往忽視了?duì)健康權(quán)利的要求，有部分白領(lǐng)員工還存在過度自主勞動(dòng)傾向，形成累積性疲勞，而自己卻全然不知。

造成這種現(xiàn)象的原因，主要還是觀念轉(zhuǎn)變的問題。因此，除了政府職能部門加大宣傳，積極倡導(dǎo)健康的工作理念以外，白領(lǐng)自身也應(yīng)樹立健康的生活方式，合理安排工作和生活時(shí)間。利用新媒體平臺(tái)，積極參加戶外活動(dòng)，不能等身體出問題了才引起對(duì)健康的重視。

同時(shí)，應(yīng)樹立健康權(quán)利的意識(shí)，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期加班、不實(shí)行帶薪休假等侵權(quán)行為，要及時(shí)向政府相關(guān)部門反映，依法合理地維護(hù)自己的權(quán)益。