國家機(jī)器,與資本主義民主制度的悖論
從國家權(quán)力與資產(chǎn)階級的關(guān)系出發(fā),我們最終需要反思國家機(jī)器本身。
波拿巴一步步完成復(fù)辟的過程,也是他作為總統(tǒng)所掌控的官僚國家機(jī)器一步步擴(kuò)大自身權(quán)力、擺脫議會約束的過程。馬克思在《霧月十八》中指出:一個相對自主的官僚國家機(jī)器,本身就是一個利益集團(tuán),維持國家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)、擴(kuò)大國家機(jī)器的權(quán)力,就是這個利益集團(tuán)的最高利益(雖然國家機(jī)器成員內(nèi)部也會出現(xiàn)利益分化)。
這個相對自主的國家機(jī)器,很大一部分是運(yùn)轉(zhuǎn)在民主制度之外的。而在馬克思看來,不民主的國家機(jī)器,很容易變成巨大的反動力量。如果不直接將國家機(jī)器本身民主化,這種反動的可能性就無法消除。
在這個意義上,現(xiàn)代國家的三權(quán)分立暴露了它的局限:三權(quán)分立的原則,是將議會這個理論上直接向選民負(fù)責(zé)的代議制民主機(jī)構(gòu),與掌握行政權(quán)力的官僚制國家機(jī)器區(qū)隔開來,從而不讓民主的力量進(jìn)入國家權(quán)力日常運(yùn)行的內(nèi)部。隨著掌握實(shí)質(zhì)性權(quán)力的國家機(jī)器越來越龐大,理論上代表民主意志的議會如果無法有效制約國家機(jī)器,必將淪為無關(guān)緊要的“辯論俱樂部”。
在特朗普正式就任的時刻,我們面對著巨大的不確定性,“沒人知道這個瘋子會做什么”的擔(dān)憂蔓延開來。作為龐大的官僚國家機(jī)器的最高掌控者,他在相當(dāng)程度上擁有“為所欲為”的能力。而從根本上說,這種不確定性是近數(shù)十年來美國行政權(quán)力不斷加強(qiáng)、立法機(jī)構(gòu)的制約作用不斷弱化、官僚國家機(jī)器的規(guī)模和自主性不斷擴(kuò)大的制度后果。
在理想的狀態(tài)下,特朗普即便是作為總統(tǒng),也理應(yīng)沒有能力去改變美國民主的權(quán)力制衡,然而事實(shí)上他卻有,這是建立在權(quán)力制衡的制度安排日益失效、議會越來越淪為“辯論俱樂部”的基礎(chǔ)上的。
坐擁龐大國家機(jī)器的波拿巴,成功擊垮了代議制民主、實(shí)現(xiàn)君權(quán)復(fù)辟;而同樣坐擁龐大國家機(jī)器的特朗普,也不斷表現(xiàn)出進(jìn)一步繞過、甚至突破民主機(jī)制限制的跡象。
馬克思會認(rèn)為,這其實(shí)暴露了資本主義民主制度的深刻悖論:資產(chǎn)階級希望通過民主方式維持自身的經(jīng)濟(jì)、政治、社會權(quán)力,但民主機(jī)制不可避免地留出了被壓迫階級向資產(chǎn)階級發(fā)起挑戰(zhàn)的空間。通過資本主義民主制度,被壓迫階級能夠在特定條件下為資產(chǎn)階級制造麻煩,甚至孕育出更激進(jìn)的抗?fàn)幙赡苄?。因此,在必要的時候,資產(chǎn)階級為了維持自身權(quán)力,會撤回到反民主的路線上。
在1848年革命之后,資產(chǎn)階級的反民主路線體現(xiàn)為明目張膽地剝奪普選權(quán)等民主權(quán)利,以及最終支持波拿巴的君權(quán)復(fù)辟。而到了今天,資產(chǎn)階級已經(jīng)發(fā)展出了更加復(fù)雜而間接的反民主策略,它不需要簡單粗暴地破壞民主,而是通過代表性政治的消解、國家機(jī)器自主性的強(qiáng)化等方式,將民主制度虛化、掏空。
馬克思在《霧月十八》中描述的,從民主共和國到君權(quán)復(fù)辟的過程,本質(zhì)上可以看作是資本主義在政治制度層面的一次自我調(diào)適,雖然調(diào)適的結(jié)果,也許超出資產(chǎn)階級最初的預(yù)料。而特朗普的上臺,也完全可以看作是資本主義的政治調(diào)適、或者資產(chǎn)階級統(tǒng)治方式的轉(zhuǎn)換而已?!鹅F月十八》提醒我們,這種政治調(diào)適并不是什么罕見的例外,而恰恰是植根于資本主義民主制度的一系列內(nèi)在趨勢當(dāng)中。而當(dāng)這種調(diào)適發(fā)生時,那些用來支持資本主義民主制度的意識形態(tài)話語,并不能抵御調(diào)適帶來的政治后果。
來源:政見CNPolitics