又如，對(duì)于供給側(cè)改革的進(jìn)程之中，怎樣定位勞動(dòng)者權(quán)益保障也會(huì)成為以供給側(cè)改革為前提背景的勞動(dòng)關(guān)系理論的一個(gè)新視點(diǎn)。勞動(dòng)者權(quán)益保障問(wèn)題，是一個(gè)老問(wèn)題，也是一個(gè)新問(wèn)題。說(shuō)它是老問(wèn)題，是因?yàn)殛P(guān)于勞動(dòng)者權(quán)益的保障，是自企業(yè)誕生以來(lái)就同步出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；說(shuō)它是新問(wèn)題，是因?yàn)椴煌瑫r(shí)期的勞動(dòng)者權(quán)益保障都會(huì)以新的問(wèn)題出現(xiàn)而尋找解答。因此，在供給側(cè)改革中的勞動(dòng)者權(quán)益保障問(wèn)題，也必然成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中亟待破解的難題之一。可以預(yù)見(jiàn)，隨著供給側(cè)改革的推進(jìn)，企業(yè)將在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲得更多的靈活性、主動(dòng)性以及與之相匹配的用工自主權(quán)，因此，對(duì)于供給側(cè)改革中的勞動(dòng)者權(quán)益保障問(wèn)題必須得到有效重視，從而避免用犧牲勞動(dòng)者的權(quán)益來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展這一背離社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也與供給側(cè)改革初衷相背離的行為。

如何破解勞動(dòng)關(guān)系新視點(diǎn)中存在問(wèn)題

我們對(duì)基于供給側(cè)改革所帶來(lái)的勞動(dòng)關(guān)系新視點(diǎn)的關(guān)注，其根本目的，在于解決供給側(cè)改革實(shí)施過(guò)程中所出現(xiàn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾、勞動(dòng)關(guān)系的管理和制度建設(shè)以及勞動(dòng)者權(quán)益保障等方面新課題。

第一，對(duì)于化解勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為，最主要的針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與結(jié)構(gòu)性改革對(duì)勞動(dòng)力供給需求的現(xiàn)實(shí)，提供與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)的勞動(dòng)者。在供給側(cè)改革的發(fā)展思路下，通過(guò)加大對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)，一方面可以適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，另一方面也是勞動(dòng)者適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求的有效途徑。

第二，對(duì)于加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的管理和制度建設(shè)來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)是理順勞動(dòng)關(guān)系管制與自治之間的關(guān)系。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在供給側(cè)改革推進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)該把勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的重點(diǎn)放在規(guī)范集體勞動(dòng)關(guān)系上來(lái)。國(guó)家（政府）在管制層面制定規(guī)則，由企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)，代表企業(yè)職工與企業(yè)行政通過(guò)集體協(xié)商，完善勞動(dòng)關(guān)系管理的自治制度建設(shè)。

第三，對(duì)于勞動(dòng)者權(quán)益保障中存在著的問(wèn)題，主要通過(guò)勞動(dòng)合同來(lái)調(diào)整企業(yè)與職工之間的關(guān)系。維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，政府、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人三者之間都有責(zé)任。對(duì)于政府而言，要加大從立法層面上對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)的支持，把勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)置于法律保護(hù)的框架之中。進(jìn)一步完善供給側(cè)改革成本分?jǐn)倷C(jī)制，一方面為企業(yè)減負(fù)，另一方面加大社會(huì)救助力度；對(duì)于企業(yè)而言，要加大對(duì)勞動(dòng)合同執(zhí)行的力度，履職盡責(zé)，使執(zhí)行勞動(dòng)合同法成為企業(yè)的自覺(jué)行為；對(duì)于勞動(dòng)者個(gè)體來(lái)說(shuō)，在運(yùn)用法律保護(hù)自己合法勞動(dòng)權(quán)益的同時(shí)，還要正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人之間三者的利益關(guān)系，既要以高超的職業(yè)技能完成本職工作，又要以踏實(shí)的工作態(tài)度忠誠(chéng)于企業(yè)。

總之，供給側(cè)改革是我國(guó)建立經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的有效舉措，對(duì)其實(shí)施過(guò)程中所反映出現(xiàn)的勞動(dòng)關(guān)系新視點(diǎn)的關(guān)注，有益于引起社會(huì)各界的重視與研究，為推動(dòng)供給側(cè)改革提供更為科學(xué)合理的理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。

（作者單位：對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)）

【參考文獻(xiàn)】

①賈康：《供給側(cè)改革的核心內(nèi)涵是解放生產(chǎn)力》，《黨政視野》，2016年第2期。

②張文饋：《國(guó)企改革才是貨真價(jià)實(shí)的供給側(cè)改革》，《化工管理》，2016年第2期。

責(zé)編/張蕾    美編/楊玲玲