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大國(guó)新村
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《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》(全文)(6)

七、完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高規(guī)?;s化專業(yè)化水平,促進(jìn)文化產(chǎn)品和要素在全國(guó)范圍內(nèi)合理流動(dòng),促進(jìn)文化資源與文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi),提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

(一)發(fā)展壯大文化市場(chǎng)主體。發(fā)展骨干文化企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、業(yè)務(wù)相近的國(guó)有文化企業(yè)聯(lián)合重組,推動(dòng)跨所有制并購重組。以黨報(bào)黨刊所屬非時(shí)政類報(bào)刊、實(shí)力雄厚的行業(yè)報(bào)刊為龍頭整合報(bào)刊資源,對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)困難的新聞出版單位實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。降低社會(huì)資本準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)發(fā)展。支持“專、精、特、新”中小微文化企業(yè)發(fā)展。

(二)推進(jìn)文化市場(chǎng)建設(shè)。著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,完善文化市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。加快文化產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型文化市場(chǎng)業(yè)態(tài),發(fā)展電子票務(wù)、電影院線、演出院線、網(wǎng)絡(luò)書店等現(xiàn)代流通組織形式。健全文化要素市場(chǎng),完善文化資產(chǎn)評(píng)估體系。創(chuàng)新文化投融資體制,推動(dòng)文化資源與金融資本有效對(duì)接。鼓勵(lì)有條件的國(guó)有文化企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大,推動(dòng)資產(chǎn)證券化。加強(qiáng)文化消費(fèi)場(chǎng)所建設(shè),開發(fā)新型文化消費(fèi)金融服務(wù)模式。發(fā)展文化旅游,擴(kuò)大休閑娛樂消費(fèi)。培育和發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。規(guī)范出版物市場(chǎng)價(jià)格行為。加強(qiáng)文化行業(yè)組織建設(shè),發(fā)展文化中介服務(wù)。規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,深入開展“掃黃打非”。

(三)優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、移動(dòng)多媒體、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、3D和巨幕電影等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)出版發(fā)行、影視制作、工藝美術(shù)、印刷復(fù)制、廣告服務(wù)、文化娛樂等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)演出、娛樂、藝術(shù)品展覽等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)線上線下融合。開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,擴(kuò)大中高端文化供給,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。發(fā)掘城市文化資源,推進(jìn)城市文化中心建設(shè)。支持中西部地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。

(四)強(qiáng)化文化科技支撐。落實(shí)中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革的有關(guān)要求,通過優(yōu)化整合后的科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等),支持符合條件的文化科技項(xiàng)目。運(yùn)用云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等科技成果,催生新型文化業(yè)態(tài)。加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用。推動(dòng)“三網(wǎng)融合”。制定文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)國(guó)家文化科技創(chuàng)新工程。依托國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地,加強(qiáng)文化科技企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),提高文化核心技術(shù)裝備制造水平。加強(qiáng)文化資源的數(shù)字化采集、保存和應(yīng)用。

八、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

堅(jiān)守中華文化立場(chǎng),堅(jiān)持客觀科學(xué)禮敬的態(tài)度,揚(yáng)棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,推動(dòng)中華文化現(xiàn)代化,讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化擁有更多的傳承載體、傳播渠道和傳習(xí)人群,增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣和底氣。

(一)加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究挖掘和創(chuàng)新發(fā)展。系統(tǒng)梳理中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、時(shí)代影響,闡明中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念。厘清中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵,改造陳舊的表現(xiàn)形式,賦予新的時(shí)代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達(dá)形式。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍整理和出版,推進(jìn)文化典籍資源數(shù)字化。推動(dòng)文博單位開發(fā)相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

(二)開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及。完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,加強(qiáng)中華文化基因校園傳承。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化圖書音像版權(quán)資源共享。加強(qiáng)戲曲保護(hù)與傳承。普及中華詩詞、音樂舞蹈、書法繪畫等,舉辦經(jīng)典誦讀、國(guó)學(xué)講堂、文化講壇、專題展覽等活動(dòng)。鼓勵(lì)媒體開辦主題專欄、節(jié)目。利用互聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化網(wǎng)絡(luò)傳播。加強(qiáng)語言文字研究和信息化開發(fā)應(yīng)用,大力推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語言文字,科學(xué)保護(hù)各民族語言文字。

(三)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。大力強(qiáng)化全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、大遺址、國(guó)家考古遺址公園、重要工業(yè)遺址、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等珍貴遺產(chǎn)資源保護(hù),推動(dòng)遺產(chǎn)資源合理利用。加強(qiáng)館藏文物保護(hù)和修復(fù)。建立健全國(guó)家文物督察制度,完善文物登錄制度。規(guī)范文物流通市場(chǎng),加大非法流失海外中國(guó)文物追索力度。加強(qiáng)考古發(fā)掘和整理研究。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、展示、傳習(xí)場(chǎng)所建設(shè)。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)。

(四)傳承振興民族民間文化。加強(qiáng)對(duì)民間文學(xué)、民俗文化、民間音樂舞蹈戲曲、少數(shù)民族史詩的研究整理,對(duì)瀕危技藝、珍貴實(shí)物資料進(jìn)行搶救性保護(hù)。扶持民族民間文化社團(tuán)組織發(fā)展。規(guī)范和支持非國(guó)有博物館建設(shè)。把民族民間文化元素融入新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。打造一批民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。

(五)保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)工藝。加強(qiáng)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)工藝的傳承保護(hù)和開發(fā)創(chuàng)新,挖掘技術(shù)與文化雙重價(jià)值。推動(dòng)傳統(tǒng)工藝走進(jìn)現(xiàn)代生活,運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)改進(jìn)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)傳統(tǒng)工藝提高品質(zhì)、形成品牌、帶動(dòng)就業(yè)。

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[責(zé)任編輯:趙光菊]
標(biāo)簽: “十三五”   文化發(fā)展