前天,我們一起聊了十八大以來,一共十二輪巡視中53名巡視組組長(zhǎng)的來源,今天,一本政經(jīng)工作室邀您一起來關(guān)注一下234名副組長(zhǎng)的來源。
從十二輪巡視的副組長(zhǎng)名單中可以看出,前五輪巡視中每組僅配備一名副組長(zhǎng),規(guī)格也較高,基本上都是副部級(jí)干部;從第六輪嘗試“一托二”乃至“一托三“之后,每個(gè)組的副組長(zhǎng)增加至兩名,此后幾輪中出現(xiàn)過每組三名甚至四名副組長(zhǎng)的情況,其來源也變得更加多元化,除個(gè)別副組長(zhǎng)為副部級(jí)外,絕大多數(shù)干部的級(jí)別為正局級(jí)。具體來說,主要來源有以下幾類:
第一類:專門從事中央巡視工作的副部級(jí)巡視專員或正局級(jí)巡視專員。副部級(jí)巡視專員一般擔(dān)任副組長(zhǎng)一段時(shí)間后會(huì)擔(dān)任組長(zhǎng),如張化為、馬瑞民、趙文波、劉卒、寧延令、佟延成、桑竹梅、胡新元、李宏、吳瀚飛、楊文明、劉維佳等,都在擔(dān)任了一次或多次副組長(zhǎng)后升任巡視組組長(zhǎng)。也有一些巡視組副組長(zhǎng)是正局級(jí)巡視專員,例如一直與朱保成搭檔的王海沙,在十輪巡視中均任副組長(zhǎng)。僅次于他的是劉立憲,一共擔(dān)任了9次副組長(zhǎng)。此外,彭文耀、陳毓江、趙春光等人均多次擔(dān)任副組長(zhǎng)一職,成為中央巡視組中的“老面孔”。
第二類:中紀(jì)委和各地紀(jì)委的局級(jí)干部,以及中央巡視辦的局級(jí)干部、省一級(jí)巡視辦主任。
首先是中紀(jì)委機(jī)關(guān)的干部,例如中紀(jì)委研究室原主任李雪勤,曾先后4次擔(dān)任巡視組副組長(zhǎng);中紀(jì)委辦公廳主任施克輝、中紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任高飛、中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室正局級(jí)副主任宋大軍等也在最近幾輪的巡視組副組長(zhǎng)名單中出現(xiàn)。
其次是中紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),如時(shí)任中央紀(jì)委駐中國(guó)氣象局紀(jì)檢組組長(zhǎng)劉實(shí),先后5次任副組長(zhǎng)。此外,時(shí)任中央紀(jì)委駐國(guó)家衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢組組長(zhǎng)李熙、時(shí)任中央紀(jì)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢組副組長(zhǎng)王杰之、中央紀(jì)委駐中辦紀(jì)檢組副組長(zhǎng)段湘暉、時(shí)任中央紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)周小瑩、時(shí)任中央紀(jì)委駐最高人民檢察院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)王洪祥、中央紀(jì)委駐中央組織部紀(jì)檢組副組長(zhǎng)羅興平等都曾擔(dān)任過巡視組副組長(zhǎng)。
中央巡視辦的不少干部也擔(dān)任過副組長(zhǎng)職務(wù),例如時(shí)任中央巡視辦副主任曾明子、張本平,現(xiàn)任中央巡視辦副主任王瑛。各省區(qū)市巡視辦主任擔(dān)任副組長(zhǎng)的幾率也很高,時(shí)任內(nèi)蒙古自治區(qū)巡視辦主任劉惠、貴州省巡視辦主任李景輝、云南省巡視辦主任陳江、廣東巡視辦主任曾超鵬……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至少有內(nèi)蒙古、貴州、云南、廣東、安徽、黑龍江、陜西、福建、吉林、廣西、新疆、江蘇等12個(gè)?。▍^(qū))的巡視辦主任擔(dān)任過巡視組副組長(zhǎng)。
省一級(jí)紀(jì)委副書記也有不少被抽調(diào)至中央巡視組任副組長(zhǎng),其中不少人還兼任監(jiān)察廳長(zhǎng)。如福建省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳長(zhǎng)陳善光,時(shí)任貴州省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳長(zhǎng)廖建宇,時(shí)任湖南省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳長(zhǎng)周農(nóng),寧夏自治區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳長(zhǎng)李金英等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),海南、福建、貴州、湖南、寧夏、廣西、江西、西藏、河北、安徽、江蘇、黑龍江、山東、河南、青海、北京、重慶、上海、四川、廣東等20個(gè)?。▍^(qū)、市)至少有26名省紀(jì)委副書記擔(dān)任過中央巡視組副組長(zhǎng)。
第三類:從中央和地方抽調(diào)的局級(jí)干部,包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)的司局長(zhǎng)、省一級(jí)組織部副部長(zhǎng)、省一級(jí)政法系統(tǒng)和其他黨政機(jī)關(guān)的廳級(jí)干部等。例如時(shí)任審計(jì)署人事司長(zhǎng)王鴻津、民政部?jī)?yōu)撫安置局局長(zhǎng)包豐宇、國(guó)家測(cè)繪地理信息局直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記李赤一等來自中央有關(guān)部門,江西省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)趙力平、山東省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)胡文容、時(shí)任河北省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)回建等來自各地組織部門,時(shí)任陜西省政法委副書記寇昉、甘肅省司法廳廳長(zhǎng)楊景海、河南省檢察院副檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)、湖南省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)石時(shí)態(tài)等來自政法系統(tǒng)。此外,巡視中還出現(xiàn)了一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部,如時(shí)任北京市豐臺(tái)區(qū)委書記楊藝文,河南省市漯河市人民政府副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)蒿慧杰,天津市寶坻區(qū)委書記孟慶松等。
第四類:國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席和財(cái)政部駐地方專員辦監(jiān)察專員。第六至八輪巡視,中央巡視對(duì)中央企業(yè)和中管金融單位實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,巡視組副組長(zhǎng)成倍增加,其中一個(gè)重要來源就是國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席。據(jù)統(tǒng)計(jì),三輪巡視至少抽調(diào)李東序、趙小平、時(shí)希平、國(guó)一民、楊堅(jiān)、郜風(fēng)濤、馬力強(qiáng)、李志群、季曉南、董樹奎、李克、尋寰中、杜淵泉等13名國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席擔(dān)任巡視組副組長(zhǎng),其中有多人擔(dān)任了不止一次副組長(zhǎng)。第九輪巡視起,中央啟用了大批財(cái)政部駐地方專員辦的監(jiān)察專員任副組長(zhǎng),據(jù)統(tǒng)計(jì),至少有財(cái)政部駐江蘇、山東、江西、山西、安徽、大連、河北、浙江、遼寧、黑龍江、重慶、四川、湖北、海南、吉林、陜西、新疆等17個(gè)專員辦的監(jiān)察專員擔(dān)任過副組長(zhǎng),財(cái)政部部長(zhǎng)助理戴柏華、農(nóng)業(yè)司司長(zhǎng)吳奇修也曾過副組長(zhǎng)。
仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn),十八屆中央巡視組副組長(zhǎng)的選拔本著五湖四海的干部原則,但絕大多數(shù)干部都有著較強(qiáng)的專業(yè)業(yè)務(wù)水平,主要來自于紀(jì)檢、組織、人事、司法、財(cái)政等專業(yè)領(lǐng)域。截至目前,不少巡視組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)在參加完巡視后職務(wù)均發(fā)生了變化,得到了提升或重用。盡管在巡視干部隊(duì)伍中也出現(xiàn)了張化為、賀家鐵、曲淑輝等個(gè)別違紀(jì)的干部,但巡視干部隊(duì)伍的主流仍然是好的。十二輪巡視日程非常緊張,經(jīng)常是前一輪巡視整改情況剛剛匯報(bào)完畢,新一輪巡視已經(jīng)開始進(jìn)駐。正是他們?cè)谘惨晳?zhàn)線上的火眼金睛,有力地保障了中央巡視在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,讓巡視利劍高懸、震懾常在,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并有效整改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。(人民日?qǐng)?bào)中央廚房·一本政經(jīng)工作室 姜潔 實(shí)習(xí)生全幸雅對(duì)此文亦有貢獻(xiàn))