“以人為貴、以民為本”的民本思想

早在古代，我國(guó)就崇尚“親民”、“重民”、“愛(ài)民”，民本思想在我國(guó)政治思想史上占據(jù)著重要的地位，為今天中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展提供了重要的思想資源。

中國(guó)人自古以來(lái)強(qiáng)調(diào)民本，認(rèn)識(shí)到民眾對(duì)于治理國(guó)家、鞏固政權(quán)具有重要意義。“民惟邦本，本固邦寧”常常被我國(guó)古代的思想家們作為民本思想的根本標(biāo)志，意在強(qiáng)調(diào)只有人民安穩(wěn)，即國(guó)家的根本牢固，國(guó)家才會(huì)安寧。在政治統(tǒng)治中，要把人民放在首要位置。早在堯舜禹時(shí)代，就把民眾和糧食、喪禮、祭祀放在同等重要的位置，而民眾在這其中成為重中之重，強(qiáng)調(diào)“所重：民、食、喪、祭”。 孟子則提出了“民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子，得乎天子而為諸侯，得乎諸侯而為大夫”， 以此強(qiáng)調(diào)了民眾是國(guó)家統(tǒng)治的基礎(chǔ)。更有荀子把君民之間比作舟與水的關(guān)系，即“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”。 正因如此，統(tǒng)治者也認(rèn)識(shí)到了在執(zhí)政的過(guò)程中只有得到了百姓的擁戴和支持才能夠擁有穩(wěn)定的政治秩序。所以，歷朝歷代的統(tǒng)治者都把善待百姓作為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治穩(wěn)定的重要途徑。

中國(guó)人對(duì)“民本”、“人本”的重視和關(guān)注對(duì)古代社會(huì)政治的發(fā)展起到了積極的作用。近代以來(lái)，中國(guó)人又通過(guò)“民本”思想認(rèn)識(shí)并借鑒了西方的民主思想，從而鑄就了今天的中國(guó)人對(duì)社會(huì)主義民主的追求。關(guān)心民疾，改善民生，得民擁護(hù)，并且強(qiáng)調(diào)“得民心者得天下，失民心者失天下”，這些民本思想的傳承與積淀，為今天中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的發(fā)展與建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志就曾明確指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”，他在此基礎(chǔ)上提出了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，也成為了現(xiàn)如今我們黨的根本政治路線和組織工作路線。

當(dāng)然，我國(guó)古代的民本思想是建立在維護(hù)君權(quán)基礎(chǔ)之上的，與現(xiàn)代的民主思想有著本質(zhì)上的不同。古代思想家安民、重民的民本思想是專(zhuān)制體制下政治理論的組成部分，統(tǒng)治者的眼中只有臣民和子民，民本的目的在于更好地鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治。因此，傳統(tǒng)的民本思想注定不會(huì)成為今天中國(guó)民主政治發(fā)展的民主思想，也無(wú)法替代現(xiàn)代民主理論的價(jià)值和地位，但是它所包含的現(xiàn)代民主思想的因子和民本思想本身的精華是在今天中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展中所不能忽視的。

“禮法并用、德主刑輔”的治國(guó)傳統(tǒng)

我國(guó)很早就有了在治國(guó)理政上的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐。其中，以德服人一直是儒家的政治理想，孔子提出“道之以政，齊之以刑”與“道之以德，齊之以禮”，孟子提出“以力服人”和“以德服人”，到西漢時(shí)期逐漸形成了以儒家德治為主、并借鑒法家法治思想的治國(guó)方略。之后在中國(guó)漫長(zhǎng)的政治實(shí)踐中，“禮法并用、德主刑輔”的治國(guó)之道被歷代君王所采用，并延續(xù)了兩千多年。

孔子高度重視道德的政治功能，強(qiáng)調(diào)“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”。孟子也主張道德要有至高的地位，并且要有方法和策略，強(qiáng)調(diào)“以力服人者，非心服也，力不贍也；以德服人，中心悅而誠(chéng)服也。”需要指出的是，儒家在主張德治的同時(shí)，是沒(méi)有否定法治的，如“聽(tīng)訟，吾猶人也。必也使無(wú)訟乎！” 強(qiáng)調(diào)刑罰是不能廢的。而傳統(tǒng)法治思想在主張統(tǒng)治者把“法”作為治國(guó)和統(tǒng)一天下的主要手段和方法時(shí)，也沒(méi)有排斥德治。以董仲舒為代表的西漢儒學(xué)認(rèn)為單一的法治已經(jīng)不適用于當(dāng)時(shí)繁榮的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)該德法兼用，“禮法并用”的治國(guó)方式應(yīng)運(yùn)而生。自此，德與法二者走向了互補(bǔ)狀態(tài)，這也為現(xiàn)代社會(huì)的德治與法治提供了重要的政治文化遺產(chǎn)和政治智慧。

從我國(guó)古代社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，“禮法并用、德主刑輔”的治國(guó)之道對(duì)于緩和政治矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的積極作用。用儒家所倡導(dǎo)的仁德來(lái)約束君權(quán)，用任人唯賢來(lái)整頓吏治，最大限度地促進(jìn)了在我國(guó)古代特定的歷史條件和階級(jí)條件下社會(huì)矛盾的調(diào)節(jié)與緩和以及社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。但是它與現(xiàn)代社會(huì)中的法治與德治有著本質(zhì)上的區(qū)別，這是因?yàn)槲覈?guó)傳統(tǒng)的“禮法并用、德主刑輔”的治國(guó)傳統(tǒng)實(shí)質(zhì)是“人治”的治國(guó)方式。古代社會(huì)的德治是把希望寄托于君王一人，而古代社會(huì)的法治是把希望寄托于君主個(gè)人專(zhuān)制。因此，正確看待并處理好我國(guó)幾千年封建社會(huì)的歷史所形成的政治文化和法律文化的影響，也成為了今天建設(shè)好社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（作者單位：東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院；吉林公安邊防總隊(duì)訓(xùn)練基地）

【注：本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“中國(guó)特色社會(huì)主義道路選擇的‘三位一體’邏輯關(guān)系理路研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15CKS011）和吉林省社會(huì)科學(xué)基金博士扶持項(xiàng)目“中國(guó)特色社會(huì)主義道路選擇的邏輯關(guān)系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2015BS34）階段性成果】

責(zé)編/孫垚    美編/楊玲玲