在今年五月舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席發(fā)表了意義深遠(yuǎn)的主旨演講，在全球產(chǎn)生了巨大反響，引起了廣泛共鳴。此次高峰論壇的召開(kāi)，標(biāo)志著“一帶一路”開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新階段。“一帶一路”承載著推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)全球化的歷史使命，成為各國(guó)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的探索創(chuàng)新與重要實(shí)踐。

“一帶一路”成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的典范工程

習(xí)近平主席在主旨演講中提出，要將“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。筆者理解，和平安寧是大前提，繁榮發(fā)展是大目標(biāo)，開(kāi)放先導(dǎo)是大路徑，創(chuàng)新是內(nèi)在動(dòng)力，文明是基本內(nèi)涵。

千年來(lái)，古絲綢之路成為各國(guó)交往和共同發(fā)展的紐帶，積淀了以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。當(dāng)前，人類社會(huì)正處在一個(gè)大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中前進(jìn)，氣候變化、恐怖主義、極端貧困等擺在全人類面前的各類挑戰(zhàn)嚴(yán)峻而頻發(fā)，人類社會(huì)比以往任何時(shí)候都需要攜手合作。在這樣的背景下，“一帶一路”從中國(guó)的倡議迅速發(fā)展成為全球共商、共建、共享的大平臺(tái)，成為一項(xiàng)項(xiàng)的務(wù)實(shí)行動(dòng)和豐碩成果。本次論壇形成了270多項(xiàng)成果清單，同中方簽署“一帶一路”協(xié)議的國(guó)家和國(guó)際組織總數(shù)至此達(dá)到68個(gè)，發(fā)布了《“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)》，形成了各方對(duì)“一帶一路”倡議的共識(shí)和合力，加快了邁向人類命運(yùn)共同體的腳步。這標(biāo)志著“一帶一路”已經(jīng)成為促進(jìn)南北合作、南南合作與三方合作的重要平臺(tái)，成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的典范工程。

“一帶一路”體現(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng)

首先，在經(jīng)濟(jì)全球化新的十字路口，“一帶一路”成為反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，構(gòu)建開(kāi)放、包容、共享、均衡的經(jīng)濟(jì)全球化新主角，承載著促進(jìn)全球自由貿(mào)易進(jìn)程的歷史使命。“一帶一路”以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為依托，以產(chǎn)能合作和服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)，以加快建立“一帶一路”自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)為重要目標(biāo)，將對(duì)新一輪全球貿(mào)易投資自由化、便利化進(jìn)程做出重大貢獻(xiàn)。為此，要按照開(kāi)放、包容、共享、均衡的新經(jīng)濟(jì)全球化觀，采取靈活多樣的多邊、雙邊合作形式，加快構(gòu)建多種形式的“一帶一路”自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，以形成自由貿(mào)易制度安排為重點(diǎn)，推進(jìn)全球自由貿(mào)易進(jìn)程。

其次，“一帶一路”是中國(guó)對(duì)促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展和全球治理創(chuàng)新的新貢獻(xiàn)。三年多來(lái)，“一帶一路”參與國(guó)之間的政策溝通不斷深化，設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng)，貿(mào)易暢通不斷提升，資金融通不斷擴(kuò)大，民心相通不斷促進(jìn)。從亞非歐大陸到面向所有朋友，從成員國(guó)到國(guó)際組織，從理念到行動(dòng)，從愿景到現(xiàn)實(shí)，中國(guó)切實(shí)承擔(dān)起了作為大國(guó)的歷史責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平主席在論壇主旨演講中提出，未來(lái)中國(guó)還將在資金支持、經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系、合作創(chuàng)新等七個(gè)方面積極參與、落實(shí)、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，向世界提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品，體現(xiàn)“一帶一路”的中國(guó)擔(dān)當(dāng)和歷史責(zé)任。

第三，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)將為“一帶一路”建設(shè)注入更多動(dòng)力。習(xí)近平主席在主旨演講中提到，“我們將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，為‘一帶一路’注入強(qiáng)大動(dòng)力，為世界發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇”。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)、開(kāi)放結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變化交織在一起，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的雙向影響明顯增強(qiáng)。到2020年，中國(guó)將成為全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)尤其是服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)之一。這將為“一帶一路”建設(shè)注入更多中國(guó)動(dòng)力。通過(guò)“一帶一路”這個(gè)合作大平臺(tái)，將有更多的國(guó)家能夠分享到中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的紅利，同時(shí)中國(guó)也將在這個(gè)平臺(tái)上獲得更多的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展空間。

發(fā)揮“一帶一路”中的智庫(kù)作用

習(xí)近平主席在演講中提到，“要發(fā)揮智庫(kù)作用，建設(shè)好智庫(kù)聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò)”。 在“一帶一路”建設(shè)中，智庫(kù)在促進(jìn)溝通、凝聚共識(shí)、形成合力等方面有著不可替代的作用。

第一，“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不同的階段會(huì)出現(xiàn)新的情況、新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)，當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)正處于乘勢(shì)而上的關(guān)鍵階段，需要解決的問(wèn)題很多，如何溝通協(xié)調(diào)這些新的問(wèn)題？需要加快形成各國(guó)智庫(kù)的交流對(duì)話機(jī)制，以凝聚各方智庫(kù)的智力腦力，形成重要的思想成果，尋找謀取發(fā)展和合作的“鑰匙”。

第二，“一帶一路”參與各國(guó)的具體情況千差萬(wàn)別，歷史文化、發(fā)展模式、發(fā)展階段的差異性和多元化，客觀上需要各國(guó)和地區(qū)智庫(kù)之間的合作研究和深入交流，以形成分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的有效途徑，促進(jìn)“一帶一路”各國(guó)和地區(qū)的利益融合和共識(shí)形成。智庫(kù)的交流對(duì)于引導(dǎo)輿論、促進(jìn)各國(guó)民心相通也有重要作用。

第三，建設(shè)“一帶一路”的協(xié)調(diào)機(jī)制很重要，但是這個(gè)前提取決于各國(guó)智庫(kù)間能不能形成完善的溝通機(jī)制，從而為“一帶一路”協(xié)調(diào)機(jī)制的建立奠定良好的基礎(chǔ)。

為此，應(yīng)加快構(gòu)建“一帶一路”智庫(kù)合作研究機(jī)制，鼓勵(lì)智庫(kù)合作開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)的重大問(wèn)題研究；以建設(shè)“一帶一路”智庫(kù)論壇為重點(diǎn)，為各國(guó)智庫(kù)合作研究研討提供重要平臺(tái)；合作研究多邊雙邊的“一帶一路”共建規(guī)劃，細(xì)化多邊雙邊共建方案和路線圖；合作策劃“一帶一路”示范項(xiàng)目，為“一帶一路”多邊雙邊合作提供決策咨詢服務(wù)。

（作者為中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)）