【主持人】經(jīng)過四年時間，水上交通安全知識進校園活動形成了哪些固化的經(jīng)驗，又存在哪些短板和不足？
【張雙喜】 “水上交通安全知識進校園”活動是在總結(jié)摸索中推進的，經(jīng)過這四年的工作，我們認(rèn)為有四個方面是今后工作應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注且繼續(xù)延續(xù)的：
一是必須匯聚力量，合力推動。目前，活動已凝聚了包括教育、交通、海事、團委、航海院校、航運企業(yè)、小學(xué)學(xué)校、公益機構(gòu)、新聞媒體、社區(qū)、志愿者等在內(nèi)的多方力量，從各個方面、多個環(huán)節(jié)，支持著活動的展開；同時，這種合力也是加強社會治理體系建設(shè)的一種有益的探索和實踐，政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與，促成了政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。今后工作中應(yīng)著意引導(dǎo)完善這一模式。
二是必須創(chuàng)新方法，完善載體。四年來，“水上交通安全知識進校園”活動的載體有繼承、有改進、有創(chuàng)新。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的推廣，我們組織開展了首屆水上交通安全暨防溺水知識網(wǎng)絡(luò)競賽；在動員社會力量方面，我們組織水上安全志愿者服務(wù)活動；在宣傳推廣方面，我們既有多種多樣的宣傳畫冊、公益手冊，也在微博微信等新媒體上推出了微視頻、微動畫、圖解、H5網(wǎng)頁等宣傳產(chǎn)品等。實踐證明，豐富載體有力推動了活動取得實效，應(yīng)于未來工作中繼續(xù)繼承和發(fā)揚。
三是必須固化經(jīng)驗，形成長效。“水上交通安全知識進校園”活動是一項長久的事業(yè)，需要長期堅持和持續(xù)下去，需要有相應(yīng)的機制來維持和保障。這一經(jīng)驗在四年的工作中得到了證明，也應(yīng)在今后的活動中繼續(xù)宣傳推廣，繼續(xù)深化完善。
四是必須因地制宜，統(tǒng)籌推進。我國幅員遼闊，各地實際情況很不一樣，沿海地區(qū)海邊旅游度假多，水網(wǎng)地區(qū)乘渡船出行多，內(nèi)陸地區(qū)水庫、湖泊周邊環(huán)境多樣化；且各地教育基礎(chǔ)不一樣，對安全教育重視程度不一樣。這些都決定了開展“水上交通安全知識進校園”活動，各地側(cè)重點不一樣，推進層次和質(zhì)量不一樣。不過，實踐也證明，不管屬于哪種情況，從實際出發(fā)，有計劃、有步驟的推進，就能取得預(yù)想的成效。因此，活動一定要保持因地制宜、務(wù)實推進，確保孩子們能夠?qū)W以致用。
這些問題都需要我們面對，并切實解決好。
【主持人】未來，部海事局將如何持續(xù)深入推進“水上安全知識進校園”活動？
【張雙喜】持續(xù)深入推進水上安全知識進校園活動，我們提出：
（一）要尋求水上安全教育的最大公約數(shù)，解決好齊抓共管問題，力求合力推進，抓緊抓實抓好，盡最大努力編織好水上交通安全教育這張大網(wǎng)。
第一，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決好部門聯(lián)動不足的問題。結(jié)合各地區(qū)實際情況，深入查找和分析影響活動開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，羅列出“責(zé)任清單”，繼續(xù)主動加強與相關(guān)方面的溝通聯(lián)系，爭取理解，尋求支持，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，進一步提高活動的效果。
第二，積極爭取地方政府支持，發(fā)揮合力作用。在構(gòu)建并鞏固已形成的工作格局基礎(chǔ)上，積極向地方政府匯報本地區(qū)進校園工作情況和工作成效，使這項活動能夠納入到地方政府的工作部署中，依靠地方政府的力量，進一步明確參與各方的責(zé)任，加強活動的組織協(xié)調(diào)，著力解決好深度合作還不夠、各方責(zé)任還不夠清晰和未形成有效合力的問題。
第三，凝聚各方共識，充分發(fā)揮好各方作用。爭取各相關(guān)方面發(fā)揮職能優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，挖掘和調(diào)動社會資源的潛力，特別是調(diào)動包括群團組織、社區(qū)組織、社會公益性機構(gòu)、院校、涉水部門和企業(yè)在內(nèi)的各種社會力量的積極性、主動性，加強引導(dǎo)，密切合作，形成全社會助推活動開展的整體合力，擴大活動的社會影響面。
（二）要因地制宜，結(jié)合實際制定各地最佳的“路線圖”和“時間表”，分類分步推廣實施，解決好推進不協(xié)調(diào)問題，力求綱舉目張，務(wù)實推進。
第一，在各地分別推出一批示范性工程。選取最有代表性的地點作為試點，鼓勵有條件的單位先行先試建立示范工程，樹立典型和標(biāo)桿，解決推進突破口問題。示范性工程可探索嘗試建立水上交通安全教育基地（少年海事學(xué)校）、水上交通安全體驗教室、水上安全教育志愿者隊伍；可探索建設(shè)社會實踐站點、編印特色教材、完善課程設(shè)置；可探索進一步豐富活動形式，除授課、參觀、知識競賽、演講、情節(jié)模擬、評選“水上交通安全知識小能手”外，還可以創(chuàng)新設(shè)計更多的活動形式和載體，以進一步增強活動的互動性、趣味性和實效性。
第二，總結(jié)示范點經(jīng)驗全面復(fù)制推廣。加大示范點工程督促力度，形成年度任務(wù)清單，建立工作臺賬，滾動實施，盡快總結(jié)出一批可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗，并采用短視頻、電子產(chǎn)品等傳播媒介對試點經(jīng)驗進行固化，加大復(fù)制和推廣力度。特別是推廣在社會志愿者隊伍建設(shè)方面取得的好經(jīng)驗、好做法，充分運用航海院校、航運企業(yè)、公益救援機構(gòu)等多方資源，加快水上交通安全教育志愿者隊伍的建設(shè)步伐。
第三，要結(jié)合實際系統(tǒng)推動活動深化。從部海事局層面，將著力推動水上交通安全知識進教材，將水上交通安全知識納入國家基礎(chǔ)教育體系。在各地，將借力地方政府供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之勢，積極諫言推動地方政府加強水上交通安全公共設(shè)施的建設(shè)、維護和保養(yǎng)工作，妥善解決好活動的專項經(jīng)費，以及安全教育設(shè)施、陣地、基礎(chǔ)保障等投入問題，確保活動有序深入開展。
（三）要固化成熟做法構(gòu)建長效機制，解決好落實不到位、開展不平衡的問題，力求出色添彩，持續(xù)推進，抓常抓長、久久為功。
第一，建立相關(guān)部門定期會商機制。把涉及推進活動的所有單位納入會商范圍，“走出去”“請進來”，主動征求意見，研討工作，共同研究策劃，共同部署推進，共同抓好落實。及時梳理和歸類會商過程中各方面所反映的問題，做到該辦的及時辦，有問題的及時改。
第二，建立活動推進情況年度報告機制。將各單位活動進展情況納入年度工作匯報和各單位領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的年度述職報告中，部海事局還將繼續(xù)把活動開展情況納入直屬海事系統(tǒng)目標(biāo)管理年度考核中，進一步確保活動的推進力度和效果。
第三，建立“反饋-評估-改進”的閉環(huán)工作運行機制。在各地通過不定期問卷、電話回訪、現(xiàn)場座談等方式，廣泛征詢學(xué)校、教師、家長、學(xué)生等各方面對開展活動的意見與建議。在此基礎(chǔ)上，組織后評估工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)凝聚共識、創(chuàng)新方法，不斷完善活動方案，推進活動升級。
第四，建立活動與宣傳同步推進機制。充分利用新聞媒體、公益廣告、政務(wù)網(wǎng)站、微博微信等宣傳載體和陣地，大力宣傳活動的意義、進展和成效，引導(dǎo)全社會共同參與活動，提升社會公眾對活動的知曉率、支持率、參與率和認(rèn)可度。不斷擴大水上安全知識教育的覆蓋面，尤其要依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)小學(xué)生水上交通安全知識互聯(lián)網(wǎng)教材及課程，深化網(wǎng)絡(luò)知識競賽活動，通過加強孩子們的教育，引導(dǎo)社會公眾更好地感知水上交通安全教育、認(rèn)同水上交通安全教育、助推水上交通安全教育。
總之，安全教育是安全的基礎(chǔ)，安全教育是生命的教育。水上交通安全教育作為基礎(chǔ)性工作，功在當(dāng)今，利在今后，必須抓緊抓實抓好。相信通過我們的努力，在孩子的心靈中持續(xù)播下的“安全意識”“生命教育”種子，一定會生根、發(fā)芽。
【主持人】安全教育是對生命的關(guān)懷，相信我們的活動會越來越受孩子們的歡迎，會得到越來越多社會公眾的支持。非常感謝張雙喜巡視員做客本期在線訪談，感謝各位網(wǎng)友關(guān)注，今天的訪談就到這里。
【張雙喜】謝謝主持人，謝謝大家，再見！
