科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,我國科研院校等“正規(guī)軍”是我國科技創(chuàng)新的主力軍,但民間科技創(chuàng)新的作用也不容忽視。在“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略下,我國民間科技創(chuàng)新贏來了良好的發(fā)展機遇。為了推動我國民間科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展,必須抓住“雙創(chuàng)”這一契機,補齊我國民間科技創(chuàng)新的短板。
我國民間科技創(chuàng)新的特征
民營企業(yè)是我國民間科技創(chuàng)新的主力軍。民營企業(yè)是我國民間創(chuàng)新的重要組成部分,相關(guān)統(tǒng)計顯示,我國85%的新產(chǎn)品由民營企業(yè)生產(chǎn),65%的發(fā)明專利通過民營企業(yè)申報。在全國五十余個新技術(shù)開發(fā)區(qū)中民營企業(yè)占據(jù)了八成。從上海區(qū)域來看,該市民營企業(yè)以30%的資源創(chuàng)造了70%左右的科技成果。在科技高速發(fā)展的今天,我國民營科技創(chuàng)新系統(tǒng)更為復雜、更具綜合性,雖然目前我國已初步形成龐大的民營科技創(chuàng)新體系,但民間科技面臨的考驗還有很多。
民間科技創(chuàng)造者擁有優(yōu)秀的創(chuàng)新精神和品質(zhì)。民營科技創(chuàng)造者的隊伍較為龐大,素質(zhì)也不斷提升,擁有良好的創(chuàng)新精神與優(yōu)秀的品質(zhì)。隨著信息技術(shù)不斷融入生活中,民間科技創(chuàng)造者隊伍不斷擴大,我國約有10%的人口接受過高等教育,這些是我國珍貴的知識人才寶庫。民間科技創(chuàng)造者擁有較強的好奇心與刻苦鉆研的精神,敢于吃苦,勇攀高峰。
民間專利授權(quán)下降致使民間科技創(chuàng)新能力減弱。隨著科技的不斷發(fā)展,民間科技創(chuàng)新隊伍也逐步擴大,創(chuàng)新成果較為顯著,但是民間科技創(chuàng)新的影響力一直呈現(xiàn)下降的趨勢,且民間專利授權(quán)的比例也持續(xù)降低,導致我國民間科技創(chuàng)新能力減弱。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國民間科技創(chuàng)造者的專利授權(quán)主要集中在實用新型與外觀設計這兩個技術(shù)含金量不高的項目,而發(fā)明專利授權(quán)較少,且下降很快。民間科技創(chuàng)新的含金量不高,導致這些創(chuàng)新無法形成新的競爭力,與發(fā)達國家的科技創(chuàng)新能力還是相差甚遠。雖然我國科技創(chuàng)新能力良好,創(chuàng)新體系也日趨完善,但是民間科技創(chuàng)新卻呈現(xiàn)減弱的態(tài)勢。
我國民間科技創(chuàng)新的短板
民間科研經(jīng)費不足,導致科技創(chuàng)新缺乏資金保障。民間科技創(chuàng)新者的資金不足是制約民間科技創(chuàng)新發(fā)展最直接的因素,也是民間科技創(chuàng)新的短板之一。我國民間科研創(chuàng)新者的科研經(jīng)費大都來自個人或家庭,約有80%左右的科研經(jīng)費是私人自有資金,且沒有貸款支撐,使得民間創(chuàng)新者很容易陷入科研投入未轉(zhuǎn)化為效益、家庭開支缺乏的雙重壓力,導致民間科技創(chuàng)新難以持續(xù)開展。民間科研經(jīng)費不足,使得民間創(chuàng)業(yè)者無法進行科技創(chuàng)新研究,沒有充實的資金保障,就無法完成科技創(chuàng)新。
民間科研創(chuàng)新者缺乏團隊精神,導致科研創(chuàng)新具有封閉性。民間科研創(chuàng)新者缺乏專業(yè)性與職業(yè)性,且大多數(shù)民間創(chuàng)新者都是個人鉆研,缺乏團隊合作精神??萍紕?chuàng)新往往需要多學科的交叉創(chuàng)新,民間科研的封閉性導致科技創(chuàng)新難以高效開展。民間科研創(chuàng)新者往往單獨打拼,容易多走彎路與重復研究,且難以找到合作伙伴,遇到困難容易半途而廢。在民間科研創(chuàng)新者中,有部分人由于沒有受過專門的科學教育,與同行和專家學習、交流的機會較為缺乏,因此很難受到科技部門的重視。
民間科研創(chuàng)新者的成果無法直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,投資也難以收回。我國民間科研創(chuàng)新者的成果轉(zhuǎn)化率非常低,無法直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,這是民間科技創(chuàng)新最大的短板,也是影響民間科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的最重要因素。近年來,隨著科技的發(fā)展,我國民間科技轉(zhuǎn)化率有所提高,但是提高幅度較小,加之民間科技轉(zhuǎn)化率的基數(shù)也小,使得我國民間科技轉(zhuǎn)化率一直處于較低水平。民間科研創(chuàng)新者的專利無法獲得收入,發(fā)明也無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,嚴重缺乏經(jīng)濟效益,導致我國民間科研投資成本都無法收回。民間科研創(chuàng)新者的科技創(chuàng)新不僅沒有改善創(chuàng)新者的生活質(zhì)量,反而導致創(chuàng)新者變得更加貧窮,家庭矛盾也隨之增多。
“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略下我國民間科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展對策
“雙創(chuàng)”的初衷是營造人人皆可創(chuàng)業(yè),人人皆可創(chuàng)新的一種環(huán)境氛圍。但隨著汲取創(chuàng)新對我國經(jīng)濟貢獻率的下降,需要改善創(chuàng)新模式,重復挖掘民間科技創(chuàng)新潛力,實現(xiàn)汲取式創(chuàng)新向領(lǐng)導式創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。結(jié)合我國民間科技創(chuàng)新的現(xiàn)行情況,提出三點對策來促進我國民間科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。
政府相關(guān)部門提供多樣化的優(yōu)惠政策,補齊資金不足的短板。我國各級政府相關(guān)部門應結(jié)合當?shù)匕l(fā)展情況,出臺適合當?shù)孛耖g科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策,為民間科研創(chuàng)新者搭建更多的交流、指導與服務平臺。繼續(xù)推進簡政放權(quán)等相關(guān)政策,簡化民間創(chuàng)新者的不必要的手續(xù),幫助民間創(chuàng)新者提高專利與發(fā)明成果的轉(zhuǎn)化率。各級政府應避免形式主義,真抓實干,切實為民間科技創(chuàng)新者謀福利,積極建立各級公益性民間科技協(xié)會、創(chuàng)客空間等,有效落實“雙創(chuàng)”的相關(guān)政策,吸引更多的社會有志之士參與到民間科技創(chuàng)新中,鼓勵民間創(chuàng)新者開展合作,提高民間創(chuàng)新者的創(chuàng)新效率。
強化民間創(chuàng)新者的技能培訓,補齊缺乏團隊合作的短板。古人云“高手在民間”,即民眾擁有雄厚的創(chuàng)新能力,蘊藏著無限的智慧。我國應強化民間創(chuàng)新者的技能培訓,縮短我國民間創(chuàng)新者與發(fā)達國家的差距,培育高素質(zhì)、高技能的民間科技創(chuàng)新者,提高民間科技創(chuàng)新者的創(chuàng)新能力。通過技能培訓,我國民間創(chuàng)新者不僅能夠?qū)W習更多的科學知識,系統(tǒng)地掌握科學的方法,還可以提升我國民眾整體的科技創(chuàng)新能力,激發(fā)民間創(chuàng)新潛力,最終培育出適合科技創(chuàng)新的高素質(zhì)高層次的人才。各級政府應強化企業(yè)與民間科技創(chuàng)新者的銜接,為企業(yè)培養(yǎng)出優(yōu)秀的科技人才。強化民間創(chuàng)新者技能培訓的同時,還應加強高等教育,提高我國專業(yè)人才的創(chuàng)新能力,提升民間科技創(chuàng)新者的層次,為民間科技創(chuàng)新者補充新知識,構(gòu)建民間創(chuàng)新者的科研交流平臺,鼓勵民間創(chuàng)新業(yè)的團隊合作,最終補齊缺乏團隊合作的短板。
加大民間科技創(chuàng)新成果的宣傳,補齊科技轉(zhuǎn)化率低的短板。隨著信息技術(shù)的發(fā)展與各類智能產(chǎn)品的出現(xiàn),民間科技創(chuàng)新者可以接收大量的媒體信息,這些媒體宣傳信息大都以掙錢為目的,內(nèi)容大都是負面信息、娛樂新聞等,對于民間科技宣傳較少。大信息時代信息傳播非常迅速,相關(guān)部門應積極利用新興媒體,如微博、微信、各類網(wǎng)站對民間科技創(chuàng)新成果進行宣傳,讓民眾更多地接觸科技創(chuàng)新成果,實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的目的。
在“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略下,民間科技創(chuàng)新的熱情更容易被激發(fā)出來。民間科技創(chuàng)新需要政府、企業(yè)與個人的多方協(xié)作,只有不斷進行科技創(chuàng)新,才能走在國際市場的前列,才能推動經(jīng)濟發(fā)展。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不是因為創(chuàng)新而創(chuàng)新,而是要將創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,才能推動民間科技的可持續(xù)發(fā)展,才能發(fā)揮民間科技創(chuàng)新的作用,共同推動我國創(chuàng)新型國家的建設。
(作者單位:淮陰工學院)
【參考文獻】
①張清俐:《如何提升民眾科學精神》,《中國社會科學報》,2016年3月9日。
②李春霞: 《大科學時代我國民間科技創(chuàng)新的生存發(fā)展之路》,《自然辯證法研究》,2014年第5期。
責編/劉芋藝 美編/王夢雅(見習)
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