黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》),深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的新理念新思想新戰(zhàn)略,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)鮮明主題,深刻闡述了黨內(nèi)政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗(yàn),鮮明指出了一個(gè)時(shí)期以來黨內(nèi)政治生活存在的突出問題,明確了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、舉措,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出全面部署,具有強(qiáng)烈的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循,是指導(dǎo)開展黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
◆嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們的“法寶”
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。抓住全面從嚴(yán)治黨,就抓住了治國(guó)理政的關(guān)鍵。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨成為治國(guó)理政最鮮明的特征。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點(diǎn)發(fā)力,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活就是重點(diǎn)發(fā)力的抓手。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。這是因?yàn)殚_展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征,是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問題,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,我們黨堅(jiān)持把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓,形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn),為保證完成黨在各個(gè)歷史時(shí)期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明,嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們保持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”,是廣大黨員干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。
新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,不僅是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ),而且是解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題的迫切需要?!稖?zhǔn)則》指出,新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的。同時(shí),一個(gè)時(shí)期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題,這些問題嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。這就要求我們必須繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。因此,《準(zhǔn)則》應(yīng)運(yùn)而生,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活制定了新準(zhǔn)則、提出了新的要求,充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了全黨的共同心聲,這必將指引我們黨不斷開辟思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔的新境界。
◆深刻理解和準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》的基本精神
黨的十八屆六中全會(huì)通過的新《準(zhǔn)則》,共3大板塊、12個(gè)部分。從《準(zhǔn)則》的規(guī)定來看,主題十分鮮明、內(nèi)容非常豐富,思想性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng),對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活作出了系統(tǒng)規(guī)范,在我們黨的歷史上留下濃墨重彩的一筆。
《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào):“新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面”;“新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨全社會(huì)作出示范”。這就明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)和重點(diǎn)。
《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ),必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)”;“黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線,也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證”;“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系,是全國(guó)各族人民根本利益所在,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的”;“紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容”;“必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求”;“民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障”;“黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)”;“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證”;“黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式”;“批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段,必須堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好”;“監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措”;“建設(shè)廉潔政治,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)”。
這12個(gè)方面的要求和規(guī)定,既有治標(biāo)之舉措,又有治本之方略,是開展黨內(nèi)政治生活必須遵守和執(zhí)行的基本規(guī)范,使加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、增強(qiáng)黨的“四自”能力有了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。