不斷提高專業(yè)水平，是領(lǐng)導(dǎo)干部“謀事創(chuàng)業(yè)”的重要前提。習(xí)近平總書記指出，“領(lǐng)導(dǎo)工作要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法”。過去，有些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于掌權(quán)用權(quán)，認(rèn)為權(quán)力無所不能，不需要專業(yè)知識。但隨著社會的快速發(fā)展，政府的服務(wù)對象日益多元化，社會需求日益復(fù)雜化，不少領(lǐng)域的專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)干部十分缺乏。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能成為經(jīng)濟(jì)社會管理的行家里手，而是習(xí)慣于當(dāng)門外漢，即使整天疲于奔命，下屬可能也不會買賬。若是因為不專業(yè)導(dǎo)致決策失誤，可能還會給黨的事業(yè)造成損失，影響社會穩(wěn)定。面對當(dāng)前新形勢、新問題、新任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要會為、善為、有為，不僅要成為能力全面的“通才”，更要力求成為精通業(yè)務(wù)的“專才”。

加快知識更新，提升專業(yè)修養(yǎng)

提升對馬克思主義經(jīng)典著作的研讀和學(xué)習(xí)能力。通過學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作中的世界觀和方法論，掌握科學(xué)的工作方法和規(guī)律。馬克思主義理論不但指導(dǎo)了中國共產(chǎn)黨的成立，更指引著中國特色社會主義道路的前行。在中國特色社會主義改革的攻堅時期，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正具有解決棘手問題的能力和引領(lǐng)未來的高瞻遠(yuǎn)矚，必須從學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作著手，在繼承前人對馬克思主義理論研究的基礎(chǔ)上，將馬克思主義理論內(nèi)化為為官從政的重要理論支撐，學(xué)會運(yùn)用馬克思主義理論認(rèn)識解決當(dāng)前時期面臨的中國問題。

發(fā)揚(yáng)勤奮好學(xué)、不恥下問的主動學(xué)習(xí)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部在提升專業(yè)素養(yǎng)過程中，離不開對前輩和下屬的學(xué)習(xí)。一方面要學(xué)習(xí)專業(yè)知識。要通過參加培訓(xùn)、調(diào)研等，了解與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，并能合理地運(yùn)用到工作中。另一方面要學(xué)習(xí)處理問題的經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)要廣納良言，提高決策能力，并在日常處理問題過程中加強(qiáng)反思，摸索規(guī)律，積累科學(xué)決策的經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)中不斷完善自我、提高自己，加強(qiáng)自身專業(yè)修養(yǎng)，以提升自身判斷力，“像內(nèi)行那樣思考”，用“非專業(yè)”的心態(tài)推動創(chuàng)新之舉。

通過“走出去”開闊視野和提升格局。要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化水平的“精準(zhǔn)培訓(xùn)”，使文憑和培訓(xùn)結(jié)合起來，做到先天不足后天補(bǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須有高遠(yuǎn)的眼界，能夠看到同行的優(yōu)勢和自身的不足，借鑒和學(xué)習(xí)同行的成功之處，不斷豐富對本行業(yè)的專業(yè)認(rèn)識，提高專業(yè)水平。一方面，要懷揣“問題心”向同行學(xué)習(xí)。積極“走出去”，加強(qiáng)與同行的交流與合作。在交流與合作中，要善于觀察同行，敏銳感知差別，向不同的人學(xué)習(xí)不同的見解、思維、做事方式，通過對比法來進(jìn)行自我提升。另一方面，要動態(tài)關(guān)注同行的發(fā)展。通過對多途徑獲得的信息進(jìn)行分析，總結(jié)其成功的發(fā)展模式和發(fā)展策略。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于觀察同行業(yè)、同部門的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部決策背后所蘊(yùn)含的專業(yè)知識和水平，以及領(lǐng)導(dǎo)干部的決策力。深入了解成功的領(lǐng)導(dǎo)干部對本行業(yè)、本部門發(fā)展前景的看法和未來的方向，從中預(yù)見未來自己的發(fā)展目標(biāo)和需要提升、加強(qiáng)的方面。

在積極加強(qiáng)各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院主渠道建設(shè)的同時，鼓勵開放辦學(xué)、開門辦學(xué)，推行社會化、市場化培訓(xùn)。在社會化培訓(xùn)方面，重點(diǎn)探索在綜合性、理工類高校和科研院所，設(shè)立若干個專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)教育聯(lián)系點(diǎn)和實踐鍛煉特色基地，充分利用各種優(yōu)質(zhì)社會資源。在市場化培訓(xùn)方面，重點(diǎn)探索專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部知識能力培訓(xùn)項目招投標(biāo)機(jī)制，倡導(dǎo)發(fā)揮市場配置培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)性作用。

加強(qiáng)實踐活動，解決實際問題

加強(qiáng)實踐鍛煉，一直是領(lǐng)導(dǎo)干部成長歷練的根本途徑。通過實踐，不斷加深對專業(yè)知識的理解和對經(jīng)驗的積累，是提升領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)性最為有效的方法。領(lǐng)導(dǎo)干部要把所掌握的知識轉(zhuǎn)化成具體實踐，努力在實踐中提高自己的專業(yè)化水平。

保持清醒頭腦，不為讒言所惑。作為領(lǐng)導(dǎo)，非常有必要傾聽來自基層的聲音，這樣才能做出英明的決策。領(lǐng)導(dǎo)干部身邊不乏愛搞形式主義的“偽君子”，這類人的言辭容易造成領(lǐng)導(dǎo)干部對工作真實情況的迷惑，加大了領(lǐng)導(dǎo)干部對工作發(fā)展把握的難度。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高警惕，抵制虛假聲音，要經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，調(diào)查了解情況，不隨意下定論。在擦亮眼睛的同時，注重對實際情況的把握尺度，不搞“一言堂”，不隨意決策，像思想家那樣想，像實干家那樣干，只做符合客觀實際的決策。

解決實際問題，不搞官僚主義。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于傾聽基層聲音，擴(kuò)大參與，掌握工作制勝的看家本領(lǐng)，提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力，要在解決實際問題中促能力提升、悟和諧之道。要善于與人民群眾促膝談心，用通俗的語言積極傾聽不同調(diào)研對象，讓大家敢講話、講實話，在交流中幫助解決問題，問題解決的同時提升政府公信力。要制定強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)對存在問題的動態(tài)監(jiān)控，經(jīng)常性地明察暗訪，集專家、學(xué)者智慧，讓相關(guān)工作在專業(yè)化軌道上有規(guī)律運(yùn)行。要擺脫“老把式”埋頭趕路模式，弱化慣性思維，提高工作制度化、規(guī)范化、程序化水平，尤其要提高解決問題的效率，不讓拖延的時間消磨解決問題的勇氣和銳氣，更不能影響黨和政府在人民群眾中的形象。

追求實績，不搞形式主義。領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握科學(xué)專業(yè)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，要為民謀路，更要為子孫后代留路。要放眼未來，不做聽到贊賞就高興的“輕浮”之人，要追求實績而不是追求虛名。要有擔(dān)當(dāng)，盡心盡責(zé)，不沽名釣譽(yù)求政績，要擺脫私欲，重視反對意見，不搞形式主義，多做于民有利的事。

強(qiáng)化專業(yè)化考核，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)

考核如同“顯微鏡”“透視鏡”，既有利于治理庸、懶、散、軟等問題，又是評價、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才的有效途徑?？己擞秩?ldquo;指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”，合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化考核指標(biāo)、及時兌現(xiàn)考核結(jié)果，是一種政策引導(dǎo)、工作引領(lǐng)，直接關(guān)系到建設(shè)一支什么樣的專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。考核還如“加油站”“助推器”，通過考核結(jié)果一對一的反饋溝通，針對性開展培訓(xùn)，能有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)化發(fā)展。

科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)。在指標(biāo)設(shè)置上，根據(jù)不同專業(yè)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部工作實際，設(shè)定考核指標(biāo)，還要堅持關(guān)鍵性與可操作性相結(jié)合。關(guān)鍵性是核心，可操作性是保障，關(guān)鍵性和可操作性就等于從源頭上確保了專業(yè)化考核工作切實管用、簡便易行。其中關(guān)鍵指標(biāo)的確定，應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)干部職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù)，并突出所在部門的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，防止“一鍋煮”“一刀切”問題出現(xiàn)，為公平、公正考核打下基礎(chǔ)。

實行差異考核。堅持“干什么、考什么”，以崗位職責(zé)為依據(jù)，以專業(yè)能力為重點(diǎn)，制定德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績?yōu)閷?dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化考核評價指標(biāo)體系，推動領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化考核的理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化。在考核理念上，堅持分類與分級相結(jié)合，破除大一統(tǒng)的考核思維和做法。針對不同層次的干部專業(yè)化需求進(jìn)行差異考核，制定不同的考核指標(biāo)，注重權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)對等，使考核結(jié)果更具針對性、實效性。

強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。專業(yè)考核要做到考用結(jié)合，嚴(yán)格考核獎懲。言必信，行必果，諾必誠。能否依法兌現(xiàn)考核結(jié)果，直接關(guān)系到專業(yè)考核工作的生命力。對注重專業(yè)化水平提升的領(lǐng)導(dǎo)干部要通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行宣傳，同時對其表彰獎勵、提拔重用；反之則要批評教育、督促整改。應(yīng)當(dāng)將專業(yè)化考核的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部晉升、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束等的參考依據(jù)，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化考核工作做實、做細(xì)、做好。

（作者為廣西師范學(xué)院副研究員）

【注：本文系2015年廣西哲學(xué)社會科學(xué)課題“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下地方政府危機(jī)公關(guān)能力提升研究”（課題編號：15CGL003）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①[美]漢斯·芬澤爾：《領(lǐng)導(dǎo)者的十大缺陷》，北京：中國青年出版社，1999年。

責(zé)編/張寒 美編/王夢雅（見習(xí)）

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