[十]《中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出管理暫行辦法》
會(huì)議指出,要根據(jù)深化國(guó)資國(guó)企改革和預(yù)算管理制度改革的要求,規(guī)范和加強(qiáng)中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出管理。中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出除調(diào)入一般公共預(yù)算和補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金外,主要用于解決國(guó)有企業(yè)歷史遺留問題及相關(guān)改革成本支出、國(guó)有企業(yè)資本金注入和其他支出等。要規(guī)范預(yù)算編制和批復(fù)、預(yù)算執(zhí)行、轉(zhuǎn)移支付、決算等管理活動(dòng)。
[十一]《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡,要堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。要堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),堅(jiān)持耕地管控、建設(shè)、激勵(lì)多措并舉保護(hù),嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地,推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè),健全耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)跨地區(qū)補(bǔ)充耕地等重大舉措,要嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作。
[十二]
《大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》
《東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》
會(huì)議指出,開展大熊貓和東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn),有利于增強(qiáng)大熊貓、東北虎豹棲息地的聯(lián)通性、協(xié)調(diào)性、完整性,推動(dòng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù),實(shí)現(xiàn)種群穩(wěn)定繁衍。要統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家公園建設(shè)和保護(hù)地體系完善,在統(tǒng)一規(guī)范管理、建立財(cái)政保障、明確產(chǎn)權(quán)歸屬、完善法律制度等方面取得實(shí)質(zhì)性突破。
[十三]《圍填海管控辦法》
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)、陸海統(tǒng)籌、節(jié)約利用的原則,嚴(yán)格控制圍填海活動(dòng)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的不利影響,實(shí)現(xiàn)圍填海經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。要嚴(yán)格控制總量,依法科學(xué)配置,集約節(jié)約利用,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管控要求,要強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)各類違規(guī)違法行為要追究責(zé)任。
[十四]《關(guān)于加強(qiáng)“一帶一路”軟力量建設(shè)的指導(dǎo)意見》
會(huì)議指出,軟力量是“一帶一路”建設(shè)的重要助推器。要加強(qiáng)總體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外統(tǒng)籌、政企統(tǒng)籌,加強(qiáng)理論研究和話語(yǔ)體系建設(shè),推進(jìn)輿論宣傳和輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),為“一帶一路”建設(shè)提供有力理論支撐、輿論支持、文化條件。
[十五]《關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)情況的報(bào)告》
會(huì)議聽取了《關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)情況的報(bào)告》,指出改革符合農(nóng)村實(shí)際,試點(diǎn)方向和路徑是正確的,要堅(jiān)定不移往前推。再選擇部分基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū))擴(kuò)大試點(diǎn),全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。要總結(jié)梳理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展政策宣傳培訓(xùn),深入研究有關(guān)政策和法律法規(guī)問題,提出制定和修改相關(guān)法律法規(guī)的建議。
[十六]要把改革年度賬本點(diǎn)清楚
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好年度工作總結(jié),既要兼顧全面、又要突出重點(diǎn),既要講成績(jī)、也要說問題。
要把改革年度賬本點(diǎn)清楚,把抓改革落實(shí)的戰(zhàn)術(shù)打法弄清楚,把改革成效理清楚,把改革遇到的矛盾和問題搞清楚。
明年改革工作要抓緊謀劃,既要蹄疾步穩(wěn)向縱深推進(jìn),又要有改革新面貌,配合好黨的十九大召開這個(gè)大局。
要推動(dòng)落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)部署的改革任務(wù),把六中全會(huì)提出的全面從嚴(yán)治黨的改革任務(wù)納入總盤子一體推進(jìn)。要投入更多力量狠抓落實(shí),健全各部門各地區(qū)改革督察機(jī)制。
[十六]與會(huì)者
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
憶往昔,看今朝。未來(lái)中國(guó)改革如何開展?
每次主持召開中央深改組會(huì)議,習(xí)近平總書記既對(duì)具體領(lǐng)域的改革提出要求,也對(duì)改革推進(jìn)作出總體部署。在會(huì)上發(fā)表的重要講話中,有許多妙言雋語(yǔ),成為廣為流傳的“改革金句”,既指引改革方向,又使改革深入人心。
——第二次會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。”
——第四次會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了狠抓工作落實(shí),提出實(shí)施方案、實(shí)施行動(dòng)、督促檢查、改革成果、宣傳引導(dǎo)5個(gè)“要抓到位”,“讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效,引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。”
——第七次會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持眼睛向下,腳步向下,尊重基層群眾實(shí)踐”;第二十一次會(huì)議上,總書記要求,“重視調(diào)查研究,堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下,了解基層群眾所思、所想、所盼,使改革更接地氣。”
——第十次會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,“把改革方案的含金量充分展示出來(lái),讓人民群眾有更多獲得感。”
——第十一次會(huì)議上,習(xí)近平要求“不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、推動(dòng)、落實(shí)改革的能力和水平,切實(shí)做到人民有所呼、改革有所應(yīng)”。
——第十四次會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部理解改革要實(shí),謀劃改革要實(shí),落實(shí)改革也要實(shí),“既當(dāng)改革的促進(jìn)派,又當(dāng)改革的實(shí)干家。”
——第二十次會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了要把不同改革責(zé)任主體的主體責(zé)任劃分清楚,落實(shí)到位,做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互協(xié)作配合。他特別指出,“黨委書記作為第一責(zé)任人,既要掛帥、又要出征,親力親為抓改革。”
——第二十四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是對(duì)全面深化改革決心的重要檢驗(yàn)。習(xí)近平指出,“要認(rèn)識(shí)到改革有陣痛、但不改革就是長(zhǎng)痛的道理。對(duì)各種矛盾要做到心中有數(shù),增強(qiáng)改革定力,抓住改革時(shí)間窗口,只要看準(zhǔn)了的改革,就要一抓到底,務(wù)求必勝。”
——第二十七次會(huì)議上習(xí)近平強(qiáng)調(diào),改革關(guān)頭勇者勝,氣可鼓而不可泄。要抓難點(diǎn)、補(bǔ)短板,尚未推出的改革要加快突破推進(jìn),已經(jīng)推出的改革要加快落實(shí)落地。
——第二十八次會(huì)議上習(xí)近平強(qiáng)調(diào),改革爭(zhēng)在朝夕,落實(shí)難在方寸。越是任務(wù)重、困難大,越要知難而進(jìn)、迎難而上。
(來(lái)源:學(xué)習(xí)小組、新華視點(diǎn))