【摘要】黨員領導干部是建設服務型政府、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要力量，肩負著全心全意為人民服務的重大歷史使命。黨員領導干部，作為全面深化改革的排頭兵、落實的推動者，要有“擼起袖子加油干”的責任擔當與干事魄力。

【關鍵詞】公務員   領導干部    責任擔當    【中圖分類號】D602     【文獻標識碼】A

習近平總書記在2017年新年賀詞里號召：“上下同欲者勝。只要我們13億多人民和衷共濟，只要我們黨永遠同人民站在一起，大家擼起袖子加油干，我們就一定能夠走好我們這一代人的長征路。”黨員領導干部，作為全面深化改革的排頭兵、落實的推動者，更要有“擼起袖子加油干”的責任擔當與干事魄力。但是，現(xiàn)在公務員群體出現(xiàn)了一些只“擼袖子”裝樣子，并未“加油干”的現(xiàn)象。因此，我們不能做表面文章的“擼起袖子”，要真干、實干。

公務員這份獨特崇高的榮譽和擔當，是其他職業(yè)不曾有的

公務員使命光榮。黨員領導干部是建設服務型政府、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量，肩負著全心全意為人民服務的重大歷史使命。黨員領導干部是黨、政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶，肩負著“責任高擎日月，制度守護江山”的重任和使命，維護著人民的安詳和幸福，守護著祖國的穩(wěn)定和繁榮。廣大的黨員領導干部，時時、事事用自己的言行、辛勤的工作、全心全意的服務，傳遞黨和政府對人民群眾的關懷和愛護。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“我們的責任就是向人民負責，每句話，每個行動，每項政策都要適合人民的利益。”立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，帶領廣大人民群眾實現(xiàn)小康，盡心、盡力、盡職為國家謀發(fā)展，為人民謀福祉，這才是黨員領導干部的使命所在。    

公務員職業(yè)地位崇高。我國的公務員隊伍龐大，數(shù)量眾多。他們獻身社會，服務國家和人民，以自己兢兢業(yè)業(yè)的工作、勤勤懇懇的服務，貢獻出了自己的青春和年華。作為“人民公仆”的普通公務員，職位或許不高，但他們擔負著治國理政、定國安邦的重任，社會地位崇高，在廣大人民群眾中享有很高的聲譽。理學大師朱熹有一副對聯(lián)：“地位清高，日月每從肩上過；門庭開豁，江山常在掌中看。”黨員領導干部每天都會感受到日月從肩上馳過——那是人民對美好幸福生活的期盼，同時也是黨和國家對黨員領導干部履職盡責的重托。這份閃閃發(fā)光的榮耀，這份獨特崇高的地位，是其他職業(yè)不曾有的。作為光榮的人民公仆——公務員，必須珍惜這種崇高的社會地位，樹立起高度的責任意識，不負黨和人民的期盼和重托。    

公務員工作穩(wěn)定。黨員領導干部作為治國理政的中堅，需要保持政策的持續(xù)性、工作的連貫性、隊伍的穩(wěn)定性，因此一般來說，任何國家的公務員隊伍都相對穩(wěn)定，我國的公務員隊伍也不例外。經(jīng)過嚴格挑選進入公務員隊伍的人員，相對來說各方面的素質(zhì)比較優(yōu)良。國家對公務員的管理也很規(guī)范和人性化，使得公務員的工作很有規(guī)律性，工作強度也不是特別大。因此，只要是愛國、敬業(yè)、不違反國家法律，做事埋頭苦干、默默奉獻，做人襟懷坦白、任勞任怨的黨員領導干部，基本上不用擔心被裁員下崗的問題。相對于社會上的其他工作，公務員工作穩(wěn)定，這是不爭的事實。    

公務員收入福利較好。公務員的收入和福利水平雖然在我國的各種職業(yè)比較中不是最高的，大致處于中等偏上水平。但由于公務員的工資是公共財政支付的，因此收入有保障，且隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，收入有穩(wěn)定增長的預期，并且根據(jù)工作績效和成績，有相應的績效獎。更重要的是，公務員的社會保障比較健全，醫(yī)療、養(yǎng)老、退休、帶薪休假、帶薪進修學習、產(chǎn)假等，福利待遇較多，沒有什么后顧之憂。雖然沒有那些高薪行業(yè)的高收入，但一般也沒有工作的高強度高壓力，更不用時時處處以犧牲健康為代價。    

公務員幸福指數(shù)較高。據(jù)有關調(diào)查機構職業(yè)幸福指數(shù)的調(diào)查，在各種職業(yè)中，公務員的幸福指數(shù)相對較高。總的來說，公務員工作穩(wěn)定，風險系數(shù)低，工作強度不大和壓力較小。工資福利雖不是最高的，但至少在全國平均收入水平之上。更重要的是，公務員作為一個掌握社會資源并行使公共權力的群體，有較高的社會地位，生活得有尊嚴，只要努力工作，能夠?qū)⒆约核鶎W貢獻給社會，能夠在為人民服務中實現(xiàn)自己的理想和抱負，有發(fā)展前途，精神上有一種滿足和自豪感。這也是造成公務員幸福指數(shù)較高的主要原因，在現(xiàn)代社會物質(zhì)生活比較豐裕的情況下，精神上的滿足對一個人的幸福感更重要。 

“擼起袖子加油干”，要將理想信念內(nèi)化成黨員領導干部核心價值觀的“精氣神”，外化成黨員領導干部職業(yè)道德行為的“真善美”

公務員是個“金飯碗”，但這個“金飯碗”不是天下掉下來的餡餅，而是需要每一個黨員領導干部付出艱苦的勞動去維護它，使之成為讓人羨慕的“金飯碗”。    

眾所周知，我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。人民是公務員的衣食父母，公務員是人民的公仆。人民賦予公務員代表國家和人民行使各種公共權力，人民才是政府和公務員的各種權力的源泉，公務員必須全心全意為人民服務。因此，作為人民公仆的黨員領導干部，只有公正無私、忠于職守，全心全意為人民服務，才能得到人民的尊重，人民才能心甘情愿地賦予公務員這個“金飯碗”，才給予黨員領導干部光榮的使命、崇高的地位、優(yōu)厚的待遇，黨員領導干部也才能從自己高尚的為人民服務中獲得滿足感和較高的幸福指數(shù)。    

人民選舉公正、無私的人成為黨員領導干部，并賦予他們相應的權力和義務，用制度和規(guī)范防止黨員領導干部違法亂紀。完善的制度使黨員領導干部沒有機會貪污腐敗，嚴厲的懲罰黨員領導干部不敢違法亂紀。一旦違法亂紀，就要受到嚴懲。這樣，那些企圖利用公務員這個神圣的崗位來謀取私利的人得不償失，那些不合格的投機分子就無法加入公務員隊伍，從而保證公務員隊伍的先進性、純潔性，使黨員領導干部心無旁騖地全心全意為人民服務。    

榮譽應給予那些為國家作出貢獻的人，權力應賦予那些有能力為國為民作出奉獻的人。作為國家公職人員的黨員領導干部要時刻牢記：自己的權力來源于人民，權為民所用、情為民所系、利為民所謀，要先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，只有自己在真正為人民服務的時候，才擁有權力；當自己一旦做出損害國家和人民利益的事情的時候，手中的權力就會終止。因此，廣大的黨員領導干部要珍惜公務員這個光榮而神圣的職業(yè)，珍惜成長的機會和從這份公共服務職業(yè)中所能得到的滿足感。如果不珍惜、不認真對待自己的工作，敷衍了事，不思進取，只想一勞永逸的貪圖享受，最終的結果將被工作所拋棄，在競爭激烈的今天就會丟掉這個“金飯碗”，砸碎這個“金飯碗”，到那時就會悔之晚矣。    

常言說得好，沒有卑微的工作，只有卑微的工作態(tài)度；沒有平凡的工作崗位，只有平庸的工作態(tài)度。對工作不負責，工作也不會對你負責。除了少數(shù)天才，大多數(shù)人的稟賦相差無幾，但為什么一些人在平凡的公務員崗位上功成名就，而一些人則碌碌無為，原因就在于對工作的態(tài)度不一樣。對工作認真負責，可以讓一個普普通通、毫無背景的公務員脫穎而出，創(chuàng)造出不凡的業(yè)績。相反對工作推諉扯皮、敷衍塞責，則會讓一個才華橫溢、能力過人的人碌碌無為，成為被社會淘汰的對象。廣大的黨員領導干部，一定要堅守公務員的職業(yè)道德，將理想信念內(nèi)化成公務員核心價值觀的“精氣神”，外化成公務員職業(yè)道德行為的“真善美”，這樣才能保證黨員領導干部干實事、加油干。 

選擇公務員這份神圣職業(yè)就是選擇了責任和擔當

黨員領導干部責任重大，地位崇高，尤其是在第一線、在基層工作的廣大黨員領導干部，他們既要應對“四大考驗”和“四種危險”，又要面對諸如“三期疊加”等經(jīng)濟社會難題，艱苦的環(huán)境，復雜的矛盾，都要他們帶領廣大老百姓消除貧困，致富奔小康，實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”。因此他們風里來雨里去，工作是“5+2”、“白+黑”，無論是抗洪搶險、地震救災，還是扶貧攻堅、招商引資，他們總是干在前、沖在前，一些人帶病堅守在工作崗位上，有的甚至為此犧牲了生命。這樣的黨員領導干部用自己的“辛苦指數(shù)”換取了群眾的“幸福指數(shù)”，表現(xiàn)出了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神和品格。    

因此，公務員這個“金飯碗”固然需要黨員領導干部來維護，同時更需要全社會的滋養(yǎng)，才能使之真正成為令人羨慕的“金飯碗”?，F(xiàn)在社會上很多人將“貪官”和“黨員領導干部”劃等號，將“仇貪官”變成“仇黨員領導干部”，這種風氣必須加以糾正。黨員領導干部隊伍中確實出了一些貪官，但他們只是黨員領導干部隊伍中極少數(shù)的害群之馬，絕大多數(shù)黨員領導干部是好的，是黨和人民信得過的。因此，全社會要尊重公務員，黨和政府要在政治上關心和愛護黨員領導干部，既對他們嚴格要求，增強黨員領導干部的政治免疫力，使黨員領導干部穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗。同時又要在政治上和物質(zhì)上給予他們應該有的地位和待遇，對于做出成就、干出實效的黨員領導干部，要授予他們各種榮譽和稱號，傳播他們的正能量，既為黨員領導干部履職盡責提供一個公平、公正的工作環(huán)境和氛圍，又給廣大黨員領導干部創(chuàng)造一個能夠充分施展個人才能、實現(xiàn)人生價值和社會價值的舞臺。 

公務員的職業(yè)含金量持續(xù)提高，這是一個長期趨勢

公務員作為千千萬萬個社會職業(yè)中的一個特殊職業(yè)，是社會職業(yè)分工體系中的一環(huán)。任何過分將其精英化或者“妖魔化”的作法，都是極其有害的。2006年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主埃德蒙·菲爾普斯在2013年諾貝爾獎北京論壇上說：“很多受教育程度良好的年輕人，都擠著想去做公務員，這是一種嚴重的浪費。”千軍萬馬去考公務員，擁擠在公務員這條獨木橋上，這是中國傳統(tǒng)的“學而優(yōu)則仕”“官本位文化”的表現(xiàn)，也是中國市場經(jīng)濟不發(fā)達的一種階段性現(xiàn)象。    

隨著中國特色的社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們有了更多的施展理想抱負的舞臺，特別是隨著反腐治奢、治庸治懶等各項公務員管理措施的趨嚴和常態(tài)化，公務員收入待遇日益陽光化、顯性化，原來的灰色收入、黑色收入少了甚至沒有了，各項福利制度更加堅實和可預期，那些公職動機不純的人，很多打起了退堂鼓。個別公務員甚至辭職下海，實際上這是一定時期非常正常的現(xiàn)象。一方面這是人才浪費的一種自我矯正，另一方面也是公務員隊伍的一種特殊的新陳代謝，是公務員隊伍的一種過濾，不該留的走了，適合留下的穩(wěn)了。隨著國家對公務員這一職業(yè)的資源投入增加，公務員收入分配制度改革的進一步深化，公務員收入更加規(guī)范透明，工資、福利、培訓、進修等方面的投入不斷增長，不該拿的減掉，應得的逐步增長，為黨員領導干部創(chuàng)造了更加有利于干事業(yè)的環(huán)境，公務員的職業(yè)含金量持續(xù)提高，這是一個長期趨勢。更重要的是，公務員有更多的機會獲得人生的成長，獲得自身價值的實現(xiàn)與發(fā)揮，在國家和社會重大事務中發(fā)揮作用，這是其他任何職業(yè)所不能代替的。    

選擇公務員就是選擇了一份責任，一份擔當。責任是黨員領導干部與生俱來的一種約束、一種使命，是公務員這個神圣崗位職責范圍內(nèi)應承擔的任務，是“在其位”應當完成的使命，是“食俸祿”必須不講任何條件去做好的工作。古人云，“大事難事看擔當，順境逆境看襟懷”。對于應負的責任，迎著風險也要干好，實踐擔當?shù)木?，提升擔當?shù)哪芰Γ?ldquo;擼起袖子加油干”，做到敢擔當、能擔當、會擔當、善擔當。

（作者為浙江師范大學經(jīng)濟與管理學院院長、教授、博導）

【參考文獻】

①《國家主席習近平發(fā)表二〇一七年新年賀詞》，新華社，2016年12月31日。

責編/高驪    美編/李祥峰