【規(guī)范地方債:“開前門,堵后門”】
地方債問題受到中外記者的共同關注。肖捷說,“當前我國政府債務風險總體可控,因為我國政府的負債率并不高。”
“去年末,我國中央和地方政府的債務余額約為27.33萬億元,按照國家統(tǒng)計局公布的去年GDP初步核算數(shù)計算,負債率約為36.7%。根據(jù)預測,預計到今年底,負債率也不會出現(xiàn)太大的變化,如果與國際水平相比,應當說中國政府還有一定的舉債空間。”肖捷表示。
但是,近年來一些地方存在不同程度的違法違規(guī)舉債擔保、償債能力減弱等問題。肖捷說,“下一步,財政部將堅持‘開前門和堵后門’并舉的做法,合理控制住地方政府的債務總量,切實把債務風險關進籠子里。”
“所謂‘開前門’,是要合理安排地方新增的債務規(guī)模。‘堵后門’,是要嚴格落實地方政府債務限額管理和預算管理制度,健全風險預警和應急處置機制,加大對違法違規(guī)融資擔保行為的查處和問責力度。”肖捷給出解釋。
【新能源汽車“騙補”問題:財政補貼不是“唐僧肉”】
對于新能源汽車資金“騙補”的行為,財政部日前已經作出處罰,并追回騙補資金和罰款約23億元。
“為了讓市場能夠對新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)有一個適應期,在一定時期內,實行適當?shù)难a助政策,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用是必要的。因為多年來財政政策的引導,以及各方面的共同努力,我國新能源汽車產業(yè)才能從無到有,逐步發(fā)展壯大。”肖捷說。
肖捷表示,“去年,財政部與有關部門對新能源汽車的補貼政策作了調整,主要是降低了補貼標準,同時也設置了補貼上限,還提高了準入門檻,形成“扶優(yōu)扶強”的財政政策導向。”
【減稅降費:放水養(yǎng)魚,算經濟發(fā)展大賬】
今年在支持企業(yè)減稅降費方面,肖捷表示:“要繼續(xù)強化‘放水養(yǎng)魚’意識,不會局限于僅算眼前的小賬,更要算經濟發(fā)展的大賬,要通過繼續(xù)給企業(yè)減負為市場加油。”
從減稅方面,今年的政府工作報告中,明確提出全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右。
具體措施包括:完善營改增試點政策,將增值稅的稅率檔次由4檔簡并至3檔;凡是年應納稅所得額在50萬元以下的小微企業(yè),可享受減半征收的優(yōu)惠。而此前,這個減稅門檻是30萬。還有,科技型中小企業(yè)將研發(fā)費用加計扣除的比例由50%提高到了75%。
在降費方面,政府工作報告中提出,今年再減少涉企收費約2000億元。
具體措施包括:全面清理規(guī)范政府性基金,取消城市公用事業(yè)附加等基金,授權地方政府自主減免部分基金。“這項改革措施到位之后,全國政府性基金還剩21項。同時,取消或停征35項涉企行政事業(yè)性收費,中央涉企收費項目減少一半以上,還剩33項。”肖捷說。(綜編/高暢)