應中共山東省委宣傳部、省社科聯(lián)和山東大學等單位的聯(lián)合邀請，2017年5月21日，中國宏觀經(jīng)濟研究院常修澤教授在第137期齊魯大講壇上結(jié)合山東經(jīng)濟與自己的著作《人本型結(jié)構論》，做了《從人本經(jīng)濟學角度推進結(jié)構轉(zhuǎn)型與動能轉(zhuǎn)換》的學術報告，并與現(xiàn)場觀眾進行了深入的互動交流。前段時間，常修澤教授應山東社會科學院邀請，出席了“山東省新舊動能轉(zhuǎn)化重大問題研究課題咨詢會”，做了重點發(fā)言。會前和會后，常修澤教授就“新舊動能轉(zhuǎn)換和山東在新舊動能轉(zhuǎn)換中的選擇”等核心問題接受了有關媒體采訪。日前，常修澤教授向中國經(jīng)濟導報記者提供了山東講學的主要內(nèi)容和有關觀點論述，本報據(jù)此刊發(fā)報道。
中國經(jīng)濟導報記者|尹明波
作為《20世紀中國知名科學家學術成就概覽（經(jīng)濟學卷）》的入選者、山東籍國內(nèi)著名學者，中國宏觀經(jīng)濟研究院常修澤教授對于全國正在進行的新舊動能轉(zhuǎn)換有著自己獨到的見解，并直言“山東新舊動能轉(zhuǎn)換，要率先殺出一條血路”。在山東講學期間，常修澤重點分析了山東該如何進行“新舊動能轉(zhuǎn)換”。歸納常修澤講話，他的觀點主要有六大看點。
看點一：全國新舊動能轉(zhuǎn)換山東應該走在前面
今年4月，中央在白洋淀畫了個圈，雄安新區(qū)破空而出。這個千年大計，對山東制定本區(qū)域的國家戰(zhàn)略規(guī)劃有什么影響？常修澤在有關報告中直面這個問題：“山東搞新舊動能轉(zhuǎn)換，主題抓得準”。
常修澤由南到北，高屋建瓴，指點周邊發(fā)展態(tài)勢，縱論全國幾大區(qū)域戰(zhàn)略：“珠三角、長三角、環(huán)渤海，過去把它們叫中國經(jīng)濟發(fā)展的三大引擎?，F(xiàn)在，我們的南面，珠三角已發(fā)展到泛珠三角，囊括了南方九?。婚L三角，包括江浙滬再加安徽一部分，氣勢不凡；我們所在的這一大片齊魯大地，原有個‘環(huán)渤海地區(qū)戰(zhàn)略’，但十八大后提出京津冀發(fā)展，這意味著環(huán)渤海的‘核心部位’已單獨列出，特別是今年4月京津冀這個圈里又畫出來個雄安新區(qū)，更為全國所矚目；我們的北面，渤海對面的遼寧，去年中央發(fā)布7號文件，出臺新一輪振興東北計劃，甚至內(nèi)蒙東五盟都能搭上這班車。
“從整個國家戰(zhàn)略布局看，山東南靠不上長三角，西靠不上京津冀特別是雄安新區(qū)，北靠不上新一輪振興東北計劃。我的家鄉(xiāng)——山東正處在一個中國的戰(zhàn)略洼地，戰(zhàn)略地位十分尷尬”。說到此處，常修澤飽含深情：“作為一個從山東走出的學子，我為自己的家鄉(xiāng)焦慮：在未來新階段，咱們山東的位置在哪里？15.7萬平方公里的齊魯大地，咱們要畫什么新圖？在當今天下群雄并起之中，9800萬鄉(xiāng)親，咱們要舉什么新牌？”
2010年，常修澤曾主持了國家發(fā)展改革委規(guī)劃的《關于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)體制創(chuàng)新研究》課題，擔任課題組組長。他帶領課題組深入青島煙臺威海日照濰坊等地調(diào)查，撰寫了3萬字的戰(zhàn)略研究報告，提交國家決策層。2011年1月4日山東半島蘭色經(jīng)濟區(qū)獲國務院批復，正式上升為國家戰(zhàn)略，與此前獲批的“黃三角”，形成山東“黃藍戰(zhàn)略”兩大國家級規(guī)劃。
常修澤說，藍色經(jīng)濟區(qū)是一張好牌，但實施并未達預期；黃三角也是一張牌，但比起珠三角、長三角，黃三角實在太小，不可比擬。“當前、在十九大召開前，國家正在謀劃新的戰(zhàn)略布局，區(qū)域戰(zhàn)略要舉新旗、要高屋建瓴。山東要抓住時機，研究并制定新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)規(guī)劃。這個戰(zhàn)略，對山東很有意義。”
常修澤長期從事制度經(jīng)濟學和國家戰(zhàn)略問題研究。他說，“新舊動能轉(zhuǎn)換這張牌具有戰(zhàn)略意義。改革開放已經(jīng)38年多了，整個國家的新舊動能轉(zhuǎn)換雖取得了一些進展，但是還沒有完全‘破題’，舊的動能仍然在慣性運作。這不光是‘山東的問題’，也全國性的問題。所以，山東人要開風氣之先，給整個國家的新舊動能轉(zhuǎn)換趟出一條新路；同時，也著重解決‘山東在國家戰(zhàn)略的定位問題’。”
常修澤說，“站在全國看動能轉(zhuǎn)換，山東可以搞試驗；但站在山東看，建議一定要突出重點。如果整個山東15.7萬平方公里都搞成試驗區(qū)，這個面是否有點過寬？對于‘泛濟青煙新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)’，范圍要適中，重點要突出。山東可確定重點幾個市。重點地區(qū)要率先殺出一條血路來，以帶動全省全面轉(zhuǎn)換。”
